山西出台《决定》因地制宜发展新质生产力|国产乱人对白
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中新网太原9月29日电 (记者 杨杰英)29日,山西省十四届人大常委会第二十四次会议法规新闻发布会在太原召开。会上,山西省人大财经委副主任委员段宝燕就此前会议表决通过的《山西省人民代表大会常务委员会关于因地制宜发展新质生产力的决定》(以下简称《决定》)有关情况作新闻发布,并对《决定》的重要意义和主要内容进行详细解读。
段宝燕表示,当前山西正处于高质量发展的关键期和全方位转型的窗口期,必须破解对传统生产力的路径依赖,系统性破除体制机制障碍。此举旨在通过人大的立法引领和保障作用,汇聚先进生产要素,建立与新质生产力发展相适应的新型生产关系。
《决定》为山西发展新质生产力指明了清晰路径。其核心在于坚持以科技创新为引领,因地制宜发展具有高科技、高效能、高质量特征的新质生产力。根据《决定》,山西设定了明确目标:力争实现科技创新对经济增长贡献率显著提升,构建起富有山西特色和比较优势的现代化产业体系,并在经济社会全面绿色转型方面取得显著成效。
围绕总体目标,《决定》规划了涵盖科技创新、产业升级、绿色转型、体制改革和人才集聚五大领域的立体化实施路径。
科技创新被置于核心位置。山西将深入实施创新驱动发展战略,加大研发投入,力争在基础研究和关键核心技术领域实现突破,并加速科技成果向现实生产力转化。
《决定》特别强调了“山西特色”,提出要聚焦能源革命和产业升级。一方面,推动煤炭这一传统优势产业向清洁、低碳、高效利用方向迈进,做强“绿色能源+”产业;另一方面,在现代煤化工、煤层气、氢能、储能、铝镁合金等新兴领域寻求关键技术突破,支持焦化、钢铁、化工产业走向绿色化、高端化、精细化发展,培育竞争新优势。
绿色是发展的永恒底色。《决定》明确,新质生产力本身就是绿色生产力。山西将坚定不移践行“两山”理念,融入黄河流域生态保护战略,协同推进降碳、减污、扩绿、增长。
改革为发展扫清障碍。为了破除束缚新质生产力发展的堵点,山西将进一步全面深化改革,建设高标准市场体系,持续优化营商环境,全面激发各类经营主体的内生动力与创新活力。
人才是第一资源。《决定》提出要构建高质量教育体系,完善人才的培养、引进、使用和流动机制,着力吸引和培育一流的科技领军人才与创新团队,为转型发展提供坚实智力支撑。
为确保蓝图化为现实,《决定》明确了政府各部门及地方政府的职责,强化了人大在立法与监督中的作用,并号召全社会共同参与,营造关心、支持、参与发展新质生产力的良好氛围。
《决定》从公布之日起正式施行。(完)
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