(活力中国调研行)海南自贸港建设:发展态势持续向好|五月丁香啪啪

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  中新网海口9月22日电 (记者 贾靖峰 张茜翼)优质的生态环境、广阔的发展空间,政策红利持续释放,创新活力加速奔涌,正使海南成为全球投资的“新热土”和创业兴业的“理想地”。

  在22日上午举行的“活力中国调研行”海南主题采访活动介绍会上,海南省发展和改革委员会党组成员、副主任丛劲松表示,目前,海南自贸港建设已进入成型起势、即将全岛封关运作的新阶段,海南自贸港的发展态势持续向好。

图为出岛货车通过海口新海港和南港“二线口岸”(货运)集中查验场。 中新网记者 骆云飞 摄

  从丛劲松的介绍中可见,海南自贸港的发展态势持续向好,主要体现在以下六个方面:

  一是封关运作有序推进。今年12月18日,海南自贸港将启动全岛封关运作。目前,自贸港进口征税商品目录、禁限进出口货物物品清单、海关监管办法、加工增值货物内销税收征管办法、个人所得税优惠政策等封关核心政策及配套制度已印发实施,标志着海南在构建更自由、便利、开放的政策制度体系进程中迈出关键一步。

  同时,海南自贸港第一批封关运作31个项目全部建成,8个对外开放口岸和10个“二线口岸”基础设施及查验设施设备基本完备,压力测试和实战化演练压茬推进。海南自由贸易港海关智慧监管平台正式上线运行,可有力支撑封关运作后“零关税”、加工增值内销等特色业务“一线、二线、岛内”便捷通关和高效监管需求。

图为位于海南洋浦经济开发区的中国境内首个境外高校独立办学项目——海南比勒费尔德应用科学大学(简称“海南比科大”)永久校址在今年秋季开学前夕迎来首批新生。 中新网记者 骆云飞 摄

  二是自贸港核心政策效应澎湃释放。过去5年,海南省累计实际使用外资1025亿元,年均增长14.6%,累计176个国家和地区在琼投资;可免签入境海南国家扩大至85个,同境外39个自贸区(港)建立伙伴关系;加工增值内销免关税范围扩大至全岛;“中国洋浦港”登记在册的国际船舶已达63艘,登记数量与运力规模稳居全国自贸港(区)首位,国际航行船舶总吨位稳居全国第二。

  官方统计数据显示,2025年以来,海南自贸港三张“零关税”清单合计进口25.05亿元、增长86.4%,减免税款5.18亿元、增长109.1%;服务进出口总额增长23.2%,对非洲、中东国家等新兴市场货物贸易进出口分别增长11.4%、3.8%。

  三是现代化产业体系加快构建。今年上半年,海南全省地区生产总值达3702亿元,其中规模以上工业增加值同比增长11.4%,连续四个月增速全国第一。旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业四大主导产业占全省GDP比重达到68.6%,成为海南经济增长的最重要支撑,特别是自贸港重点园区以不到全省2%的面积贡献30%投资、50%税收、70%进出口和90%利用外资。

  引人注目的是,“南繁硅谷”加快建设,南繁种业及其关联企业达2800余家,南繁种业产值突破180亿元;中国首个自营超深水大气田“深海一号”二期项目全面投产,成为中国迄今为止产量最大的海上气田,海洋生产总值年均增长13.9%;全国首个商业航天发射场在文昌成功建成,并具备常态化、高密度、多型号发射能力。

  四是市场潜力有效激活。海南深入推进消费品以旧换新政策,2025年前8个月全省社会消费品零售总额1762亿元,增长9.6%,较全国平均高5个百分点。离岛免税累计购物金额突破2500亿元,免税市场规模占全国68%以上。第5届消博会成功举办,展会成为亚太地区规模最大消费精品展。博鳌乐城国际医疗旅游先行区已完成500多种国际创新药械“中国首用”,基本实现医疗技术、装备、药品与全球先进水平同步,惠及患者超16万人次,接待医疗旅游人数和特许药械使用人次分别增长39.4%和113.9%。

  五是绿色发展走在前列。海南生态环境质量稳居全国一流,PM2.5浓度12微克/立方米,2025年上半年空气质量优良率96.8%、高于全国13个百分点,城镇内河(湖)水质达标率95.2%、同比增长0.2个百分点。绿色低碳走在前列,清洁能源发电量和装机占比分别超过70%和80%,新能源汽车渗透率59.6%、居全国第一,全省新建建筑中明确采用装配式的项目占比超80%。

  六是民生福祉持续改善。截至目前,海南全省已建成和美乡村300个,近百万群众直接受益;全省居民人均可支配收入同比增长5%,其中城镇居民人均可支配收入增长4.1%,农村居民人均可支配收入增长6.1%,全省农村居民收入高于城镇居民、全体居民收入增速高于经济增速。

  在海南,4个国家区域医疗中心落地建设,实现“1小时三级医院服务圈”全省覆盖,“小病不进城、大病不出岛”正成为现实。目前,海南人均预期寿命达80.5岁,常住人口5年增加53万人,是全国8个常住人口净流入的省份之一。

  丛劲松表示,海南将认真做好封关运作系列准备工作,全力打造引领中国新时代对外开放的重要门户,以最开放的胸怀、最优惠的政策、最高效的服务,推动海南自贸港高质量发展迈上新台阶。(完)

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