城市更新驱动高质量发展 北京丰台构建产城文融合新格局|无码一二大地三区
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中新网北京9月27日电 城市更新不仅是历史文脉的赓续，更是区域高质量发展的驱动力。北京市丰台区积极推动重点地区转型升级，南中轴地区加快功能重塑、品质提升，中央芭蕾舞团业务用房扩建项目将于年内亮相，国家自然博物馆新馆、首都规划展览馆加快开发建设；推动保留楼宇转型升级，释放建筑面积64.5万平方米，由大红门服装商贸城转型的南中轴国际文化科技园，已入驻元宇宙等新兴产业领域企业469家，获评北京城市更新“最佳实践”；由福成大厦批发市场改建的丰台区政务服务中心，成为全市首批高聚合的区级综合服务中心。
以“活力丰台 常更长新”为主题的第三届丰台城市更新合作发展论坛暨第四届北京城市更新论坛丰台分论坛26日举办。本次论坛由北京城市更新联盟指导，北京丰台文化旅游集团有限公司、中铁建工集团有限公司联合主办，集中展现丰台城市更新成效。
精准锚定“民生坐标”，打造城市更新的“丰台样板”
城市更新的核心是“人”，丰台的实践始终锚定“民生坐标”。“十四五”期间，丰台区立足“首都前院、城市门户、文化客厅、生态屏障”功能定位，构建起“一办一院一平台多伙伴”工作体系，创新推行“街企结对”模式，紧扣百姓所盼，全面提升城乡环境品质，全力服务保障和改善民生，走出了一条多元参与、共建共享的城市更新路径。
2024年以来，丰台区启动两批9个城中村改造项目，总投资1053亿元，项目数及投资额均居全市第二；“十四五”期间老旧小区改造完成102个、近300万平方米，惠及居民4.8万户，切实解决群众“住有所居、住有优居”需求；高标准打造方庄、马家堡、草桥花卉大观园等城市活力中心；打造“金角银边”359处，建成“口袋花园”218处，草桥街区建成全市首个花园城市建设全场景街区。
城市更新从“规模扩张”转向“品质提升”，是高质量发展的必然选择。丰台区委副书记、区长张艳林介绍，丰台区完成超100万平方米楼宇更新，改造14个老旧厂房，出台《丰台区低效楼宇认定标准(试行)》实现空间资源高效利用，积极建设天坛智能医工产业园等特色园区。
丰台区还深入实施城市基础设施生命线安全工程，“十四五”期间开通道路(路段)94条、101公里，区域路网密度提升3.5%，完成道路疏堵及大修工程45项。深入实施城市基础设施生命线安全工程，更新老旧供热管网1105公里；供水管线、污水管线、再生水管线总长度分别增加8.9%、7.6%、9.4%，为城市安全平稳运行奠定坚实基础。
“城市更新的底色，是‘便民、利民、惠民、安民’的民生温度。”丰台区住建委相关负责人表示，丰台区目前正在系统梳理街区可更新空间、低效用地、人口结构、设施缺口等，绘制更新潜力图谱，形成问题清单、资源清单和项目清单，明确街区更新的主攻方向。未来将以“分类更新、分区推进、统筹运营”的思路制定区域更新实施方案，构建多维度、多类型协同的整体街区更新策略。结合街道发展愿景、人口结构、功能定位等，因地制宜划分不同类型设置更新主题。
南中轴地区释放建筑面积64.5万平方米
保护历史遗产，就是守护城市的文明根脉，丰台选择了一条“产城文融合”的路径，让老巷留住烟火，让新景留住古韵，让城市在更新中延续独有的气质。丰台区相关负责人表示，“我们当好‘搭台者’，引导企业、街道、居民从‘旁观者’变为‘参与者’，让更新方案更贴合群众需求的同时，也让历史文脉与现代发展同频共振，形成‘产城文融合’的城市更新格局。”
丰台的一处处城市更新，无不践行着“产城文融合”的理念和路径。当天，现场展示了入选2025年“北京城市更新最佳实践”与“优秀项目”的5个丰台案例，长辛店老镇城市更新项目启动区(一期)以“老镇常新”为理念，保护历史肌理的同时，打造“文、旅、商、产、居”融合的综合性地标街区，为老镇注入新活力；花卉交易中心提质更新项目依托丰台区“花乡”800年花卉产业文化，改造传统市场与闲置绿地，构建“花+”产业集聚地，实现从传统花卉交易向数字花卉经济的革新；马家堡路68号院2号楼危旧楼房改建项目采用“原拆原建”模式，增设电梯、厨卫等成套设施，解决17户平房居民居住难题，预计2025年10月底实现回迁；京东MALL(南三环店)项目盘活闲置近十年的商品批发楼宇，打造全市首家、全国最大京东线下数字消费体验中心，成为“文化+科技+商业”融合的南城新地标；凉水河石榴庄段滨水空间提升及水生态修复项目通过河道治理、景观打造，构建“一廊五区十景”格局，解决水质、交通问题，让市民从“背对河”变为“拥抱河”，幸福感显著提升。
此外，方庄街道作为全市首个街道层级区域综合更新试点，通过政企联盟、专项规划推动区域面貌整体焕新；芳华里家庭养老社区将闲置30年电影院改造为适老化服务空间。东高地街道依托航天发祥地资源，谋划“航天+文创”，让“航天精神”融入城市基因；宛平博物馆之城修缮老旧院落，让红色记忆代代相传。与此同时，中车二七智能制造园的产业转型，实现了“文化赋能产业、产业激活空间”，丰台的更新，不仅让城市“颜值”更高，更让城市“内涵”更厚。
城市更新不仅是历史文脉的赓续，更是区域高质量发展的驱动力。丰台区积极推动重点地区转型升级，南中轴地区加快功能重塑、品质提升，中央芭蕾舞团业务用房扩建项目将于年内亮相，国家自然博物馆新馆、首都规划展览馆加快开发建设；推动保留楼宇转型升级，释放建筑面积64.5万平方米，由大红门服装商贸城转型的南中轴国际文化科技园，已入驻元宇宙等新兴产业领域企业469家，获评北京城市更新“最佳实践”；由福成大厦批发市场改建的丰台区政务服务中心，成为全市首批高聚合的区级综合服务中心。
“丰台将深化战略引领，强化城市更新全域协同。高质量编制丰台区’十五五’时期城市更新发展规划。”负责人表示，丰台区建立“全域一张图”规划体系，立足现有“储备库－实施库”动态管理机制，确保控规与实施项目衔接顺畅；系统谋划南中轴地区剩余7栋楼宇“腾笼换鸟”，为培育新质生产力拓展优质承载空间；积极响应“好房子”建设要求，有序推进城中村改造；加快打造花园城市，推广绿色建筑、节能技术；坚持保护优先、合理利用，推进长辛店老镇有机更新(二期)，加快“宛平博物馆之城”建设，守护好城市记忆；依托人工智能算法等技术手段，提高各类公共服务便捷性和精准性。(完)
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