应急管理部:我国基本实现省市县应急物资储备库全覆盖|juliaann精品艳妇

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  中新网9月24日电 国新办24日举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会,介绍“十四五”时期应急管理改革发展成就

  会上,应急管理部部长王祥喜介绍,当前在全球气候变暖的背景下,极端天气灾害趋多趋强,尤其是这些年来,我国北方地区极端暴雨天气越来越频繁。为有力有效应对这些极端灾害,应急管理部发挥国家防灾减灾救灾办公室统筹协调职能作用,主要做了四方面工作:

  一是提高防治能力。突出在“防”上下功夫,完成第一次全国自然灾害综合风险普查,建立了国家自然灾害风险数据库和区划图,服务灾害精准防治;开展基础设施涉灾风险隐患排查、森林草原火灾重大隐患排查等专项行动,完善自然灾害设防标准,一大批抗震加固、避灾搬迁项目建成使用,有效带动了全社会综合减灾能力提升。比如,2016年和2022年青海门源先后发生了6.4级和6.9级两次地震,后面的这次震级更高,但是经过了抗震加固工程建设,倒塌房屋数量比前面那一次减少了95%。前不久,国务院常务会议专门研究提升北方地区防汛减灾能力,下一步,将结合“十五五”规划编制和实施,统筹推进“硬件”建设和“软件”提升,更加主动应对北方地区雨情汛情变化带来的新挑战。

  二是强化预警“叫应”。把人员转移避险作为减少人员伤亡的最关键举措,一方面通过优化升级监测站点,拓展铁塔大数据等监测手段,想方设法提升预警能力,为应急准备争取更多的“窗口期”;另一方面强化预警响应联动,各地转移避险速度更快、范围更精准、组织更严密。去年,为了应对有气象记录以来登陆我国的最强秋台风“摩羯”,海南、广东、广西多地启动了停课、停工、停产、停运、停业“五停”措施,海上15万艘渔船回港避风、陆上128万人转移避险,海南还专门安排临产孕妇提前入院,全力把损失降到最低。实践证明,这个防范效果非常好。施工工地往往人员密集,尤其是野外工地,灾害风险高,根据这一情况,出台了九项硬措施,其中一项就是必须要到点到人实施预警“叫应”,确保做到“上游吹哨、下游快撤”。

  三是破解“三断”的难题。极端灾害往往会造成断路、断网、断电,使灾区村镇成为信息“孤岛”。为破解这一难题,在高风险区预置大中型无人机通信平台、应急通信基站、卫星电话,10.2万个多灾边远乡村有了保底通信装备;在偏远易灾地区还规划建设一批直升机起降点,建立重大灾害社会力量无人机应急合作机制,实现救援人员和装备物资快速投送。

  四是做好应急保障。会同有关部门建立了中央救灾资金快速预拨机制,改变了以往先核灾再拨款的模式,按照大头在先、快字当前的原则,灾害发生以后第一时间进行会商、迅速拨付,解决灾区燃眉之急;开通保险理赔绿色通道,能赔快赔、应赔尽赔;健全应急抢险救灾物资保障体系,中央储备较“十三五”末增长了39.6%,基本实现省市县应急物资储备库全覆盖,同时建立物资联动调拨机制和快速通行渠道,受灾群众得到有效救助的时间大大缩短。

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