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国际可再生能源署报告显示——
全球可再生能源发电成本持续降低
与化石燃料相比，可再生能源不仅在成本上具有竞争力，而且还能减少对国际燃料市场的依赖，提高能源安全水平。随着技术的成熟和供应链的加强，可再生能源发电成本有望继续降低，但短期挑战依然存在。为了保护能源转型成果，必须加强国际合作，确保开放和有弹性的供应链，并建立稳定的政策和投资框架。
国际可再生能源署(IRENA)最新发布的《2024年可再生能源发电成本》报告称，可再生能源在全球电力市场中保持成本竞争力领先地位。与化石燃料相比，可再生能源保持了价格优势，技术创新、有竞争力的供应链和规模经济效应推动了成本下降。
2024年，太阳能光伏发电比成本最低的化石燃料电力平均便宜41%，而陆上风电项目则便宜53%。陆上风能仍然是最经济实惠的新增可再生能源，价格为0.034美元/千瓦时，其次是太阳能光伏发电，价格为0.043美元/千瓦时。
报告指出，2024年新增的582吉瓦可再生能源发电装机容量大大节约了成本，避免了价值570亿美元左右的化石燃料使用。值得注意的是，在去年新投运的可再生能源发电项目中，有91%的项目比任何新增化石燃料能源替代方案都更具成本效益。
与化石燃料相比，可再生能源不仅在成本上具有竞争力，而且还能减少对国际燃料市场的依赖，提高能源安全水平。现在，可再生能源的商业案例比以往任何时候都更具说服力。
随着技术的成熟和供应链的加强，可再生能源发电成本有望继续降低，但短期挑战依然存在。包括贸易关税在内的地缘政治变化、原材料短缺和不断变化的制造业态势，带来了可能暂时提高成本的风险。
欧洲和北美地区的成本上升趋势可能持续，这主要受到结构性挑战的影响，如许可延迟、电网容量有限以及系统平衡费用增加等。相比之下，亚洲、非洲和南美洲等地区，由于可再生能源潜力巨大，可能出现显著的成本下降。
报告还探讨了影响可再生能源投资的结构性成本的驱动因素和市场条件。报告认为，稳定且可预测的收入框架对于降低投资风险和吸引资本至关重要。无论是在成熟市场还是新兴市场，降低融资风险都是扩大可再生能源规模的核心。购电协议(PPAs)等工具在获得可负担得起的融资方面发挥着关键作用，而不一致的政策环境和不透明的采购流程则削弱了投资者的信心。
集成成本正在成为可再生能源部署的新制约因素。由于电网连接瓶颈、审批流程缓慢和当地供应链成本高昂，越来越多的风能和太阳能项目被推迟。这种情况在二十国集团(G20)国家和新兴市场国家尤为严重，这些地区必须加快电网投资步伐，以跟上不断增长的电力需求和可再生能源的扩张速度。
融资成本仍然是决定项目可行性的决定性因素。在“全球南方”的许多发展中国家，受宏观经济条件和预期投资风险的影响，高昂的资本成本大大提高了可再生能源的平准化度电成本(LCOE)。例如，国际可再生能源署发现，虽然欧洲和非洲的陆上风力发电成本相近，2024年均为约0.052美元/千瓦时，但成本结构存在显著差异。欧洲项目主要由资本支出驱动，而非洲项目承担的融资成本比例要高得多。
此外，发电以外的技术进步也在改善可再生能源的经济性。自2010年以来，电池储能系统的成本下降了93%，到2024年，公用事业规模储能系统的成本达到192美元/千瓦时。这一下降主要归功于制造规模的扩大、材料的改进和生产技术的优化。
电池储能、混合系统(太阳能、风能和电池储能系统结合)以及数字技术正日益成为整合间歇性可再生能源的关键。人工智能支持的数字工具正提升资产性能和电网响应能力。然而，数字基础设施、灵活性以及电网扩建和现代化仍面临严峻挑战，尤其在新兴市场，若缺乏进一步投资，可再生能源的全部潜力将无法实现。
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯说：“可再生能源正在崛起，化石燃料时代正在衰落，但领导者必须消除障碍，建立信心，释放资金和投资。可再生能源正在照亮通往一个人人都能负担得起、电力充足且安全的能源世界的道路。”
国际可再生能源署总干事弗朗西斯科·拉·卡梅拉谈到，2024年，所有在运可再生能源项目所节省的化石燃料成本达到4670亿美元。新的可再生能源发电在成本上优于化石燃料，为实现经济实惠、安全可靠和可持续的能源供应提供了一条清晰道路。这一成就是多年技术创新、政策引导和市场规模持续扩大的结果。
不过，卡梅拉也表示，不断加剧的地缘政治紧张局势、贸易关税和原材料供应限制，都有可能减缓这一势头并推高成本。“为了保护能源转型的成果，我们必须加强国际合作，确保开放和有弹性的供应链，并建立稳定的政策和投资框架，尤其是在‘全球南方’地区。向可再生能源转型是不可逆转的，但其速度和公平性取决于我们今天作出的选择。”卡梅拉说。
(经济日报驻阿布扎比记者 李学华)
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