中国发力提振消费、破除内卷|久久天天躁狠狠躁夜夜躁2014

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  中共中央政治局7月30日召开会议,提出纵深推进全国统一大市场建设,推动市场竞争秩序持续优化,依法依规治理企业无序竞争。同时提出深入实施提振消费专项行动,在扩大商品消费的同时,培育服务消费新的增长点。

  如何破除内卷?

  内卷式竞争体现为低价无效无序竞争,不利于行业健康可持续和高质量发展。而反内卷关键在于构建公平的竞争环境,其中全国统一大市场建设至关重要。

  通过全国统一大市场建设,推动形成公平竞争格局,打破地方保护和市场壁垒,保证商品和要素在全国更大范围内顺畅流通交换,实现资源要素的优化配置。

  同时,这也有利于通过市场倒逼机制,形成优胜劣汰的竞争环境,促使低效无效产能退出,让优质高效产能更好发展,形成对优秀企业的正向激励和导向作用,因此,全国统一大市场建设是破解内卷式竞争的重要抓手。

  要破除内卷,具体可通过“一控两规范”推进。

  调控内卷式竞争严重行业的供求关系,严格控制新增产能,同时优化存量产能,实现这些行业的市场供求关系从供大于求走向基本平衡。

  所谓两规范,一是规范地方政府行为。部分地方政府政绩观存在偏差,为发展经济采取违背市场公平竞争的招商引资行为,助推了一些行业产能过快扩张。规范地方政府行为,有利于解决行业盲目无序扩张问题。

  二是规范企业行为。在供过于求背景下,企业为保存市场份额或击垮对手,会采取价格战、虚假宣传、侵犯商业秘密等违反公平竞争的市场行为,需规范企业行为,使其经营符合公司法和公平竞争的原则与要求。

  在规范企业行为过程中,还需加强政府监管,尤其是有力有效的市场监管,确保企业行为在法治轨道内运行;同时发挥行业协会作用,通过行业协会约束行业内企业行为,确保其合法合规经营。

  如何有力提振消费?

  消费的稳定合理增长对中国经济的稳定发展至关重要。推动消费增长,需针对不同人群分类精准施策。

  不同群体消费的需求与面临的约束存在差异,具体而言,进一步促消费可从以下五方面着手:

  第一,有钱消费。对于中低收入群体,收入是制约其消费的主要因素。因此,必须通过有效举措提高这一群体的收入水平,从根本上解决他们的消费能力问题。

  第二,有闲消费。对于中等收入和高收入群体,时间往往是影响消费的关键。这就需要落实带薪休假制度,优化休假安排,适当增加闲暇时间,让他们拥有更多时间进行消费。

  第三,有商品消费。消费与供给密切相关,部分群体有消费意愿却难以找到合适的产品。为此,要从供给侧推动产业升级,提供更优质、更高质量的产品,激发这部分群体的消费意愿。

  第四,有场景消费。消费离不开适宜的场景,旅游、观演、体育赛事等是当前消费热点,需打造优质场景和内容,为群众消费创造便利条件。

  第五,减少消费限制。目前部分领域仍存在消费卡点堵点,如一些大城市的汽车限购、部分城市高端住房消费未完全放开等。应针对这些限制性因素深化改革,破除体制机制约束,保障消费自由,尤其要满足中高端群体的合理消费需求,避免出现“有钱不敢花、有钱没处花”的情况。

  做好以上五点,消费的内生动力将被极大激发,从而保障消费增长的合理速度和可持续性,充分发挥消费对经济增长的基础作用。

  作者:黄汉权 中国宏观经济研究院院长

  (“三里河”工作室)

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