经济随笔丨“十五五”:这五个“创新”格外重要!|精品久久久久久人妻无码中文字幕
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9月29日召开的中央政治局会议强调,“十五五”时期,“坚持高质量发展,以新发展理念引领发展,因地制宜发展新质生产力,推动经济持续健康发展和社会全面进步”。
习近平总书记在今年4月30日召开的部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会上就曾提出,“‘十五五’时期,必须把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置”。
因地制宜发展新质生产力,有五个“创新”格外重要。
此前,今年3月5日,在全国两会期间参加江苏代表团审议时,习近平总书记提出,“科技创新和产业创新,是发展新质生产力的基本路径”。
抓科技创新,有两组“三个词”是关键:
一是“革命性、原创性、颠覆性”。新质生产力由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生,追求的是原创性、颠覆性科技创新成果竞相涌现。这三个词,都带有“质变”特征,体现着发展新质生产力,不能满足于在原有创新水平上继续实现“量变”,而要谋求突破、向上升级,往“质变”进发。
二是“教育、科技、人才”。教育强国、科技强国、人才强国,现在经常被一起提到。去年三中全会部署改革任务,强调“统筹推进教育科技人才体制机制一体改革”。今年4月,北京在全国率先整合成立教育科技人才工作领导小组。显然,教育、科技、人才,在“十五五”,愈发要体现一体统筹、一体推进。
抓产业创新,实体经济是根基,三方面产业需并重。哪三方面产业?——传统产业、新兴产业、未来产业。发展产业,才能让科技成果转化为现实生产力。三方面产业,一个都不能少。4月30日的座谈会,明确提出,“坚持全面推进传统产业转型升级、积极发展新兴产业、超前布局未来产业并举”。
产业创新,由来已久。“十五五”的产业创新,有什么更高要求?结合当前实践看,不妨从这几个“权”破题——要力争拥有更多的原创技术所有权、关键要素配置权、产业链条布局权、行业标准制定权、市场准入控制权、新兴规则解释权,从而在世界百年未有之大变局加速演变之际,增强中国产业发展的自主可控能力。
除了抓科技创新、产业创新,还有三个“创新”不可或缺、渐次展开:
着力推进发展方式创新。可抓住一个关键词:绿色。新质生产力本身就是绿色生产力。做强绿色制造业,发展绿色服务业,壮大绿色能源产业,发展绿色低碳产业和供应链,打造高效生态绿色产业集群,倡导绿色健康生活方式,等等。一句话,要加快发展方式绿色转型。
扎实推进体制机制创新。可抓住一个关键词:改革。发展新质生产力,必须进一步全面深化改革,形成与之相适应的新型生产关系。改革,就是调整生产关系。深化经济体制、科技体制等改革,才能打通束缚新质生产力发展的堵点卡点,让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。一句话,发展新质生产力,“科技味”浓,“改革味”更浓。
深化人才工作机制创新。可抓住一个关键词:人才。新质生产力,都是人才干出来的。从“新质生产力”提出以来,大江南北,千行百业,都在努力完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制。一句话,新质生产力这篇大文章,归根结底是关于人才的文章。
科技创新、产业创新、发展方式创新、体制机制创新、人才工作机制创新,正是习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时,围绕发展新质生产力,集中谈到的五个“创新”。
五个“创新”之间,是什么内在联系?不妨形象地勾勒一下——
在业界,原创性的科技创新,被称作“0 → 1”。产业创新,则被称作“1 → 100”,其中的“1 → 10”是早期孵化环节。发展方式创新,已涉及各个方面,可称作“100 → 10000”。
最后两个“创新”——体制机制创新、人才工作机制创新,都是改革任务。它们是什么?就是串联所有成果的“动力箭头(→)”。
也就是说,体制机制创新,特别是人才工作机制的创新始终推动“0 → 1 → 100 → 10000”的每一次跃升。
这正是“发展出题目,改革做文章”的内在逻辑。
9月29日召开的中央政治局会议强调,“十五五”时期要“坚持全面深化改革”。
显然,因地制宜发展新质生产力这篇大文章,要用全面深化改革来做好它。五个“创新”,格外重要,值得期待,值得奋斗。
(文丨总台特约评论员 杨禹)
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