报告建议强化政策协同,推动“十五五”时期价格合理回升|2021国产m豆传媒

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  中新网9月21日电(记者 石睿)今年以来,我国居民消费价格指数(CPI)总体低位运行,在一系列扩大内需、促进价格合理回升政策作用下,积极变化不断累积,8月核心CPI同比上涨0.9%。

  9月21日,中国宏观经济论坛发布的2025年第三季度中国宏观经济分析与预测报告提出,站在“十五五”规划的政策窗口期,需要高度重视价格问题,积极应对、多措并举推动“十五五”时期价格合理回升。

  报告认为,“反内卷”政策推进下,部分能源和原材料行业供需关系改善,带动行业价格水平显著改善,8月煤炭开采、黑色金属采选冶炼等上游原材料相关环节行业价格环比增速均超过2%,但“反内卷”对价格的修正效果受制于需求侧的承接能力,“十五五”时期,需要强化政策协同与预期管理,推动价格合理回升。

  今年居民消费价格涨幅目标为2%左右。报告提到,结合全球主要经济体的物价目标设置经验,2%通胀己成为发达经济体普遍认可的“价格稳定”标准,也符合中国从工业大国向消费大国转型的现实情况。

  因此,建议将CPI同比增长2%设为长期平均通胀目标,并参考失业率、税收增速、微观主体收入增速等指标建立补偿机制,更好发挥通胀目标对预期的引导作用。

  报告强调,推动价格合理回升要加强宏观政策体系协同联动,单一政策工具难以实现物价稳定的多元目标,需要构建财政、货币、产业、监管等政策协同发力的组合框架。

  报告建议,适度宽松的货币政策再发力,考虑到受价格水平偏低影响实际利率仍较高,后续可根据经济形势和市场情况,进一步降准降息,降低企业融资成本、降低居民负债压力,进而提升市场需求,同时,进一步健全市场化利率调控机制,提高货币政策传导效率,有效发挥货币政策稳定物价的功能。此外,优化信货结构,配合财政政策加大对重点领域的支持。

  报告指出,“反内卷”政策初见成效,已成为中国经济结构性调整的关键举措,预计 “十五五”时期将保持政策的连续性,依据法律法规治理企业的无序竞争行为;避免通过行政手段直接对行业及企业定价进行干预,转而采用高效的激励办法,实现优质产品对应合理高价的良性循环。

  报告还提出,同步推进收入分配、社保、统一大市场等结构性改革,通过改革释放制度红利。例如,加快打通市场卡点堵点,加快要素市场化改革,完善市场决定要素价格机制,健全要素按贡献決定报酬机制;加大对医疗、教育、养老、托幼、生育补贴等民生领域支出,缓解居民支出压力与未来不确定性,增强消费预期。

  报告认为,宏观政策需与改革规划紧密衔接、保持一致,形成政策合力,通过完善价格治理顶层设计,为市场稳定与物价稳定筑牢基础。(完)

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