“十四五”应急管理主要指标提前完成|黑人巨粗进入警花疼哭A片
提高自然灾害防治能力，治理模式向事前预防转型
“十四五”应急管理主要指标提前完成（权威发布·高质量完成“十四五”规划）
9月24日，记者从国务院新闻办举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上了解到，“十四五”规划应急管理主要指标提前完成。
重特大事故起数首次下降到个位数
2021年至2024年，自然灾害年均受灾人次、因灾死亡失踪人数、因灾直接经济损失占国内生产总值比，分别较“十三五”时期下降31.3%、23%和34.3%。
“‘十四五’时期我国应急管理在理念和实践上的一个重大提升，就是治理模式向事前预防转型。”应急管理部部长王祥喜表示，实施提高自然灾害防治能力9项重点工程，开展安全生产治本攻坚三年行动，全面加强“防”的工作。
推动出台64项重大事故隐患判定标准，安全生产治本攻坚三年行动开展以来，各地累计排查重大隐患116万多项，整改率达98.4%；对7600余家危化品企业、3300余处煤矿、3800余家工贸企业、1200余家烟花爆竹生产企业实现在线监测。2024年全国重特大事故起数首次下降到个位数，比“十三五”末下降43.8%。
组织开展畅通消防“生命通道”行动，拆改影响逃生和灭火救援的障碍物1398万处，督改占堵疏散通道、安全出口问题485万处；推进电动自行车、人员密集场所动火作业、建筑保温材料安全隐患3个“全链条”整治，电动自行车火灾由整治之初的每月每百万辆5.6起下降至2起。
进行隐蔽致灾因素全面动态普查，推动各地普查矿山7081矿次，22个省份134处连片矿区启动区域性普查；重大风险监测预警“一张网”建成，接入所有正常生产建设煤矿、所有在用尾矿库、绝大多数高陡边坡金属非金属露天矿山感知数据；开展自救器“打假”专项整治行动，强化自救器实操培训和各类灾害实操应急演练。“2021—2024年平均每年发生矿山事故起数、遇难人数分别比‘十三五’下降29.7%、29.1%。”应急管理部党委委员、国家矿山安监局局长黄锦生表示。
缩短受灾群众得到有效救助时间
“我们建成国家应急指挥总部，与省、市、县三级应急指挥部保持24小时音视频联通，构建起上下贯通、协调联动的应急指挥体系。”王祥喜介绍，“十四五”时期累计启动国家救灾应急响应85次，近年来极端天气灾害趋多趋强，应急管理部加强防范应对工作。
提高防治能力。完成第一次全国自然灾害综合风险普查，建立国家自然灾害风险数据库和区划图；组织开展基础设施涉灾风险隐患排查、森林草原火灾重大隐患排查等专项行动，一批抗震加固、避灾搬迁项目建成使用。
强化预警“叫应”。通过优化升级监测站点、拓展铁塔大数据等监测手段提升预警能力；强化预警响应联动，各地转移避险速度更快、范围更精准、组织更周密。“我国已建成全球最大规模预警系统，新建改建监测站点1.8万余个，重点地区监测能力达1.0级。”应急管理部党委委员、中国地震局局长王昆表示，预警系统投入使用以来，发布4级以上地震预警359次，为公众防震避险和高铁、精密制造等行业应急处置争取了时间。
破解“三断”难题。为解决断路、断网、断电难题，在高风险区预置大中型无人机通信平台、应急通信基站、卫星电话，10.2万个多灾边远乡村有了保底通信装备；在偏远易灾地区规划建设一批直升机起降点，建立重大灾害社会力量无人机应急合作机制，实现救援人员和装备物资快速投送。
做好应急保障。建立中央救灾资金快速预拨机制，改变以往先核灾再拨款的模式；开通保险理赔绿色通道，能赔快赔、应赔尽赔；健全应急抢险救灾物资保障体系，中央储备较“十三五”末增长39.6%，建立物资联动调拨机制和快速通行渠道，缩短受灾群众得到有效救助时间。
城市消防站总数较“十三五”同期增44%
“当前，国家综合性消防救援队伍规模增至近22万人，基本建成6个国家区域应急救援中心，建成113支国家安全生产和18支国家工程救援专业队伍，社会应急力量规范发展。”王祥喜介绍。
“十四五”以来，国家综合性消防救援队伍职能定位从灭火救援为主不断向“全灾种、大应急”转变。应急管理部副部长、国家消防救援局局长周天表示，“十四五”时期，截至8月底，消防救援队伍接处警量已达1027万起。
适应职能拓展持续加强练兵。每年组织队伍开展大练兵活动，制定完善各类预案，开展等级达标考核和指挥能力考评。针对高层建筑、地下工程、大型综合体、化工灾害事故等救援难题，组织开展课题攻关，创新战法训法操法，完善处置规程和指挥要点。
分灾种建强专业队伍。加强消防特勤力量建设，在全国分灾种组建一大批救援能力强、装备精良的攻坚组和专业队，提升攻坚克难的能力。统筹布局机动队伍和航空救援力量，近年来新增消防车辆2.3万辆、防护装备439万件套、灭火救援器材202万件套。
完善力量体系。“十四五”时期，新建城市消防站3538个，总数达到1.15万个，较“十三五”同期增长44%；新建政府专职消防队6692个，新招录政府专职消防员11.4万人，人数达到25.5万人。
人民群众也是安全治理的重要参与者。“十四五”以来，应急管理部大力培育群众防灾避险能力，推进基层应急能力标准化建设和安全风险网格化管理，建成了“省—市—县—乡—村”五级灾害信息员队伍，总人数超过100万人。
记者手记
塑造有利于发展的安全环境
发展和安全是一体之两翼、驱动之双轮，要动态平衡、相得益彰。
2024年重特大事故起数首次下降到个位数，较“十三五”末下降43.8%；自然灾害方面指标实现“三下降”。近年来应急管理系统防范化解重大安全风险、防范遏制重特大事故、统筹协调推进防灾减灾救灾各项工作，取得新进展新成效。
发展质量越高，对安全的需求也会更加多样化、多层次，实现高质量发展和高水平安全的良性互动任重而道远。我国安全生产基础总体仍然薄弱，安全生产形势严峻复杂，要把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，堵漏洞、强弱项，将安全与发展一同谋划、一同部署、一同落实，塑造有利于发展的安全环境，并运用发展成果夯实安全基础。
安全红线是生命线、责任线和高压线，要坚持统筹发展和安全两件大事，大力推进我国应急管理体系和能力现代化，为经济社会发展提供更加坚强有力的安全保障。
duzhong，xuemingDuzhong，shuyuduzhongke，shiyizhongguangfanfenbuyuzhongguojiyazhouredaihewendaidiqudeluoyeqiaomu。duzhongshugaokeda10zhi20mi，shupihuise，zhiyefanmao，juyouhengaodeguanshangjiazhi，tongshiyeshizhongyaodeyaoyongzhiwu。zaichuantongzhongyizhong，duzhongbeiguangfanyunyongyuzhiliaoduozhongjibing，youqishiyouguanyaoxisuantong、buganshen、qiangjingudengfangmian。duzhongdeyaoyonglishiyoujiu，zaozai《bencaogangmu》zhongbianyouxiangxidejizai。qizhuyaochengfenbaokuoduzhongchun、huangtonglei、fensuandeng，youzhuyuzengqiangjitimianyili、gaishanxueyexunhuan。xiandaiyanjiubiaoming，duzhongzaijiangxueya、jiangxuetang、kangyanghuadengfangmianjuyouxianzhudeliaoxiao。youqiduizhonglaonianrenqunti，duzhongnenggouyouxiaohuanjieyinnianlingzengchangerdaozhideguzhishusong、guanjietengtongdengwenti。zaiminjian，duzhongchangbeipaochengchayinyong，huozhichengbaojianshipin。duzhongchabujinxiangqidute，weidaochunhou，haiyouyiyujiangdixuezhi、jianfeisushendeng。jinnianlai，suizherenmenduijiankangdezhongshi，duzhongdebaojianjiazhizhujianbeigengduorenrenke，cushiduzhongdeshichangxuqiubuduanzengchang。jinguanduzhongjuyouzhuduoyichu，danzaishiyongshirengxuzhuyiyongliang。guoliangshiyongkenenghuiyinqiyixiebuliangfanying，ruxiaohuadaobushideng。yinci，jianyizaizhuanyezhongyishidezhidaoxiajinxingtiaoli。youqiduiyunfujiteshujibinghuanzhe，gengxujinshenshiyong。ciwai，duzhongdeshengtaijiazhiyeburonghushi。zuoweiyizhongsushengshuzhong，du杜(du)仲(zhong)，(，)学(xue)名(ming)D(D)u(u)z(z)h(h)o(o)n(n)g(g)，(，)属(shu)于(yu)杜(du)仲(zhong)科(ke)，(，)是(shi)一(yi)种(zhong)广(guang)泛(fan)分(fen)布(bu)于(yu)中(zhong)国(guo)及(ji)亚(ya)洲(zhou)热(re)带(dai)和(he)温(wen)带(dai)地(di)区(qu)的(de)落(luo)叶(ye)乔(qiao)木(mu)。(。)杜(du)仲(zhong)树(shu)高(gao)可(ke)达(da)1(1)0至(zhi)2(2)0米(mi)，(，)树(shu)皮(pi)灰(hui)色(se)，(，)枝(zhi)叶(ye)繁(fan)茂(mao)，(，)具(ju)有(you)很(hen)高(gao)的(de)观(guan)赏(shang)价(jia)值(zhi)，(，)同(tong)时(shi)也(ye)是(shi)重(zhong)要(yao)的(de)药(yao)用(yong)植(zhi)物(wu)。(。)在(zai)传(chuan)统(tong)中(zhong)医(yi)中(zhong)，(，)杜(du)仲(zhong)被(bei)广(guang)泛(fan)运(yun)用(yong)于(yu)治(zhi)疗(liao)多(duo)种(zhong)疾(ji)病(bing)，(，)尤(you)其(qi)是(shi)有(you)关(guan)腰(yao)膝(xi)酸(suan)痛(tong)、(、)补(bu)肝(gan)肾(shen)、(、)强(qiang)筋(jin)骨(gu)等(deng)方(fang)面(mian)。(。)杜(du)仲(zhong)的(de)药(yao)用(yong)历(li)史(shi)悠(you)久(jiu)，(，)早(zao)在(zai)《(《)本(ben)草(cao)纲(gang)目(mu)》(》)中(zhong)便(bian)有(you)详(xiang)细(xi)的(de)记(ji)载(zai)。(。)其(qi)主(zhu)要(yao)成(cheng)分(fen)包(bao)括(kuo)杜(du)仲(zhong)醇(chun)、(、)黄(huang)酮(tong)类(lei)、(、)酚(fen)酸(suan)等(deng)，(，)有(you)助(zhu)于(yu)增(zeng)强(qiang)机(ji)体(ti)免(mian)疫(yi)力(li)、(、)改(gai)善(shan)血(xue)液(ye)循(xun)环(huan)。(。)现(xian)代(dai)研(yan)究(jiu)表(biao)明(ming)，(，)杜(du)仲(zhong)在(zai)降(jiang)血(xue)压(ya)、(、)降(jiang)血(xue)糖(tang)、(、)抗(kang)氧(yang)化(hua)等(deng)方(fang)面(mian)具(ju)有(you)显(xian)著(zhu)的(de)疗(liao)效(xiao)。(。)尤(you)其(qi)对(dui)中(zhong)老(lao)年(nian)人(ren)群(qun)体(ti)，(，)杜(du)仲(zhong)能(neng)够(gou)有(you)效(xiao)缓(huan)解(jie)因(yin)年(nian)龄(ling)增(zeng)长(chang)而(er)导(dao)致(zhi)的(de)骨(gu)质(zhi)疏(shu)松(song)、(、)关(guan)节(jie)疼(teng)痛(tong)等(deng)问(wen)题(ti)。(。)在(zai)民(min)间(jian)，(，)杜(du)仲(zhong)常(chang)被(bei)泡(pao)成(cheng)茶(cha)饮(yin)用(yong)，(，)或(huo)制(zhi)成(cheng)保(bao)健(jian)食(shi)品(pin)。(。)杜(du)仲(zhong)茶(cha)不(bu)仅(jin)香(xiang)气(qi)独(du)特(te)，(，)味(wei)道(dao)醇(chun)厚(hou)，(，)还(hai)有(you)益(yi)于(yu)降(jiang)低(di)血(xue)脂(zhi)、(、)减(jian)肥(fei)塑(su)身(shen)等(deng)。(。)近(jin)年(nian)来(lai)，(，)随(sui)着(zhe)人(ren)们(men)对(dui)健(jian)康(kang)的(de)重(zhong)视(shi)，(，)杜(du)仲(zhong)的(de)保(bao)健(jian)价(jia)值(zhi)逐(zhu)渐(jian)被(bei)更(geng)多(duo)人(ren)认(ren)可(ke)，(，)促(cu)使(shi)杜(du)仲(zhong)的(de)市(shi)场(chang)需(xu)求(qiu)不(bu)断(duan)增(zeng)长(chang)。(。)尽(jin)管(guan)杜(du)仲(zhong)具(ju)有(you)诸(zhu)多(duo)益(yi)处(chu)，(，)但(dan)在(zai)使(shi)用(yong)时(shi)仍(reng)需(xu)注(zhu)意(yi)用(yong)量(liang)。(。)过(guo)量(liang)使(shi)用(yong)可(ke)能(neng)会(hui)引(yin)起(qi)一(yi)些(xie)不(bu)良(liang)反(fan)应(ying)，(，)如(ru)消(xiao)化(hua)道(dao)不(bu)适(shi)等(deng)。(。)因(yin)此(ci)，(，)建(jian)议(yi)在(zai)专(zhuan)业(ye)中(zhong)医(yi)师(shi)的(de)指(zhi)导(dao)下(xia)进(jin)行(xing)调(tiao)理(li)。(。)尤(you)其(qi)对(dui)孕(yun)妇(fu)及(ji)特(te)殊(shu)疾(ji)病(bing)患(huan)者(zhe)，(，)更(geng)需(xu)谨(jin)慎(shen)使(shi)用(yong)。(。)此(ci)外(wai)，(，)杜(du)仲(zhong)的(de)生(sheng)态(tai)价(jia)值(zhi)也(ye)不(bu)容(rong)忽(hu)视(shi)。(。)作(zuo)为(wei)一(yi)种(zhong)速(su)生(sheng)树(shu)种(zhong)，(，)杜(du)