“立会为公”80年 民进如何更好“参政为民”？|妈妈用嘴巴帮我消火

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　　近日，庆祝民进成立80周年民进全国参政议政工作会议(以下简称“会议”)在京召开。不同于一年一度的年会，5年一次的工作会议对近5年工作进行了总结，并且围绕“全面提升参政议政效能”广泛征求意见。

　　在民进成立80周年之际，会议梳理了民进参政议政工作历程。80年来坚持“立会为公”的中国民主促进会，如何精准建言资政，更好“参政为民”？与会人员分享履职经验，凝聚更多共识。

　　履职成果几何？数据说话

　　“参政议政不是街谈巷议，也不是学术讨论，其最终要为治国理政提供支持，促进国家发展。”开幕会上，民进中央主席蔡达峰谈到，高质量建言需发挥界别优势和专业智慧，围绕中共中央决策部署，服务发展大局。

　　深耕教育文化出版传媒等“老阵地”的民进人，晒出了近5年的亮眼“成绩单”。

　　以教育领域为例，民进中央教育委员会围绕激发中小学办学活力、振兴县域普通高中教育、加强边境地区基础教育学校建设等形成多项建言成果，提交全国两会提案38件，报送社情民意信息700多篇；民进上海市委会聚焦职业教育、科创教育、青少年心理健康、国际交流合作等主题，提交相关提案建议60余件。

　　在科技医卫、经济、人口资源环境、社会和法制等“新领域”，民进履职成果丰硕。围绕科研队伍建设、传统产业转型等主题，民进中央开展重点考察调研5次。同时，各省级组织围绕主题自行选题，向民进中央提交调研报告的同时，向当地党委政府建言献策。5年来，全会共形成总体报告5份、专题报告41份、地方报告199份。

　　2021年6月启动对口江西省开展长江生态环境保护民主监督工作以来，民进中央调研组足迹遍布江西多地。民进江西省委会“跟着脚步学”，提案的数量和质量双跃升；民进中央人口资源环境委员会制定支持参与专项民主监督工作“5年计划”，形成一系列课题研究成果。随调研组参加27次调研活动、提交22份意见建议的华东师范大学教授陈振楼，此次作为“民进全国参政议政工作先进个人”代表在会上分享履职经验：“始终坚持问题导向，提出兼具科学性和可操作性的对策建议。”

　　“这5年，民进中央形成一批高质量建言成果。”民进中央副主席何志敏作参政议政工作报告(以下简称“报告”)时列出一组数据：报送书面建议52件；向全国政协提交党派提案230件、界别提案140件，委员个人或联名提案1215件；接收反映社情民意信息41860条，编报7709篇，全国政协采用2534篇……近年来，民进在全国政协信息报送单位排名前列。

　　肯定成绩的同时，报告也提到新的挑战：改革进入深水区，对民主党派参政议政的专业性、深度和广度提出更高要求。

　　如何精准建言？“向前半步”

　　这5年的4万余条社情民意信息，饱含履职者“为国为民”的赤诚。

　　“参政议政工作落实在基层，就是‘一枝一叶总关情’。”民进宁夏区委会经济和资源环境委员会委员鱼瑞娟善于从熟悉的业务里发现问题，小到“施工图中的一个签字”都能引发她对于建筑安全检查机制的思考，进而开展调查研究、形成建议。

　　民进四川省委会青年工作委员会、文化出版委员会副主任高义程笑称自己的履职之路是“出道即巅峰”——2019年，他撰写了一条关于国旗回收处置问题的社情民意信息，次年国旗法修改，增加了相关内容。受此激励，他去年写了49条社情民意信息，其中一条源于本职工作经历：从事图书版权贸易的他赴海外参加书展，遇到换汇问题，他为此提出建议，受到有关部门的重视。

　　“每个人的专业向前半步，就是参政议政。”民进中央青年工作委员会副主任、民进海南省委会副主委韩小雨分享自己从专业出发、“跨界找选题”的履职经验时，引用了民进中央常务副主席朱永新说过的一句话，引发共鸣。

　　探讨提升参政议政效能的途径时，蔡达峰所说的“要善于双向发力”成为讨论交流环节的高频词。如何在参政议政活动中既建言资政又凝聚共识，使上情下达、下情上达更加充分和顺畅？与会代表们分享了各自的思考和实践经验。

　　在民进成立80周年的节点召开这场会议，民进安徽省委会参政议政部部长陈宝松颇为感慨：“80年会史，是依靠老一辈的卓越贡献支撑起来的，是一任接着一任扎扎实实干出来的。我们今天的履职，书写的就是明天的会史。”(完)(《中国新闻》报记者 程小路 报道)