免费学前教育,不是“一免了之”|国产激情无码一区二区三区
1. 4399在线观看免费高清电视剧
2. 免费找女人联系电话的软件
中国新闻周刊记者:王海英 肖宇飞
发于2025.8.4总第1198期《中国新闻周刊》杂志
7月25日,国务院常务会议召开,部署逐步推行免费学前教育有关举措。免费学前教育政策经历了从地方探索到国家战略的演进过程。2011年,宁夏贺兰县率先在西部地区实施学前3年免费教育;2014年,南京市在全国省会城市中率先实行学前一年免费教育;2016年,甘肃省成为全国首个在全省范围内推行免费学前教育的省份。今年6月1日起施行的《中华人民共和国学前教育法》强调“有条件的地方逐步推进实施免费学前教育”。
作为国家战略,免费学前教育政策有多重意义:降低生育成本;减轻家庭教育支出压力;促进教育公平;完善学前教育公共服务体系。这有助于学前教育高质量发展、保障新时代民生需求、提升国家长远竞争力。放眼国际,存在覆盖不同范围的多种免费学前教育政策实践。根据国内外政策探索与实践经验,需警惕政策实施的潜在误区。
第一,国务院常务会议提出逐步推行免费学前教育,并非指学前教育全免费或免费学前教育全覆盖,而是应分步实施。这包括以下几方面:分区域推进,优先从经济条件好、学前教育基础扎实的地区,如东部沿海试点,逐步向中西部扩展;分年龄段推进,先从免费学前一年开始,逐步向免费两年、三年推进;分费用构成,先免除保教费,再逐步覆盖伙食费、材料费等;分群体属性,优先从家庭经济困难儿童、孤儿、残疾儿童和农村留守儿童的全免费开始。如果盲目追求快速全面覆盖,可能导致财政压力激增或边际效应递减。
第二,免费学前教育,应以高质量发展为前提,而非重“免费”,轻“质量”。学前教育的高质量发展依赖高质量的师资与课程建设,需以高水平的财政投入为保障,并确立免费园所的质量标准,如生师比、教师待遇保障,防止因免费政策压缩园所收入、降低教师工资,导致教师流失。推行免费学前教育应系统性规划,建立动态评估与退出机制。
第三,应按照分担比例安排好补助资金,避免财政依赖单一化。从国际经验来看,免费学前教育若过度依赖中央或地方单一财政来源,均有风险,有可能因经济波动导致政策中断。从2010年至2023年,我国财政性学前教育经费投入占财政性教育经费投入的比例虽从1.7%提升至约8.3%,但据相关研究,只有比例达到10%才能满足学前教育高质量发展的要求。目前,我国的学前教育财政投入总量既没达到高质量发展需求,区域间又存在严重失衡。因此,分担比例应指向三重维度:一是中央与地方比例,如中西部地区、东部困难地区按照8:2执行,东部其他地区按照2:8执行;二是地方政府间比例,即省与区县的分担比例;三是政府、家庭、社会的分担比例,即免费学前教育并非完全消解家庭投入责任。
第四,免费学前教育应科学核算成本,警惕凭经验设计公民办幼儿园免费标准。免费学前教育不是简单“一免了之”。当前,各地保教费标准差异大,公办园高者能达每月1200元/人,低者不足300元/人。若无政府高标准投入,每月300元的保教费何以支撑学前教育高质量发展?2011年以来,各地普惠园生均补贴同样悬殊,最高达17000元/年·人,最低则不足600元/年·人。若仅凭地方经验或按地方财政水平测算,必将加剧各类幼儿园,尤其是普惠性民办园发展的不确定性。因此,科学成本核算的前提下,政府应确保普惠性民办园补贴加收费不低于公办园投入。
第五,应因地制宜,避免政策“一刀切”。我国社会发展的典型特点是城乡、区域差异大,若免费学前教育政策采取“一刀切”的统一标准,看似整齐高效,实则损害公平,加剧资源分配失衡。就因地制宜而言,农村地区可优先保障“有园上”,在政策上支持小规模幼儿园的发展;城市地区侧重“上好园”;民族地区延长免费年限,且允许地方政府根据实际调整免费范围。
总之,免费学前教育政策是促进社会公平与人口高质量发展的重要一步。若能破解地区差异与质量保障难题,该政策将为中国教育公平和长期人力资本积累奠定坚实基础。
(王海英系南京师范大学学前教育政策研究中心主任,肖宇飞系南京师范大学博士研究生)
《中国新闻周刊》2025年第28期
声明:刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面授权
ankahuangminjiaonangshiyizhongguangfanyingyongyulinchuangzhiliaodeyaowu,zhuyaoyongyuhuanjieganmaojiliuganyinqidefare、toutong、kesoudengzhengzhuang。tadezhuyaochengfenbaokuoanjisuan、kafeiyin、huangqintiquwudeng,juyouyidingdekangyanhezhentongzuoyong。benwenjiangcongchengfen、zuoyongjizhiheshiyongzhuyishixiangsangefangmianweidajiajieshaoankahuangminjiaonang。shouxian,ankahuangminjiaonangdezhuyaochengfenanjisuanshiyizhongzhongyaodedanbaizhigouchengdanwei,duirentidemianyixitonghexinchendaixiejuyouzhongyaozuoyong。kafeiyinzeshiyizhongchangjiandezhongshushenjingxingfenji,nengyouxiaohuanjiepilao,tishengjingshenzhuangtai。ciwai,huangqintiquwufuhanduozhongyouxiaochengfen,juyoukangjun、kangyandexiaoguo,nenggoutishengjitidikangli,duikangganmaobingdu。qici,ankahuangminjiaonangdezuoyongjizhizhuyaoshitongguoyizhiyanzhengfanyinglaihuanjiezhengzhuang。dangrentiganranbingduhou,mianyixitonghuichanshengdaliangdeyanzhengjiezhi,daozhifarehebushi。ankahuangminjiaonangdechengfennenggouyouxiaoyizhizhexieyanzhengjiezhidechansheng,congergaishanzhengzhuang。ciwai,kafeiyindecunzaikeyizengqianganjisuandezuoyong,shideyaoxiaogengjiaxianzhu。zuihou,zaishiyongankahuangminjiaonangshi,yonghuxuyaozhuyiyixieshixiang。shouxian,suirantanenggouyouxiaohuanjieganmaozhengzhuang,danbingbuyiweizhekeyitidaiqitabiyaodezhiliao,tebieshiduiyuzhongzhenghuanzheyingjishijiuyi。qici,yaowudeyongliangyingzunxunyishengdejianyi,guoliangkenenghuidaozhibuliangfanying,ru氨(an)咖(ka)黄(huang)敏(min)胶(jiao)囊(nang)是(shi)一(yi)种(zhong)广(guang)泛(fan)应(ying)用(yong)于(yu)临(lin)床(chuang)治(zhi)疗(liao)的(de)药(yao)物(wu),(,)主(zhu)要(yao)用(yong)于(yu)缓(huan)解(jie)感(gan)冒(mao)及(ji)流(liu)感(gan)引(yin)起(qi)的(de)发(fa)热(re)、(、)头(tou)痛(tong)、(、)咳(ke)嗽(sou)等(deng)症(zheng)状(zhuang)。(。)它(ta)的(de)主(zhu)要(yao)成(cheng)分(fen)包(bao)括(kuo)氨(an)基(ji)酸(suan)、(、)咖(ka)啡(fei)因(yin)、(、)黄(huang)芩(qin)提(ti)取(qu)物(wu)等(deng),(,)具(ju)有(you)一(yi)定(ding)的(de)抗(kang)炎(yan)和(he)镇(zhen)痛(tong)作(zuo)用(yong)。(。)本(ben)文(wen)将(jiang)从(cong)成(cheng)分(fen)、(、)作(zuo)用(yong)机(ji)制(zhi)和(he)使(shi)用(yong)注(zhu)意(yi)事(shi)项(xiang)三(san)个(ge)方(fang)面(mian)为(wei)大(da)家(jia)介(jie)绍(shao)氨(an)咖(ka)黄(huang)敏(min)胶(jiao)囊(nang)。(。)首(shou)先(xian),(,)氨(an)咖(ka)黄(huang)敏(min)胶(jiao)囊(nang)的(de)主(zhu)要(yao)成(cheng)分(fen)氨(an)基(ji)酸(suan)是(shi)一(yi)种(zhong)重(zhong)要(yao)的(de)蛋(dan)白(bai)质(zhi)构(gou)成(cheng)单(dan)位(wei),(,)对(dui)人(ren)体(ti)的(de)免(mian)疫(yi)系(xi)统(tong)和(he)新(xin)陈(chen)代(dai)谢(xie)具(ju)有(you)重(zhong)要(yao)作(zuo)用(yong)。(。)咖(ka)啡(fei)因(yin)则(ze)是(shi)一(yi)种(zhong)常(chang)见(jian)的(de)中(zhong)枢(shu)神(shen)经(jing)兴(xing)奋(fen)剂(ji),(,)能(neng)有(you)效(xiao)缓(huan)解(jie)疲(pi)劳(lao),(,)提(ti)升(sheng)精(jing)神(shen)状(zhuang)态(tai)。(。)此(ci)外(wai),(,)黄(huang)芩(qin)提(ti)取(qu)物(wu)富(fu)含(han)多(duo)种(zhong)有(you)效(xiao)成(cheng)分(fen),(,)具(ju)有(you)抗(kang)菌(jun)、(、)抗(kang)炎(yan)的(de)效(xiao)果(guo),(,)能(neng)够(gou)提(ti)升(sheng)机(ji)体(ti)抵(di)抗(kang)力(li),(,)对(dui)抗(kang)感(gan)冒(mao)病(bing)毒(du)。(。)其(qi)次(ci),(,)氨(an)咖(ka)黄(huang)敏(min)胶(jiao)囊(nang)的(de)作(zuo)用(yong)机(ji)制(zhi)主(zhu)要(yao)是(shi)通(tong)过(guo)抑(yi)制(zhi)炎(yan)症(zheng)反(fan)应(ying)来(lai)缓(huan)解(jie)症(zheng)状(zhuang)。(。)当(dang)人(ren)体(ti)感(gan)染(ran)病(bing)毒(du)后(hou),(,)免(mian)疫(yi)系(xi)统(tong)会(hui)产(chan)生(sheng)大(da)量(liang)的(de)炎(yan)症(zheng)介(jie)质(zhi),(,)导(dao)致(zhi)发(fa)热(re)和(he)不(bu)适(shi)。(。)氨(an)咖(ka)黄(huang)敏(min)胶(jiao)囊(nang)的(de)成(cheng)分(fen)能(neng)够(gou)有(you)效(xiao)抑(yi)制(zhi)这(zhe)些(xie)炎(yan)症(zheng)介(jie)质(zhi)的(de)产(chan)生(sheng),(,)从(cong)而(er)改(gai)善(shan)症(zheng)状(zhuang)。(。)此(ci)外(wai),(,)咖(ka)啡(fei)因(yin)的(de)存(cun)在(zai)可(ke)以(yi)增(zeng)强(qiang)氨(an)基(ji)酸(suan)的(de)作(zuo)用(yong),(,)使(shi)得(de)药(yao)效(xiao)更(geng)加(jia)显(xian)著(zhu)。(。)最(zui)后(hou),(,)在(zai)使(shi)用(yong)氨(an)咖(ka)黄(huang)敏(min)胶(jiao)囊(nang)时(shi),(,)用(yong)户(hu)需(xu)要(yao)注(zhu)意(yi)一(yi)些(xie)事(shi)项(xiang)。(。)首(shou)先(xian),(,)虽(sui)然(ran)它(ta)能(neng)够(gou)有(you)效(xiao)缓(huan)解(jie)感(gan)冒(mao)症(zheng)状(zhuang),(,)但(dan)并(bing)不(bu)意(yi)味(wei)着(zhe)可(ke)以(yi)替(ti)代(dai)其(qi)他(ta)必(bi)要(yao)的(de)治(zhi)疗(liao),(,)特(te)别(bie)是(shi)对(dui)于(yu)重(zhong)症(zheng)患(huan)者(zhe)应(ying)及(ji)时(shi)就(jiu)医(yi)。(。)其(qi)次(ci),(,)药(yao)物(wu)的(de)用(yong)量(liang)应(ying)遵(zun)循(xun)医(yi)生(sheng)的(de)建(jian)议(yi),(,)过(guo)量(liang)可(ke)能(neng)会(hui)导(dao)致(zhi)不(bu)良(liang)反(fan)应(ying),(,)如(ru)