推进区域协作 拓宽发展空间——加快建设全国统一大市场一线观察之七|亚洲第一综合天堂另类专
1. 亚洲综合症
新华社北京7月13日电 题：推进区域协作 拓宽发展空间——加快建设全国统一大市场一线观察之七
新华社记者
区域，国家资源配置、产业布局和经济活动的重要空间载体。加快建设全国统一大市场，推进区域市场一体化是必然路径。
《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》指出，鼓励京津冀、长三角、粤港澳大湾区以及成渝地区双城经济圈、长江中游城市群等区域，在维护全国统一大市场前提下，优先开展区域市场一体化建设工作。
记者在近期调研中了解到，通过打破行政区划壁垒、加强市场基础制度统一、深化对内对外开放，畅通要素资源流动集聚，区域市场一体化加速推进，不断呈现新亮点，释放新潜力。
着力破除地域区隔
6月30日中午，货车司机龚昌伦拉着汽车零部件，从川渝高竹新区出发，驶往重庆长安福特汽车有限公司。但就在一年多前，同样的路只能在晚上行驶。
龚昌伦工作的企业是四川骏谊机械制造有限公司，驾驶的货车牌照也是川籍。按照重庆政策，四川牌照货车白天不允许到重庆主城区送货。货车司机以前只有两个选择：夜间运输或是租用渝牌货车转运。
针对川渝高竹新区企业注册在四川，但90%的企业产品销往重庆的情况，新区探索货车牌照“同标互认”，试点允许部分企业的车辆在指定时段、路线通行重庆。去年，四川骏谊机械制造有限公司拿到入渝货车临时通行证。“一年来，每辆货车节约物流成本超10万元，节约运输时间超500个小时。”公司有关负责人说。
一张通行证“划开”川渝行政壁垒，让企业从“算着政策跑”变为“盯着市场跑”，揭示了推进区域市场一体化的思路：不破行政隶属、打破行政边界。
制度规则是市场机制运行的基础。瞄准市场关切，强化市场基础制度规则统一，是区域市场一体化建设的重点。
在沪苏浙交界处的太浦河上，全国首个跨省域的房建项目——方厅水院日前竣工。
为推动项目顺利实施，三地创新审批制度，探索一体化审批：浙江嘉善和江苏吴江赋权给上海青浦，由青浦牵头实施项目信息报送、招标及一体化方案审批，实现“一张施工证干到底”。
长三角推行电子营业执照共享互认，市场主体登记等50余个高频服务事项“一网通办”；京津冀市场监管部门统一规范企业登记服务，推动区域内认证数据共享；川渝推进企业跨省市“一键迁移”……打破地域限制，市场规则深入衔接。
立足区域特点，粤港澳大湾区持续打通市场一体化的堵点：
在前海，深港国际金融城已入驻汇丰、瑞银等400多家金融机构，成为港资金融机构进入内地“第一站”。在河套，科研人员可通过福田保税区“一号通道”自驾或者乘坐跨境巴士往来深港。
商品服务市场是统一大市场的重要组成部分。各区域重点从优化营商环境和政务服务入手破除行政壁垒：
长三角异地异店无理由退换货承诺单位超1700家；粤港实施政务服务跨境通办，首批上线108项高频政务服务事项；川渝试点跨区域人才职称评价互认，惠及两地700余万专业技术人员……
推进区域市场一体化，基础设施的顺畅联通是重要支撑。
在北京轨道交通22号线河北段建设现场，盾构机轰鸣作响，运输车来回穿梭。作为京冀首条跨省地铁，该线通车后，燕郊至北京城市副中心最快仅需9分钟。
珠港和珠澳口岸年内出入境客流量已突破1亿人次、苏皖首条跨省城际铁路滁宁城际滁州段稳定运营、上海机场-苏州前置货站启用后节省地面物流成本近30%……基础设施不断联通，让人流、物流在区域内高效集聚。
通过打破行政壁垒、畅通要素流动，市场一体化有效激活区域发展动能。
2024年，京津冀区域经济总量达到11.5万亿元，11年来连跨6个万亿元台阶；长三角三省一市生产总值突破33万亿元；成渝地区双城经济圈生产总值增至8.7万亿元，5年来迈上2个万亿元台阶。
提升要素资源配置效率
7月2日下午，京哈高速香河出口附近，韵达华北转运中心，一辆辆厢式货车上的快递陆续被放在传输带上进行智能分拣。
2019年，韵达快递总部从北京搬迁至河北香河县，当年投入运营。韵达华北转运中心办公室主任刘勇军说，搬至香河后，公司整体揽收能力扩大一倍多，实现日最大揽收超500万单。
在融入区域大市场中，廊坊加强与北京产业链互补协作，重点承接北京物流产业。2024年底，全市现代商贸物流产业增加值达949亿元，同比增长9%，占GDP的比重升至24%。
区域市场一体化，并非是同步化、同质化发展：既要做到“融”，加强基础设施“硬联通”和规则机制“软联通”；也要突出“协”，错位发展、互补发展，充分释放要素资源效能。
把握在全国发展大局中的战略定位，各区域加强内部协作，因地制宜、积极探索：
京津冀地区突出产业转移与承接，通过北京非首都功能疏解，推动产业链在津冀重组，津冀根据自身产业基础和发展规划有序承接；
长三角地区以上海为龙头，辐射带动周边城市发展，金融服务、数字经济等产业竞争优势凸显；
粤港澳大湾区依托国际化优势，积极参与国际产业分工，重点发展以加工制造业和对外贸易为主的外向型经济；
成渝城市群探索“双核驱动”跨省合作机制，以重庆、成都为核心，协同建设电子信息装备制造、生物医药等产业集群……
各有优势的区域大市场，为产业链上下游协同和创新联动创造了条件，避免了重复建设和低效竞争。
先在上海市设计研发星座卫星，再到浙江省台州市批量制造，得益于这样的双轮驱动体系，浙江时空道宇科技有限公司旗下的台州卫星超级工厂实现一年生产500颗卫星的制造能力。
在京津冀，蓄电池、行李架来自河北，车灯、座椅、变速箱来自天津，玻璃升降器、空气滤清器来自北京……数以万计零部件在汽车产业链上的“协同之旅”，每时每刻都在发生。
“区域产业分工与协作不断深化，有效降低制度性交易成本，提升资源配置效率，进一步增强区域整体竞争力。”国家发展改革委宏观经济研究院研究员张林山说。
持续扩大对内对外开放
不久前，一辆满载光伏组件的班列从合肥北站开出，搭乘“合肥-宁波舟山港”海铁联运精品快线，不到20小时即到达浙江舟山港穿山港区。零延时转装“嘉华宁波”轮后，点对点驶向德国威廉港。
“快线开通后，合肥到欧洲一般物流时效从40天缩短至27天。”浙江海港物流集团有限公司有关负责人表示。
统一大市场是面向全球、充分开放的大市场。推进区域市场一体化，要充分利用好国内国际两个市场、两种资源，更好释放市场效能。
从推进长三角海关特殊货物检查作业一体化改革，到建设长三角国际贸易“单一窗口”，推出数据出境负面清单，长三角地区在高层次协同开放中拓展经贸合作新空间。今年前5个月，地区实现进出口6.73万亿元，同比增长5.2%，较同期全国外贸增幅高2.7个百分点。
聚焦重点领域，持续扩大对内对外开放，进一步打破地方保护和市场分割，区域市场一体化不断向深层次挺进：
粤港澳大湾区推进跨境信用报告标准互认、质量认证规则衔接，支持有条件的地市推广港澳简化版公证文书；川渝搭建从订购到交货的国际物流全链条服务体系，探索铁路单证物权化试点等陆上贸易规则创新；京津冀加强统筹协调，加快建设世界级机场群和港口群……
“面对复杂严峻的外部形势，推动内外贸一体化发展，有助于拓展市场空间，进一步释放市场潜力。这是深入推进区域市场一体化的重要着力点。”清华大学五道口金融学院副院长田轩说。
记者在调研中了解到，近期，各区域聚焦企业重点关切，在优化政策供给、搭建服务平台等方面协同发力，加快推动内外贸一体化：
广东指导认证机构开通出口转内销产品强制性产品认证绿色通道，浙江组织平台企业围绕出口转内销提供精细化服务，重庆在市内多家连锁商超设立“外贸优品专区”……
“当前，区域和区域之间开放合作仍有较大空间。深化区域间对内开放，可探索建立区域产业联盟、跨区域创新联合体等，促进高端要素资源集聚，打造高效协同的市场体系。”西南财经大学政治经济学研究所所长吴垠说。
推进市场一体化，是攻坚战，更是持久战。
把有利于统一大市场建设的制度规则立起来，把不利于统一大市场建设的障碍掣肘破除掉，全面推动区域市场由大变强，将为构建新发展格局、推动高质量发展提供更加有力支撑。
###bizizhengxing：meixueyukexuedejiehebizizhengxing，youchengweilongbishoushu，shiyizhongtongguowaikeshouduangaishanbibuxingtaidemeirongshoushu。suizherenmenduimeidezhuiqiubuduantigao，bizizhengxingzaiquanqiufanweineishoudaoleguangfanguanzhu。zhexiangshoushubujinkeyigaishanmianbubili，hainengtishengzixinxin，bangzhuxuduorenshixianxinzhongmeidemengxiang。bizizhengxingdefangshiduozhongduoyang，zhuyaofenweijiatilongbihezitiruangulongbi。jiatilongbitongchangshiyongguijiaohuojusifuyixi（ePTFE）cailiao，shuhouxiaoguomingxian，huifushijianjiaoduan。erzitiruangulongbizeshiquziyuhuanzhezishendeerruangu、leiruanguhuobizhonggeruangu，suiranshoushushijianjiaochang，huifuqiyexiangduijiaochang，danyinqishengwuxiangrongxinghao，shuhouxiaoguogengziran，yejianshaolepaiyifanyingdefengxian。zaixuanzebizizhengxingshi，huanzhexuyuzhuanyedezhengxingyishengchongfengoutong，lejieshoushudeshiyingzheng、fengxianheyuqixiaoguodeng。shuqianpinggushiquebaoshoushuchenggongdeguanjian。yishenghuigenjuhuanzhedemianbujiegou、pifuzhuangkuanghegerenxuqiu，shejichugexinghuadeshoushufangan，quebaoshuhouxiaoguohexieziran。jinguanbizizhengxingkeyidailaimeilidewaiguan，dantabingbushijiejuesuoyouxinliwentidelingdanmiaoyao。xuduoyishengzhichu，shuhouxinlishudaotongyangzhongyao，bangzhuhuanzhejianlijiankangdeziworenzhihezizunxin。zongzhi，bizizhengxingshiyixiangjiehelemeixueyukexuedejishu，nenggouweiqiumeizhedailaimeilihezixin。raner，shuhoudexiaoguobingbujinjinyi#(#)#(#)#(#)鼻(bi)子(zi)整(zheng)形(xing)：(：)美(mei)学(xue)与(yu)科(ke)学(xue)的(de)结(jie)合(he)鼻(bi)子(zi)整(zheng)形(xing)，(，)又(you)称(cheng)为(wei)隆(long)鼻(bi)手(shou)术(shu)，(，)是(shi)一(yi)种(zhong)通(tong)过(guo)外(wai)科(ke)手(shou)段(duan)改(gai)善(shan)鼻(bi)部(bu)形(xing)态(tai)的(de)美(mei)容(rong)手(shou)术(shu)。(。)随(sui)着(zhe)人(ren)们(men)对(dui)美(mei)的(de)追(zhui)求(qiu)不(bu)断(duan)提(ti)高(gao)，(，)鼻(bi)子(zi)整(zheng)形(xing)在(zai)全(quan)球(qiu)范(fan)围(wei)内(nei)受(shou)到(dao)了(le)广(guang)泛(fan)关(guan)注(zhu)。(。)这(zhe)项(xiang)手(shou)术(shu)不(bu)仅(jin)可(ke)以(yi)改(gai)善(shan)面(mian)部(bu)比(bi)例(li)，(，)还(hai)能(neng)提(ti)升(sheng)自(zi)信(xin)心(xin)，(，)帮(bang)助(zhu)许(xu)多(duo)人(ren)实(shi)现(xian)心(xin)中(zhong)美(mei)的(de)梦(meng)想(xiang)。(。)鼻(bi)子(zi)整(zheng)形(xing)的(de)方(fang)式(shi)多(duo)种(zhong)多(duo)样(yang)，(，)主(zhu)要(yao)分(fen)为(wei)假(jia)体(ti)隆(long)鼻(bi)和(he)自(zi)体(ti)软(ruan)骨(gu)隆(long)鼻(bi)。(。)假(jia)体(ti)隆(long)鼻(bi)通(tong)常(chang)使(shi)用(yong)硅(gui)胶(jiao)或(huo)聚(ju)四(si)氟(fu)乙(yi)烯(xi)（(（)e(e)P(P)T(T)F(F)E(E)）(）)材(cai)料(liao)，(，)术(shu)后(hou)效(xiao)果(guo)明(ming)显(xian)，(，)恢(hui)复(fu)时(shi)间(jian)较(jiao)短(duan)。(。)而(er)自(zi)体(ti)软(ruan)骨(gu)隆(long)鼻(bi)则(ze)是(shi)取(qu)自(zi)于(yu)患(huan)者(zhe)自(zi)身(shen)的(de)耳(er)软(ruan)骨(gu)、(、)肋(lei)软(ruan)骨(gu)或(huo)鼻(bi)中(zhong)隔(ge)软(ruan)骨(gu)，(，)虽(sui)然(ran)手(shou)术(shu)时(shi)间(jian)较(jiao)长(chang)，(，)恢(hui)复(fu)期(qi)也(ye)相(xiang)对(dui)较(jiao)长(chang)，(，)但(dan)因(yin)其(qi)生(sheng)物(wu)相(xiang)容(rong)性(xing)好(hao)，(，)术(shu)后(hou)效(xiao)果(guo)更(geng)自(zi)然(ran)，(，)也(ye)减(jian)少(shao)了(le)排(pai)异(yi)反(fan)应(ying)的(de)风(feng)险(xian)。(。)在(zai)选(xuan)择(ze)鼻(bi)子(zi)整(zheng)形(xing)时(shi)，(，)患(huan)者(zhe)需(xu)与(yu)专(zhuan)业(ye)的(de)整(zheng)形(xing)医(yi)生(sheng)充(chong)分(fen)沟(gou)通(tong)，(，)了(le)解(jie)手(shou)术(shu)的(de)适(shi)应(ying)症(zheng)、(、)风(feng)险(xian)和(he)预(yu)期(qi)效(xiao)果(guo)等(deng)。(。)术(shu)前(qian)评(ping)估(gu)是(shi)确(que)保(bao)手(shou)术(shu)成(cheng)功(gong)的(de)关(guan)键(jian)。(。)医(yi)生(sheng)会(hui)根(gen)据(ju)患(huan)者(zhe)的(de)面(mian)部(bu)结(jie)构(gou)、(、)皮(pi)肤(fu)状(zhuang)况(kuang)和(he)个(ge)人(ren)需(xu)求(qiu)，(，)设(she)计(ji)出(chu)个(ge)性(xing)化(hua)的(de)手(shou)术(shu)方(fang)案(an)，(，)确(que)保(bao)术(shu)后(hou)效(xiao)果(guo)和(he)谐(xie)自(zi)然(ran)。(。)尽(jin)管(guan)鼻(bi)子(zi)整(zheng)形(xing)可(ke)以(yi)带(dai)来(lai)美(mei)丽(li)的(de)外(wai)观(guan)，(，)但(dan)它(ta)并(bing)不(bu)是(shi)解(jie)决(jue)所(suo)有(you)心(xin)理(li)问(wen)题(ti)的(de)灵(ling)丹(dan)妙(miao)药(yao)。(。)许(xu)多(duo)医(yi)生(sheng)指(zhi)出(chu)，(，)术(shu)后(hou)心(xin)理(li)疏(shu)导(dao)同(tong)样(yang)重(zhong)要(yao)，(，)帮(bang)助(zhu)患(huan)者(zhe)建(jian)立(li)健(jian)康(kang)的(de)自(zi)我(wo)认(ren)知(zhi)和(he)自(zi)尊(zun)心(xin)。(。)总(zong)之(zhi)，(，)鼻(bi)子(zi)整(zheng)形(xing)是(shi)一(yi)项(xiang)结(jie)合(he)了(le)美(mei)学(xue)与(yu)科(ke)学(xue)的(de)技(ji)术(shu)，(，)能(neng)够(gou)为(wei)求(qiu)美(mei)者(zhe)带(dai)来(lai)美(mei)丽(li)和(he)自(zi)信(xin)。(。)然(ran)而(er)，(，)术(shu)后(hou)的(de)效(xiao)果(guo)并(bing)不(bu)仅(jin)仅(jin)依(yi)