破立并举建设统一大市场|一本久道综合色婷婷五月
反垄断法在颁布15年后迎来首次大修,第三次修订反不正当竞争法;推动出台公平竞争审查条例,实现了国家、省、市、县四级政府审查全覆盖;制定了禁止滥用市场支配地位行为规定等12部支撑法律实施的配套规章……在“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上,国家市场监督管理总局相关负责人介绍了破除地方保护、维护统一大市场的一系列更加健全的制度举措。
地方保护和市场分割是老问题,也是难题。一段时间以来,有的地方在招商引资中恶性竞争,以税收优惠、补贴政策扭曲要素配置;有的地方环保执法、涉企检查等监管执法不统一,增加企业经营制度性成本……从全局看,这些保护政策导致低层次重复建设和同质化竞争,妨碍市场优胜劣汰,阻碍了要素资源的高效流动。
《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》提出,打破地方保护和市场分割,打通制约经济循环的关键堵点,促进商品要素资源在更大范围内畅通流动。应当看到,只有加力疏通堵点、协同发展、深化改革,破除各种封闭“小市场”和自我“小循环”,才能更好激发经营主体活力,形成良好产业生态,增强经济发展的内生动力。
疏通堵点,找准“小切口”。以推动企业跨区域迁移和经营便利化为例,如今,安徽实行企业省内迁移“一键直达”;京津冀三地率先在全国范围内实现企业跨区域迁移登记快速办理;市场监管总局在北京等10个省市开展企业迁移登记“一件事”集中攻关试点,正加快建设企业跨省迁移登记数据传输系统……把好事办好办实,才能让企业更有获得感。
协同发展,下好“一盘棋”。今年上半年,长三角三省一市地区生产总值突破16万亿元,成绩的取得离不开“破”与“立”。“破”,是在市场监管领域,通过统一执法标准、统一监管队伍、统一追溯体系等,有效破除地区分割;“立”,是在科技成果转化方面,探索“研发在飞地、制造在本地”等有益尝试,让资源要素充分流动。这样的破立并举,值得借鉴参考。
改革,破除的是体制障碍,转变的是发展理念,要从本位主义、各自为战转向区域协作、抱团发展。最近,中国算力平台正式完成山西、辽宁等10个省份分平台接入工作,实现平台、主体、资源、生态、场景全面贯通。建设全国统一大市场,为各地提供了重塑发展优势的宝贵机遇。着眼国家所需、思考自身所能,因地制宜布局产业,就能在错位和补位中实现更大发展。(本文来源:经济日报 作者:年 巍)
《zhongliuyiyuanquanguopaimingyi》zaizhongguo,zhongliuyijingchengweiyizhongyanzhongdegonggongjiankangwenti。suizheshenghuoshuipingdetigaoheyiliaojishudejinbu,yuelaiyueduodezhongliuhuanzheyishidaozaoqishaizhahezhuanyezhiliaodezhongyaoxing。zaicibeijingxia,zhongliuyiyuandejianshehefazhanyebeishouguanzhu。qizhong,yixiezhuoyuedezhongliuyiyuanpingjieqizhuoyuedeyiliaoshuipinghexianjindeyanjiuchengguo,zhujianzaiquanguofanweineituoyingerchu,rongdengquanguozhongliuyiyuanpaimingdiyideweizhi。shouxian,paimingdiyidezhongliuyiyuanyiqiqiangdadeyishengtuanduizhucheng。zhexieyishengbujinjuyoufengfudelinchuangjingyan,haizaiguojishangxiangyoulianghaodeshengyu。tamenzaiyixueyanjiuhelinchuangzhiliaoshangbuduantansuochuangxin,zhiliyuweihuanzhetigongzuiyouzhideyiliaofuwu。yishengtuanduidegaosuzhihezhuanyebeijingshiyiyuannenggouzaijingzhengzhongliyububaizhididezhongyaoyuanyinzhiyi。qici,gaiyiyuanyinjinleshijiexianjindeyiliaoshebeihejishu。xiandaiyixuedefazhanlibukaigaokejidezhichi,zhejiayiyuantongguobuduanyinjinzuixianjindefangliao、hualiaoshebei,yijifenzibaxiangzhiliaodengjishu,weihuanzhetigonggexinghuadezhiliaofangan。zhexiegaoduandeyiliaoshebeibujintigaolejibingdezhenduanxiaolv,yexianzhugaishanlehuanzhedezhiliaoxiaoguo。ciwai,ciyiyuanhaijijicanyuzhongliuxuedejichuhelinchuangyanjiu,zhiliyutuidongzhongliuzhiliaolingyudejinbu。tongguoyuguoneiwaiduojiazhimingyanjiujigouhezuo,yiyuanzaizhongliuyufang、zaoqishaizha、baxiangzhiliaodengfangmianqudeleyixilietupoxingjinzhan。zhexieyanjiuchengguobujinweiyiyuandehuanzhetigonglegengduodezhiliaoxuanze,yeweiguojiadezhongliufangzhigongzuotigonglezhongyaodekexueyiju。ciwai《(《)肿(zhong)瘤(liu)医(yi)院(yuan)全(quan)国(guo)排(pai)名(ming)一(yi)》(》)在(zai)中(zhong)国(guo),(,)肿(zhong)瘤(liu)已(yi)经(jing)成(cheng)为(wei)一(yi)种(zhong)严(yan)重(zhong)的(de)公(gong)共(gong)健(jian)康(kang)问(wen)题(ti)。(。)随(sui)着(zhe)生(sheng)活(huo)水(shui)平(ping)的(de)提(ti)高(gao)和(he)医(yi)疗(liao)技(ji)术(shu)的(de)进(jin)步(bu),(,)越(yue)来(lai)越(yue)多(duo)的(de)肿(zhong)瘤(liu)患(huan)者(zhe)意(yi)识(shi)到(dao)早(zao)期(qi)筛(shai)查(zha)和(he)专(zhuan)业(ye)治(zhi)疗(liao)的(de)重(zhong)要(yao)性(xing)。(。)在(zai)此(ci)背(bei)景(jing)下(xia),(,)肿(zhong)瘤(liu)医(yi)院(yuan)的(de)建(jian)设(she)和(he)发(fa)展(zhan)也(ye)备(bei)受(shou)关(guan)注(zhu)。(。)其(qi)中(zhong),(,)一(yi)些(xie)卓(zhuo)越(yue)的(de)肿(zhong)瘤(liu)医(yi)院(yuan)凭(ping)借(jie)其(qi)卓(zhuo)越(yue)的(de)医(yi)疗(liao)水(shui)平(ping)和(he)先(xian)进(jin)的(de)研(yan)究(jiu)成(cheng)果(guo),(,)逐(zhu)渐(jian)在(zai)全(quan)国(guo)范(fan)围(wei)内(nei)脱(tuo)颖(ying)而(er)出(chu),(,)荣(rong)登(deng)全(quan)国(guo)肿(zhong)瘤(liu)医(yi)院(yuan)排(pai)名(ming)第(di)一(yi)的(de)位(wei)置(zhi)。(。)首(shou)先(xian),(,)排(pai)名(ming)第(di)一(yi)的(de)肿(zhong)瘤(liu)医(yi)院(yuan)以(yi)其(qi)强(qiang)大(da)的(de)医(yi)生(sheng)团(tuan)队(dui)著(zhu)称(cheng)。(。)这(zhe)些(xie)医(yi)生(sheng)不(bu)仅(jin)具(ju)有(you)丰(feng)富(fu)的(de)临(lin)床(chuang)经(jing)验(yan),(,)还(hai)在(zai)国(guo)际(ji)上(shang)享(xiang)有(you)良(liang)好(hao)的(de)声(sheng)誉(yu)。(。)他(ta)们(men)在(zai)医(yi)学(xue)研(yan)究(jiu)和(he)临(lin)床(chuang)治(zhi)疗(liao)上(shang)不(bu)断(duan)探(tan)索(suo)创(chuang)新(xin),(,)致(zhi)力(li)于(yu)为(wei)患(huan)者(zhe)提(ti)供(gong)最(zui)优(you)质(zhi)的(de)医(yi)疗(liao)服(fu)务(wu)。(。)医(yi)生(sheng)团(tuan)队(dui)的(de)高(gao)素(su)质(zhi)和(he)专(zhuan)业(ye)背(bei)景(jing)是(shi)医(yi)院(yuan)能(neng)够(gou)在(zai)竞(jing)争(zheng)中(zhong)立(li)于(yu)不(bu)败(bai)之(zhi)地(di)的(de)重(zhong)要(yao)原(yuan)因(yin)之(zhi)一(yi)。(。)其(qi)次(ci),(,)该(gai)医(yi)院(yuan)引(yin)进(jin)了(le)世(shi)界(jie)先(xian)进(jin)的(de)医(yi)疗(liao)设(she)备(bei)和(he)技(ji)术(shu)。(。)现(xian)代(dai)医(yi)学(xue)的(de)发(fa)展(zhan)离(li)不(bu)开(kai)高(gao)科(ke)技(ji)的(de)支(zhi)持(chi),(,)这(zhe)家(jia)医(yi)院(yuan)通(tong)过(guo)不(bu)断(duan)引(yin)进(jin)最(zui)先(xian)进(jin)的(de)放(fang)疗(liao)、(、)化(hua)疗(liao)设(she)备(bei),(,)以(yi)及(ji)分(fen)子(zi)靶(ba)向(xiang)治(zhi)疗(liao)等(deng)技(ji)术(shu),(,)为(wei)患(huan)者(zhe)提(ti)供(gong)个(ge)性(xing)化(hua)的(de)治(zhi)疗(liao)方(fang)案(an)。(。)这(zhe)些(xie)高(gao)端(duan)的(de)医(yi)疗(liao)设(she)备(bei)不(bu)仅(jin)提(ti)高(gao)了(le)疾(ji)病(bing)的(de)诊(zhen)断(duan)效(xiao)率(lv),(,)也(ye)显(xian)著(zhu)改(gai)善(shan)了(le)患(huan)者(zhe)的(de)治(zhi)疗(liao)效(xiao)果(guo)。(。)此(ci)外(wai),(,)此(ci)医(yi)院(yuan)还(hai)积(ji)极(ji)参(can)与(yu)肿(zhong)瘤(liu)学(xue)的(de)基(ji)础(chu)和(he)临(lin)床(chuang)研(yan)究(jiu),(,)致(zhi)力(li)于(yu)推(tui)动(dong)肿(zhong)瘤(liu)治(zhi)疗(liao)领(ling)域(yu)的(de)进(jin)步(bu)。(。)通(tong)过(guo)与(yu)国(guo)内(nei)外(wai)多(duo)家(jia)知(zhi)名(ming)研(yan)究(jiu)机(ji)构(gou)合(he)作(zuo),(,)医(yi)院(yuan)在(zai)肿(zhong)瘤(liu)预(yu)防(fang)、(、)早(zao)期(qi)筛(shai)查(zha)、(、)靶(ba)向(xiang)治(zhi)疗(liao)等(deng)方(fang)面(mian)取(qu)得(de)了(le)一(yi)系(xi)列(lie)突(tu)破(po)性(xing)进(jin)展(zhan)。(。)这(zhe)些(xie)研(yan)究(jiu)成(cheng)果(guo)不(bu)仅(jin)为(wei)医(yi)院(yuan)的(de)患(huan)者(zhe)提(ti)供(gong)了(le)更(geng)多(duo)的(de)治(zhi)疗(liao)选(xuan)择(ze),(,)也(ye)为(wei)国(guo)家(jia)的(de)肿(zhong)瘤(liu)防(fang)治(zhi)工(gong)作(zuo)提(ti)供(gong)了(le)重(zhong)要(yao)的(de)科(ke)学(xue)依(yi)据(ju)。(。)此(ci)外(wai)