商务部消费促进司负责人解读《成品油流通管理办法》|亚洲精品久久久久久久久豆丁网
近日,商务部印发了《成品油流通管理办法》(以下简称《办法》),商务部消费促进司负责人就《办法》进行解读。
一、《办法》出台的背景
成品油是关系国计民生的基础性和战略性资源,与国民经济运行和人民生产生活密切相关。近年来,随着我国经济社会发展,国内成品油市场出现了一些新情况新问题,对行业管理提出了新要求。
党中央、国务院高度重视成品油流通管理工作。2025年1月印发的《国务院办公厅关于推动成品油流通高质量发展的意见》(国办发〔2025〕5号,以下简称国办5号文)从完善管理制度、加强协同监管、促进转型发展等方面做出系列部署,推动成品油流通高质量发展。为进一步贯彻落实国办5号文精神,规范国内成品油市场秩序,引导行业健康有序发展,商务部出台了《办法》。
二、起草过程
商务部于2022年启动《办法》起草工作,全面梳理成品油领域相关法律法规,赴地方、行业协会和成品油流通企业深入调研,充分听取意见建议。《办法》初稿形成后,商务部多次通过专题座谈、书面征求意见等形式,广泛征求了相关部门、地方、行业协会、专家学者、企业以及公众意见,经认真研究吸收,对照国办5号文要求进一步修订,最终形成了《办法》发布稿。
三、《办法》的主要内容
《办法》共六章44条,主要规定了以下内容:
(一)明确成品油流通管理总体要求。规定国家对成品油批发、仓储经营实施备案管理,对成品油零售经营资格实施许可管理,并依据国办5号文明确地方行政执法的责任部门。
(二)明确备案管理和经营资格许可具体要求。规定成品油批发、仓储经营企业备案实施主体,备案办理及其变更、回执注销、回执有效期等要求;统一成品油零售经营资格许可相关规则,规定许可实施主体、许可条件、申请材料、许可程序及时限、许可变更以及证书版式、有效期、使用规范等要求。
(三)明确企业经营应遵循的规范要求。规定成品油经营企业应按照法律法规和标准要求开展经营,依据国家有关规定完善相关管理制度,定期报送购销存数据。明确新建改扩建、歇业、油品购销、标识使用等方面经营规范要求。
(四)明确各级商务主管部门的监管责任。要求地方建立成品油批发、仓储、零售经营企业名录并向社会公布,规定对成品油批发、仓储经营企业异常状况予以标注并推送有关部门,要求编制成品油零售体系发展规划,规定对相关企业实施日常检查、年度检查,要求加强数智化监管和信用分级监管等。
(五)明确对相关违规行为的处罚。依据行政许可法、行政处罚法规定,结合国务院文件授权和部门规章设定行政处罚的权限,明确不予备案及撤销备案回执、不予许可、撤销许可、注销许可等具体情形,形成有进有出的管理闭环。此外,针对违反《办法》的相关行为,按照情形严重程度,分档设置行政处罚条款,做到过罚相当。
(六)明确相关定义和实施要求。规定成品油、成品油零售网点等定义,授权省级商务主管部门可结合本地实际制定实施细则,明确办法的解释机关、施行时间等,使实施更具确定性、可预见性。
《办法》将于9月1日起实施。下一步,商务部将加强宣传培训,指导地方商务主管部门准确理解和把握《办法》内容,依法履职尽责,推动成品油市场健康发展。
###jiazhuangxianjiejiezenmezhiliaozuihaojiazhuangxianjiejieshizhijiazhuangxianneidezhongkuai,changjianyuchengnianren,fabinglvzhunianshangsheng。suirandaduoshujiejieshiliangxingde,danrengxuzhongshiqizhiliao。xiamian,womenlaitantaojiazhuangxianjiejiedezuijiazhiliaofangshi。shouxian,quezhenshizhiliaodediyibu。zaifaxianjiazhuangxianjiejiehou,yishengtongchanghuitongguochaoshengjianzhaguanchajiejiededaxiao、xingtaihejiegou。ruguojiejiejiaodahuoyouaibianfengxian,kenenghuijianyijinxingxibaoxuechuanci(jixizhenchuancihuojian),yibianmingqueqixingzhi。ruojiejiebeiquerenweiliangxing,zhiliaofanganduoweiguancha。dingqijinxingchaoshengjiance,guanzhujiejiedebianhuashizhongyaodeguanlifangshi。xuduoliangxingjiejiebuhuiyinqizhengzhuang,yebuhuiyingxiangshengmingzhiliang,cishibubijinxingshoushu。raner,dangjiejieyingxiangdaojiazhuangxiangongneng,daozhijiazhuangxianjisufenmiyichang,huozhejiejiechixuzengda、bianxingshi,zhiliaojiuxiandebiyao。zhongdujiazhuangxiangongnengkangjindehuanzhe,kenengxuyaoyaowuzhiliaoyitiaojiejisushuiping。duiyixiezhengzhuangmingxiandehuanzhe,shoushuqiechujiejieyeshiyizhongchangjianxuanze。zaishaoshuqingkuangxia,ruguojingguojianzhafaxianjiejieshiexingde,zhiliaozexuyaogengjiajiji。genjuzhongliudeleixinghefenqi,yishengkenenghuijianyishoushuqiechu,bingjiehefangliaohuohualiaolaijiangdifufafengxian。zongzhi,jiazhuangxianjiejiedezhiliaofangfayinhuanzhedejutiqingkuangeryi。guanjianzaiyujishijiuyi、jinxingzhunquedezhenduan,heyishengchongfengoutong,zhidinggexinghuadezhiliaofangan。baochidingqifuzha,jiangyouzhuyujishifaxian#(#)#(#)#(#)甲(jia)状(zhuang)腺(xian)结(jie)节(jie)怎(zen)么(me)治(zhi)疗(liao)最(zui)好(hao)甲(jia)状(zhuang)腺(xian)结(jie)节(jie)是(shi)指(zhi)甲(jia)状(zhuang)腺(xian)内(nei)的(de)肿(zhong)块(kuai),(,)常(chang)见(jian)于(yu)成(cheng)年(nian)人(ren),(,)发(fa)病(bing)率(lv)逐(zhu)年(nian)上(shang)升(sheng)。(。)虽(sui)然(ran)大(da)多(duo)数(shu)结(jie)节(jie)是(shi)良(liang)性(xing)的(de),(,)但(dan)仍(reng)需(xu)重(zhong)视(shi)其(qi)治(zhi)疗(liao)。(。)下(xia)面(mian),(,)我(wo)们(men)来(lai)探(tan)讨(tao)甲(jia)状(zhuang)腺(xian)结(jie)节(jie)的(de)最(zui)佳(jia)治(zhi)疗(liao)方(fang)式(shi)。(。)首(shou)先(xian),(,)确(que)诊(zhen)是(shi)治(zhi)疗(liao)的(de)第(di)一(yi)步(bu)。(。)在(zai)发(fa)现(xian)甲(jia)状(zhuang)腺(xian)结(jie)节(jie)后(hou),(,)医(yi)生(sheng)通(tong)常(chang)会(hui)通(tong)过(guo)超(chao)声(sheng)检(jian)查(zha)观(guan)察(cha)结(jie)节(jie)的(de)大(da)小(xiao)、(、)形(xing)态(tai)和(he)结(jie)构(gou)。(。)如(ru)果(guo)结(jie)节(jie)较(jiao)大(da)或(huo)有(you)癌(ai)变(bian)风(feng)险(xian),(,)可(ke)能(neng)会(hui)建(jian)议(yi)进(jin)行(xing)细(xi)胞(bao)学(xue)穿(chuan)刺(ci)((()即(ji)细(xi)针(zhen)穿(chuan)刺(ci)活(huo)检(jian))()),(,)以(yi)便(bian)明(ming)确(que)其(qi)性(xing)质(zhi)。(。)若(ruo)结(jie)节(jie)被(bei)确(que)认(ren)为(wei)良(liang)性(xing),(,)治(zhi)疗(liao)方(fang)案(an)多(duo)为(wei)观(guan)察(cha)。(。)定(ding)期(qi)进(jin)行(xing)超(chao)声(sheng)监(jian)测(ce),(,)关(guan)注(zhu)结(jie)节(jie)的(de)变(bian)化(hua)是(shi)重(zhong)要(yao)的(de)管(guan)理(li)方(fang)式(shi)。(。)许(xu)多(duo)良(liang)性(xing)结(jie)节(jie)不(bu)会(hui)引(yin)起(qi)症(zheng)状(zhuang),(,)也(ye)不(bu)会(hui)影(ying)响(xiang)生(sheng)命(ming)质(zhi)量(liang),(,)此(ci)时(shi)不(bu)必(bi)进(jin)行(xing)手(shou)术(shu)。(。)然(ran)而(er),(,)当(dang)结(jie)节(jie)影(ying)响(xiang)到(dao)甲(jia)状(zhuang)腺(xian)功(gong)能(neng),(,)导(dao)致(zhi)甲(jia)状(zhuang)腺(xian)激(ji)素(su)分(fen)泌(mi)异(yi)常(chang),(,)或(huo)者(zhe)结(jie)节(jie)持(chi)续(xu)增(zeng)大(da)、(、)变(bian)形(xing)时(shi),(,)治(zhi)疗(liao)就(jiu)显(xian)得(de)必(bi)要(yao)。(。)重(zhong)度(du)甲(jia)状(zhuang)腺(xian)功(gong)能(neng)亢(kang)进(jin)的(de)患(huan)者(zhe),(,)可(ke)能(neng)需(xu)要(yao)药(yao)物(wu)治(zhi)疗(liao)以(yi)调(tiao)节(jie)激(ji)素(su)水(shui)平(ping)。(。)对(dui)一(yi)些(xie)症(zheng)状(zhuang)明(ming)显(xian)的(de)患(huan)者(zhe),(,)手(shou)术(shu)切(qie)除(chu)结(jie)节(jie)也(ye)是(shi)一(yi)种(zhong)常(chang)见(jian)选(xuan)择(ze)。(。)在(zai)少(shao)数(shu)情(qing)况(kuang)下(xia),(,)如(ru)果(guo)经(jing)过(guo)检(jian)查(zha)发(fa)现(xian)结(jie)节(jie)是(shi)恶(e)性(xing)的(de),(,)治(zhi)疗(liao)则(ze)需(xu)要(yao)更(geng)加(jia)积(ji)极(ji)。(。)根(gen)据(ju)肿(zhong)瘤(liu)的(de)类(lei)型(xing)和(he)分(fen)期(qi),(,)医(yi)生(sheng)可(ke)能(neng)会(hui)建(jian)议(yi)手(shou)术(shu)切(qie)除(chu),(,)并(bing)结(jie)合(he)放(fang)疗(liao)或(huo)化(hua)疗(liao)来(lai)降(jiang)低(di)复(fu)发(fa)风(feng)险(xian)。(。)总(zong)之(zhi),(,)甲(jia)状(zhuang)腺(xian)结(jie)节(jie)的(de)治(zhi)疗(liao)方(fang)法(fa)因(yin)患(huan)者(zhe)的(de)具(ju)体(ti)情(qing)况(kuang)而(er)异(yi)。(。)关(guan)键(jian)在(zai)于(yu)及(ji)时(shi)就(jiu)医(yi)、(、)进(jin)行(xing)准(zhun)确(que)的(de)诊(zhen)断(duan),(,)和(he)医(yi)生(sheng)充(chong)分(fen)沟(gou)通(tong),(,)制(zhi)定(ding)个(ge)性(xing)化(hua)的(de)治(zhi)疗(liao)方(fang)案(an)。(。)保(bao)持(chi)定(ding)期(qi)复(fu)查(zha),(,)将(jiang)有(you)助(zhu)于(yu)及(ji)时(shi)发(fa)现(xian)