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观见 | 秋招开始,怎么让年轻人安心找工作?
经济转型时必然发生的“摩擦性失业”,需要政府以更系统全面的举措缓冲托底
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又是一年秋招,年轻人们发现,今年工作不太好找。
国家统计局最新公布,8月不包含在校生的16—24岁劳动力失业率为18.9%,破了自2023年12月首次公布该项数据以来的新高。
发言人解释,失业率在毕业季会出现季节性上升。2024年8月也是当年最高点,9月起逐步下降。
但不可否认,当前就业仍面临多重压力。
一方面,全球经济承压大背景下,国内一批传统行业收缩。尤其互联网、教培、房地产,曾经是创造就业的“大户”,2021年高峰时为应届生提供了56%的岗位,而今时早已不同往昔。
另一方面,AI、芯片、新能源等新兴行业就业需求的确在增加,但总量仍然较少。反而随着越来越多自动化新技术的普及,越来越多重复性、低门槛的工作岗位被淘汰。
另外还有结构矛盾。人大中国就业研究所分析了今年二季度的就业形势,发现行业极化程度有所扩大。简单理解,就是有些行业不是“就业难”,反而是“用工难”,招不到人。
细看报告,不仅是算法工程、人形机器人等前沿领域岗位需求增加,宠物服务、养老看护、中介、销售等相对普通的行业也缺人。但同时,虽然高校招生越来越多,但一部分毕业生们往往既无法满足尖端岗位的高要求,也没能力(或不愿)匹配传统意义上“下沉”的工作。
这反映的是供需错配的问题。对就业压力越来越大的年轻人来说,里头其实藏着大量的机会。而聪明人已经开始行动了。
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第三届全国职业技能大赛不久前在郑州举办,吸引了全国3420名参赛者。
不夸张地说,这些选手,不论学历高低,都不需要为找工作发愁。因为大赛每届赛项设置都贴合行业最新动向,选手们掌握的技能往往最贴近市场需求。
赛场外,也有很多高学历者选择反向进修,“本升专”甚至“硕升技”。最有代表性的,是清华大学硕士佟洁琼,去年在失业期间去山东蓝翔学厨,多了一个职业选择。
猎聘一份报告显示,今年上半年较去年下半年,硕士学历需求下滑15%,而大专学历需求却上升近30%。
所以,一些想着“找不到工作先读研/读博”的年轻人们要注意了,若不去考虑一些根本性的调整,读研可能仅仅只是把“毕业即失业”往后拖几年而已。
当然,高学历并不是一概没用。但问题是,一些高校教育与社会需求已存在严重脱节,教育资源没能有效转化为就业能力。
由此,大批高校在今年启动大幅度改革,重中之重就是调整学科设置,关停一批专业、增设一批专业,同时大幅调整招生结构。这背后有强制性政策在推动——2023年,教育部等五部门印发《普通高等教育学科专业设置调整优化改革方案》,提出刚性指标,到2025年优化调整高校20%左右学科专业布点。
到今年8月,教育部新闻通气会宣布,这一目标已经如期完成。
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但以就业率为导向的高校学科调整,仍存在疑问。一来,人才培养的周期和速度较之产业变革,往往存在滞后性,现在增设的热门专业,四年、六年、八年后是否依然热门,很多时候要打未知数。二来,如果一边倒地强调“应用”,对基础学科、人文社科的影响也有待观察。
说到底,经济转型时必然发生的“摩擦性失业”,不是靠个人努力或教育一端的调整就可以解决的。尤其是科技革命引领的经济转型,就业替代和技能错配导致的阵痛期总是漫长的,需要以更系统全面的举措缓冲托底。
正在推进的最直接动作,是创造更多政策性岗位,包括稳定和扩大机关事业单位、国企、公共部门的招工规模等。“三支一扶”等西部开发、乡村振兴计划持续加力,社区工作等就业新增长点也逐渐出现。与之对应,年轻人对“考公”或广义上的“进体制内”似乎愈加热衷,对在一线城市工作的追求则有所降温,“求稳”与“下沉”趋势明显。
然而,我们不能太依赖完全由财政负责的岗位。看看30年前泡沫经济破裂后的日本就知道了——
当时,日本寄希望于通过增设公务员岗位、投资乡村振兴,消化年轻人就业。但这对政府财政负担太重,难以长久。
1997年开始,日本先大刀阔斧裁撤体制内没有编制的“临时工”,同时逐年削减公务员工资。1999年,两轮乡村大基建让日本出现了债务危机,继续投资的计划不得不终止。
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相对更可持续、效率更高的,是用“有形的手”撬动“无形的手”,释放市场本身的动能。
各类促就业补助都指向于此。面向个人,有求职和创业补贴,还有职业技能培训和评价补贴,上海等地对职业技能人才的落户、职称评审等方面还给予政策倾斜。
面向企业,也有各类招工补贴。今年7月,国务院办公厅《关于进一步加大稳就业政策支持力度的通知》明确,对与16—24岁登记失业青年签订劳动合同并按规定足额缴纳社保费3个月以上的企业和社会组织,按照每人不超过1500元的标准发放一次性扩岗补助。
这些措施,一定程度上能增强个人求职动力和能力,降低企业顾虑,提高招聘积极性。其力度与精准性,还可以进一步提升。
更深层次看,就业问题本质上是经济问题。而经济发展的生力军——民营企业,也是主要的就业容纳器。
所以,对民企的支持,不能限于稳就业本身,而是要从公平竞争、权益保护等各方面全方位地支持,以稳定民营企业的预期和信心。
毕竟,民企发展得好了,自然会招更多员工。
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回到参加这次秋招以及各类社会招聘的年轻人。
很多人担心,他们找不到工作,会不会像“失去的30年”里那些日本年轻人一样,慢慢变成“尼特族”?
应该看到,从大环境看,2025年的中国经济虽然承压,但增长依然稳健,新动能不断涌现;横向对比,中国依然是世界经济增长的主要贡献者和稳定锚——这与上世纪90年代经济一度陷入长期停滞的日本完全不同。
从个体看,中国的年轻人也许有压力、不愿卷,但也还相信奋斗,有机会总愿意试一试。
所以,与其担心年轻人躺平,不如一起想想办法,让他们能多一些机会。
来源:上观新闻
作者:解放日报 胡幸阳
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