商务部消费促进司负责人解读《成品油流通管理办法》|亚洲久热无码AV中文字幕
近日，商务部印发了《成品油流通管理办法》(以下简称《办法》)，商务部消费促进司负责人就《办法》进行解读。
一、《办法》出台的背景
成品油是关系国计民生的基础性和战略性资源，与国民经济运行和人民生产生活密切相关。近年来，随着我国经济社会发展，国内成品油市场出现了一些新情况新问题，对行业管理提出了新要求。
党中央、国务院高度重视成品油流通管理工作。2025年1月印发的《国务院办公厅关于推动成品油流通高质量发展的意见》(国办发〔2025〕5号，以下简称国办5号文)从完善管理制度、加强协同监管、促进转型发展等方面做出系列部署，推动成品油流通高质量发展。为进一步贯彻落实国办5号文精神，规范国内成品油市场秩序，引导行业健康有序发展，商务部出台了《办法》。
二、起草过程
商务部于2022年启动《办法》起草工作，全面梳理成品油领域相关法律法规，赴地方、行业协会和成品油流通企业深入调研，充分听取意见建议。《办法》初稿形成后，商务部多次通过专题座谈、书面征求意见等形式，广泛征求了相关部门、地方、行业协会、专家学者、企业以及公众意见，经认真研究吸收，对照国办5号文要求进一步修订，最终形成了《办法》发布稿。
三、《办法》的主要内容
《办法》共六章44条，主要规定了以下内容：
(一)明确成品油流通管理总体要求。规定国家对成品油批发、仓储经营实施备案管理，对成品油零售经营资格实施许可管理，并依据国办5号文明确地方行政执法的责任部门。
(二)明确备案管理和经营资格许可具体要求。规定成品油批发、仓储经营企业备案实施主体，备案办理及其变更、回执注销、回执有效期等要求；统一成品油零售经营资格许可相关规则，规定许可实施主体、许可条件、申请材料、许可程序及时限、许可变更以及证书版式、有效期、使用规范等要求。
(三)明确企业经营应遵循的规范要求。规定成品油经营企业应按照法律法规和标准要求开展经营，依据国家有关规定完善相关管理制度，定期报送购销存数据。明确新建改扩建、歇业、油品购销、标识使用等方面经营规范要求。
(四)明确各级商务主管部门的监管责任。要求地方建立成品油批发、仓储、零售经营企业名录并向社会公布，规定对成品油批发、仓储经营企业异常状况予以标注并推送有关部门，要求编制成品油零售体系发展规划，规定对相关企业实施日常检查、年度检查，要求加强数智化监管和信用分级监管等。
(五)明确对相关违规行为的处罚。依据行政许可法、行政处罚法规定，结合国务院文件授权和部门规章设定行政处罚的权限，明确不予备案及撤销备案回执、不予许可、撤销许可、注销许可等具体情形，形成有进有出的管理闭环。此外，针对违反《办法》的相关行为，按照情形严重程度，分档设置行政处罚条款，做到过罚相当。
(六)明确相关定义和实施要求。规定成品油、成品油零售网点等定义，授权省级商务主管部门可结合本地实际制定实施细则，明确办法的解释机关、施行时间等，使实施更具确定性、可预见性。
《办法》将于9月1日起实施。下一步，商务部将加强宣传培训，指导地方商务主管部门准确理解和把握《办法》内容，依法履职尽责，推动成品油市场健康发展。
yuxingcao，youming“yuxingcao”，shizhongyaocaizhongdeyizhongchangjianyaowu，qidutedeyaoyongjiazhishiqizaichuantongyixuezhongzhanjuzhongyaodiwei。benwenjiangtantaoyuxingcaodezuoyonghegongnengzhuzhi，chanshuqizaixiandaiyixuehebaojianzhongdezhongyaoxing。shouxian，yuxingcaojuyouxianzhudeqingrejiedugongxiao。zaizhongyililunzhong，yuxingcaobeirenweinengyouxiaoqingchutineideredu，shiyongyugezhongyinredueryinqidejibing，lirufeiyan、yanhouyandenghuxixitongjihuan。yanjiubiaoming，yuxingcaozhongdehuoxingchengfenruhuangtongheduofenleiwuzhi，juyoukangyanhekangjunzuoyong，nengyouxiaoyizhiduozhongzhibingjundeshengchang，congerjianqingganrandailaidezhengzhuang。qici，yuxingcaoduiminiaoxitongdebaojianzuoyongbukehushi。tabeiguangfanyongyuzhiliaoniaoluganran、pangguangyandengminiaojibing。zaizheyilingyudeyanjiuxianshi，yuxingcaonenggoucushiniaoyepaichu，bangzhuqingchutineidedusu，tongshijuyouyidingdeliniaozuoyong，youzhuyujianqingniaoluganranzaochengdeyanzheng。ciwai，yuxingcaohaijuyouyidingdekangzhongliuzuoyong。yixiexiandaikexueyanjiufaxian，yuxingcaotiquwuduimouxieaixibaorufeiai、weiaidengjuyouyizhizuoyong，zheyifaxianweiyuxingcaozaikangailingyudeyingyongtigonglexindekenengxing。jinguanzheyilingyudeyanjiushangchuyuchubujieduan，danqiqianzaijiazhiburonghushi。zongdelaishuo，yuxingcaoyiqidutedeyaoyongtexing，chengweizhongyiyaolingyudezhongyaozuchengbufen。tongguoqingrejiedu、鱼(yu)腥(xing)草(cao)，(，)又(you)名(ming)“(“)鱼(yu)腥(xing)草(cao)”(”)，(，)是(shi)中(zhong)药(yao)材(cai)中(zhong)的(de)一(yi)种(zhong)常(chang)见(jian)药(yao)物(wu)，(，)其(qi)独(du)特(te)的(de)药(yao)用(yong)价(jia)值(zhi)使(shi)其(qi)在(zai)传(chuan)统(tong)医(yi)学(xue)中(zhong)占(zhan)据(ju)重(zhong)要(yao)地(di)位(wei)。(。)本(ben)文(wen)将(jiang)探(tan)讨(tao)鱼(yu)腥(xing)草(cao)的(de)作(zuo)用(yong)和(he)功(gong)能(neng)主(zhu)治(zhi)，(，)阐(chan)述(shu)其(qi)在(zai)现(xian)代(dai)医(yi)学(xue)和(he)保(bao)健(jian)中(zhong)的(de)重(zhong)要(yao)性(xing)。(。)首(shou)先(xian)，(，)鱼(yu)腥(xing)草(cao)具(ju)有(you)显(xian)著(zhu)的(de)清(qing)热(re)解(jie)毒(du)功(gong)效(xiao)。(。)在(zai)中(zhong)医(yi)理(li)论(lun)中(zhong)，(，)鱼(yu)腥(xing)草(cao)被(bei)认(ren)为(wei)能(neng)有(you)效(xiao)清(qing)除(chu)体(ti)内(nei)的(de)热(re)毒(du)，(，)适(shi)用(yong)于(yu)各(ge)种(zhong)因(yin)热(re)毒(du)而(er)引(yin)起(qi)的(de)疾(ji)病(bing)，(，)例(li)如(ru)肺(fei)炎(yan)、(、)咽(yan)喉(hou)炎(yan)等(deng)呼(hu)吸(xi)系(xi)统(tong)疾(ji)患(huan)。(。)研(yan)究(jiu)表(biao)明(ming)，(，)鱼(yu)腥(xing)草(cao)中(zhong)的(de)活(huo)性(xing)成(cheng)分(fen)如(ru)黄(huang)酮(tong)和(he)多(duo)酚(fen)类(lei)物(wu)质(zhi)，(，)具(ju)有(you)抗(kang)炎(yan)和(he)抗(kang)菌(jun)作(zuo)用(yong)，(，)能(neng)有(you)效(xiao)抑(yi)制(zhi)多(duo)种(zhong)致(zhi)病(bing)菌(jun)的(de)生(sheng)长(chang)，(，)从(cong)而(er)减(jian)轻(qing)感(gan)染(ran)带(dai)来(lai)的(de)症(zheng)状(zhuang)。(。)其(qi)次(ci)，(，)鱼(yu)腥(xing)草(cao)对(dui)泌(mi)尿(niao)系(xi)统(tong)的(de)保(bao)健(jian)作(zuo)用(yong)不(bu)可(ke)忽(hu)视(shi)。(。)它(ta)被(bei)广(guang)泛(fan)用(yong)于(yu)治(zhi)疗(liao)尿(niao)路(lu)感(gan)染(ran)、(、)膀(pang)胱(guang)炎(yan)等(deng)泌(mi)尿(niao)疾(ji)病(bing)。(。)在(zai)这(zhe)一(yi)领(ling)域(yu)的(de)研(yan)究(jiu)显(xian)示(shi)，(，)鱼(yu)腥(xing)草(cao)能(neng)够(gou)促(cu)使(shi)尿(niao)液(ye)排(pai)出(chu)，(，)帮(bang)助(zhu)清(qing)除(chu)体(ti)内(nei)的(de)毒(du)素(su)，(，)同(tong)时(shi)具(ju)有(you)一(yi)定(ding)的(de)利(li)尿(niao)作(zuo)用(yong)，(，)有(you)助(zhu)于(yu)减(jian)轻(qing)尿(niao)路(lu)感(gan)染(ran)造(zao)成(cheng)的(de)炎(yan)症(zheng)。(。)此(ci)外(wai)，(，)鱼(yu)腥(xing)草(cao)还(hai)具(ju)有(you)一(yi)定(ding)的(de)抗(kang)肿(zhong)瘤(liu)作(zuo)用(yong)。(。)一(yi)些(xie)现(xian)代(dai)科(ke)学(xue)研(yan)究(jiu)发(fa)现(xian)，(，)鱼(yu)腥(xing)草(cao)提(ti)取(qu)物(wu)对(dui)某(mou)些(xie)癌(ai)细(xi)胞(bao)如(ru)肺(fei)癌(ai)、(、)胃(wei)癌(ai)等(deng)具(ju)有(you)抑(yi)制(zhi)作(zuo)用(yong)，(，)这(zhe)一(yi)发(fa)现(xian)为(wei)鱼(yu)腥(xing)草(cao)在(zai)抗(kang)癌(ai)领(ling)域(yu)的(de)应(ying)用(yong)提(ti)供(gong)了(le)新(xin)的(de)可(ke)能(neng)性(xing)。(。)尽(jin)管(guan)这(zhe)一(yi)领(ling)域(yu)的(de)研(yan)究(jiu)尚(shang)处(chu)于(yu)初(chu)步(bu)阶(jie)段(duan)，(，)但(dan)其(qi)潜(qian)在(zai)价(jia)值(zhi)不(bu)容(rong)忽(hu)视(shi)。(。)总(zong)的(de)来(lai)说(shuo)，(，)鱼(yu)腥(xing)草(cao)以(yi)其(qi)独(du)特(te)的(de)药(yao)用(yong)特(te)性(xing)，(，)成(cheng)为(wei)中(zhong)医(yi)药(yao)领(ling)域(yu)的(de)重(zhong)要(yao)组(zu)成(cheng)部(bu)分(fen)。(。)通(tong)过(guo)清(qing)热(re)解(jie)毒(du)、(、)