【光明时评】特色产业集群助推区域经济高质量发展|女教师大荫蒂毛茸茸
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【光明时评】
今年以来,我国各地立足自身资源禀赋与产业基础,通过产学研合作、政策扶持等多种举措,加快建设各具特色的产业集群,为经济高质量发展注入强劲动能。数据显示,今年上半年,我国已建成33家国家级制造业创新中心,累计培育出80家国家级先进制造业集群、300家国家级中小企业特色产业集群和超1000家各类省级特色产业集群。
特色产业集群已成为我国区域经济高质量发展的核心载体,并呈现出规模数量庞大、梯队层次完善、产业领域广泛等显著特征。制造业集群覆盖新一代信息技术、高端装备、新材料、生物医药等战略性新兴产业,推动经济结构优化升级。再一个特征是区域协同发展,呈现“东部引领、中部崛起、西部追赶”的格局。具体来说,东部沿海成为产业集群核心高地,领跑价值链高端;中西部加速追赶。根据相关研究报告,国家级集群东中西部地区分布数量分别为161个、70个、69个;浙江、山东、广东、江苏等省份的集群数量居全国前列。此外,城市群联动发展,集聚效应显著。比如,京津冀以北京人工智能和天津能源矿产装备为双核, 大湾区聚集深广高端医疗器械集群、广深佛莞智能装备集群等产业集群。
我国特色产业集群经济效益显著,产业升级步伐较快,有效提升了区域竞争力和全球影响力。上海张江生物医药产业集群以生物药和医疗器械为核心,打造国际化研发高地;杭州视觉智能产业集群聚集企业超万家,实现硬件迭代周期缩短一半;武汉光谷光电子信息产业集群产值规模超6000亿元,光纤光缆产量全球第一,强化了光电子产业链优势;洛阳高端轴承产业集群独占高铁轴承市场,推动产业链国产化与安全可控。
特色产业集群的形成和发展是多方合力作用的结果,有赖于政策扶持与引导作用、市场需求与资源优势、技术创新与人才聚集以及产业链上下游协同。当前,产业竞争的范式正从产品竞争、个体竞争升级到产业链群和产业生态的竞争。作为集群形成的关键驱动力,产业链上下游协同的重要性正日益凸显。首先, 协同机制优化了从上游原材料供应到下游销售服务的全链条运作,降低物流与交易成本,提升资源配置效率,加速企业集聚。其次, 上下游企业紧密合作促进知识共享与研发合作,缩短技术迭代周期,强化了创新扩散与技术外溢。此外,龙头企业带动中小企业融入产业创新网络,形成共生模式,有利于充分发挥其牵引与规模效应。例如,浙江新能源汽车产业近年来快速发展,2024年已形成万亿产业集群,齐备完整的产业链和“链主—全链”共生模式在其中发挥了重要作用。
以产业链推动特色产业集群形成和发展,核心在于“ 融圈建链” 。精准定位核心环节,通过分析产业发展趋势和本地资源优势,明确产业链的核心环节,围绕该环节吸引上下游企业集聚,完善配套体系,构建从原材料供应到售后服务的完整产业链条。同时,加强园区基础设施建设,打造专业化产业空间。强化龙头企业带动,通过培育行业领军企业,引导关联企业向龙头企业聚集,形成以大企业为核心、中小企业协作的集群生态。加强创新驱动与人才支撑,搭建科技创新平台,注重人才培养与引进,为集群发展提供智力支持。
值得指出的是,区域特色产业集群建设,重在“特色”二字。各地应着力发挥比较优势,因地制宜谋发展,打造细分领域竞争优势。科学统筹布局,在全国范围内形成更多专业化、差异化、特色化产业集群,助力区域经济高质量发展,推进我国产业体系加速高端化、智能化、绿色化。
(作者:宋华盛,系浙江大学经济学院教授、九三学社中央经济委副主任)
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