多地取消出租车司机户籍限制,“松绑”的下一步是什么?|欧美黑人添添高潮a片www
多地取消出租车司机户籍限制,“松绑”的下一步是什么?
专家建议,加强监管、做好服务,保障外地司机在公共服务等方面的权益
多地取消出租车司机户籍限制,专家表示,其有必要性,且已具备相应条件。对此,本地司机担心影响收入、外地司机期盼更多城市取消限制。放开之后,专家建议,各地应持续关注并评估政策的落地效果,维护市场的公平稳定;同时,保障外地司机在公共服务等方面的权益。
长期以来,很多地方在出租车管理条例中规定,驾驶员应当具有本市户籍。但记者发现,这一“硬杠杠”正在被打破。根据全国人大常委会法工委消息,目前,已有昆明、上海、大连等14个地方的人大常委会对出租汽车管理条例进行修订,取消了出租车司机的户籍限制。
那么,此前多地限制出租车司机户籍是出于什么考虑?政策“松绑”将分别给本地司机、外地司机带来哪些影响?户籍限制放开的下一步是什么?记者由此展开了采访。
取消户籍限制成为趋势
老家在黑龙江的林师傅几年前到大连闯荡,进入了出租车行业。他告诉记者,自己刚入行时,由于户籍不符合要求,只能给本地司机“开夜班”。直到大连取消了出租车司机的户籍限制,林师傅也凑够了钱,终于拥有了自己的车,“现在,我的收入提高了,生活更有奔头了,对这座海滨城市的归属感也更强了”。
北京交通大学北京综合交通发展研究院教授、可持续交通创新中心研究员郑翔对记者表示,当前,出租车市场的竞争已经比较充分,取消出租车司机户籍限制是大势所趋。
郑翔分析称,限制司机户籍有其历史原因。其一,此举有助于简化驾驶员背景审查流程,便于市场管理。其二,本地户籍司机对城市道路、交通规则更为熟悉,运营效率更高,交通问题和乘客投诉可能会更少。其三,出租车行业具有一定的就业容纳能力,地方政府希望优先保障本地劳动力的就业机会,缓解本地就业压力。
“随着社会发展和技术进步,放开户籍限制有必要性,且已具备相应条件。”郑翔解释道,如今,城市对出租车的需求不断增长,但本地符合条件的司机数量有限,放开户籍限制可以增加市场供给,满足市民的出行需求。此外,互联网导航、打车软件和智能终端的普及,让外地司机完全可以在技术辅助下完成本地客运工作,而GPS定位系统、行车记录仪等设备的应用,也让相关部门可以实时监控车辆运营状态和行驶轨迹,曾经的障碍不复存在。
对本地和外地司机影响不一
户籍政策有“松绑”的趋势,出租车司机怎么看?作为本地司机,山西大同的李师傅产生了危机感,“不少外地司机工作很拼,有时吃住都在车里,到时候可能会影响我们的收入,不过也会倒逼本地司机提升服务水平。”
据了解,2023年,辽宁省大连市人大常委会对当地客运出租汽车管理条例进行修改,取消了对驾驶员户籍和居住证的限制。大连本地出租车司机张师傅告诉记者,近几年网约车发展迅猛,叠加政策放开的影响,出租车市场竞争越发激烈。为了拓展收入来源,他发挥作为本地人的优势,跟一些酒店开展接送站合作,还为外地乘客提供旅游导览的服务。
谈及这一政策可能带来的影响,郑翔认为,对本地司机而言,短期来看,其职业稳定性受到一定挑战,但市场扩大和运力充足将吸引更多乘客,外地司机的加入也会促使本地司机的服务向高端化、专业化转型,其长期收益可能增加;对外地司机而言,从此能够合法从事出租车行业,无需再通过“挂靠”等渠道,收入更有保障,职业认同感将增强,但外地司机还需快速熟悉本地路况、方言和乘客需求。
“打破户籍壁垒,能够吸引更多年轻司机,进而优化资源配置,提升服务效率,补上凌晨、深夜等时段的运力缺口。”郑翔告诉记者,有关法律法规、政策明确要求破除就业歧视,促进劳动力要素合理畅通有序流动,放开出租车司机户籍既维护了法律权威,又保障了公民平等就业权。
中国社会科学院法学研究所研究员王天玉表示,取消户籍限制有利于打通巡游出租车和网约车两个就业板块,推动“巡网融合”:“在这方面,有的地区进一步对出租车和网约车驾驶员资格实行互认,使其可以在两个板块之间自由流动,更大程度上激发了市场活力。”
放开之后,管好和服务好是关键
“从立法分工上看,出租车管理属于地方法规设定的基层治理事项,而非全国统一立法事项。”王天玉认为,下一步,各地人大常委会应在充分调研的基础上,推动修订条例,取消出租车司机户籍限制。
在郑翔看来,户籍限制取消后,配套措施要跟上。一方面,各地需以“驾驶技能+服务能力+安全意识”为核心构建新准入标准,要求外地司机通过路况考试、参与急救知识培训等,并增设“城市文化与服务规范”专项课程,确保其具备本地运营的能力。同时,设置动态考核体系,对司机进行年度复审,淘汰不合格者。另一方面,建立数据共享平台,打通交通、公安等部门之间的数据壁垒,实现司机背景核查、违章记录、信用评分的信息互通。
“各地应持续关注并评估政策的落地效果,根据市场变化调整监管策略,动态调控运力,制定合理运价,避免恶性竞争,维护市场的公平稳定。”郑翔说。
“外地司机面临着住房、就医、缴纳社保、子女入学等需求,公共服务层面要做好保障。”王天玉认为,既然户籍差异被抹平,各地应以此为契机,借着平台化、数字化的东风,在公共交通运输行业建立统一的劳动保障政策、公共服务体系,让外来劳动者更有获得感。
本报记者 陈曦
《工人日报》(2025年09月12日 05版)
###zhizidegongxiaoyuzuoyongdajiahao!jintianxianghedajialiaoyiliaozhizizhezhongshenqidezhiwu。zhizibujinzaiyuanyijiezhanyouyixizhidi,haishichuantongzhongyizhongdemingxingyaocaio!xiangxinhenduoxiaohuobandouduitadegongxiaoyuzuoyongchongmanhaoqi,kuailaikankanba~shouxian,zhizidewaiguanhenmei,baisedehuabansanfazheqingxiang,geixiatianzengtianleyimoqingxin。dantadejiazhikebujinjinzaiyumeili,zhizizaizhongyizhongbeiguangfanyingyong,juyouqingrejiedu、liangxuezhixuedegongxiao。youqizaiyanredexiaji,dangnigandaokouganshezao、houlongtongshi,zhizijiunengpaishangyongchangle!tayouzhuyuhuanjiezhexiebushi,zhenshixiatiandexiaobaozang。zhizizhongdeyouxiaochengfenkeyibangzhucujinganzangdedaixie,tongshiyenenggaishanwomendexiaohuaxitong。duiyuxiandairenlaishuo,shenghuojiezoukuai,yalida,xuduorenhuiyincichuxianganqiyujiedeqingkuang。fuyongzhizihou,keyibangzhupaidu、shugan,duihuanjiejiaolv、tishengqingxuyeyouhenhaodebangzhu。chuleyishangdegongxiao,zhizihaiyouzhuyumeirongyangyan,tafuhanfengfudeyingyangchengfen,beirenweiyoukangyanghuadezuoyong,keyibangzhujifudiyushuailao。xuduoaimeinvxingkaishibazhizitiquwuyongyuhufupinzhong,yidadaogengjiaguanghua、nenbaidejifuxiaoguo。lingwai,zhizihaikeyibangzhugaishanshuimianzhiliang。henduorendouyoushimiandekunrao,erzhizikeyibangzhuanshen、zhenjing,duiyunaxiewanshangfanlaifuquderenlaishuo,zhendeshiyigewen#(#)#(#)#(#)栀(zhi)子(zi)的(de)功(gong)效(xiao)与(yu)作(zuo)用(yong)大(da)家(jia)好(hao)!(!)今(jin)天(tian)想(xiang)和(he)大(da)家(jia)聊(liao)一(yi)聊(liao)栀(zhi)子(zi)这(zhe)种(zhong)神(shen)奇(qi)的(de)植(zhi)物(wu)。(。)栀(zhi)子(zi)不(bu)仅(jin)在(zai)园(yuan)艺(yi)界(jie)占(zhan)有(you)一(yi)席(xi)之(zhi)地(di),(,)还(hai)是(shi)传(chuan)统(tong)中(zhong)医(yi)中(zhong)的(de)明(ming)星(xing)药(yao)材(cai)哦(o)!(!)相(xiang)信(xin)很(hen)多(duo)小(xiao)伙(huo)伴(ban)都(dou)对(dui)它(ta)的(de)功(gong)效(xiao)与(yu)作(zuo)用(yong)充(chong)满(man)好(hao)奇(qi),(,)快(kuai)来(lai)看(kan)看(kan)吧(ba)~(~)首(shou)先(xian),(,)栀(zhi)子(zi)的(de)外(wai)观(guan)很(hen)美(mei),(,)白(bai)色(se)的(de)花(hua)瓣(ban)散(san)发(fa)着(zhe)清(qing)香(xiang),(,)给(gei)夏(xia)天(tian)增(zeng)添(tian)了(le)一(yi)抹(mo)清(qing)新(xin)。(。)但(dan)它(ta)的(de)价(jia)值(zhi)可(ke)不(bu)仅(jin)仅(jin)在(zai)于(yu)美(mei)丽(li),(,)栀(zhi)子(zi)在(zai)中(zhong)医(yi)中(zhong)被(bei)广(guang)泛(fan)应(ying)用(yong),(,)具(ju)有(you)清(qing)热(re)解(jie)毒(du)、(、)凉(liang)血(xue)止(zhi)血(xue)的(de)功(gong)效(xiao)。(。)尤(you)其(qi)在(zai)炎(yan)热(re)的(de)夏(xia)季(ji),(,)当(dang)你(ni)感(gan)到(dao)口(kou)干(gan)舌(she)燥(zao)、(、)喉(hou)咙(long)痛(tong)时(shi),(,)栀(zhi)子(zi)就(jiu)能(neng)派(pai)上(shang)用(yong)场(chang)了(le)!(!)它(ta)有(you)助(zhu)于(yu)缓(huan)解(jie)这(zhe)些(xie)不(bu)适(shi),(,)真(zhen)是(shi)夏(xia)天(tian)的(de)小(xiao)宝(bao)藏(zang)。(。)栀(zhi)子(zi)中(zhong)的(de)有(you)效(xiao)成(cheng)分(fen)可(ke)以(yi)帮(bang)助(zhu)促(cu)进(jin)肝(gan)脏(zang)的(de)代(dai)谢(xie),(,)同(tong)时(shi)也(ye)能(neng)改(gai)善(shan)我(wo)们(men)的(de)消(xiao)化(hua)系(xi)统(tong)。(。)对(dui)于(yu)现(xian)代(dai)人(ren)来(lai)说(shuo),(,)生(sheng)活(huo)节(jie)奏(zou)快(kuai),(,)压(ya)力(li)大(da),(,)许(xu)多(duo)人(ren)会(hui)因(yin)此(ci)出(chu)现(xian)肝(gan)气(qi)郁(yu)结(jie)的(de)情(qing)况(kuang)。(。)服(fu)用(yong)栀(zhi)子(zi)后(hou),(,)可(ke)以(yi)帮(bang)助(zhu)排(pai)毒(du)、(、)疏(shu)肝(gan),(,)对(dui)缓(huan)解(jie)焦(jiao)虑(lv)、(、)提(ti)升(sheng)情(qing)绪(xu)也(ye)有(you)很(hen)好(hao)的(de)帮(bang)助(zhu)。(。)除(chu)了(le)以(yi)上(shang)的(de)功(gong)效(xiao),(,)栀(zhi)子(zi)还(hai)有(you)助(zhu)于(yu)美(mei)容(rong)养(yang)颜(yan),(,)它(ta)富(fu)含(han)丰(feng)富(fu)的(de)营(ying)养(yang)成(cheng)分(fen),(,)被(bei)认(ren)为(wei)有(you)抗(kang)氧(yang)化(hua)的(de)作(zuo)用(yong),(,)可(ke)以(yi)帮(bang)助(zhu)肌(ji)肤(fu)抵(di)御(yu)衰(shuai)老(lao)。(。)许(xu)多(duo)爱(ai)美(mei)女(nv)性(xing)开(kai)始(shi)把(ba)栀(zhi)子(zi)提(ti)取(qu)物(wu)用(yong)于(yu)护(hu)肤(fu)品(pin)中(zhong),(,)以(yi)达(da)到(dao)更(geng)加(jia)光(guang)滑(hua)、(、)嫩(nen)白(bai)的(de)肌(ji)肤(fu)效(xiao)果(guo)。(。)另(ling)外(wai),(,)栀(zhi)子(zi)还(hai)可(ke)以(yi)帮(bang)助(zhu)改(gai)善(shan)睡(shui)眠(mian)质(zhi)量(liang)。(。)很(hen)多(duo)人(ren)都(dou)有(you)失(shi)眠(mian)的(de)困(kun)扰(rao),(,)而(er)栀(zhi)子(zi)可(ke)以(yi)帮(bang)助(zhu)安(an)神(shen)、(、)镇(zhen)静(jing),(,)对(dui)于(yu)那(na)些(xie)晚(wan)上(shang)翻(fan)来(lai)覆(fu)去(qu)的(de)人(ren)来(lai)说(shuo),(,)真(zhen)的(de)是(shi)一(yi)个(ge)温(wen)