智治+法治,让城市更安全更美好(金台锐评)|国产网战无遮挡
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今年中央城市工作会议明确提出,“着力建设便捷高效的智慧城市”,强调“坚持党建引领,坚持依法治市,创新城市治理的理念、模式、手段,用好市民服务热线等机制,高效解决群众急难愁盼问题”。
城市是现代化的重要载体。让城市更聪明一些、更智慧一些,是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路。日益完善的政府数字平台,让数据多跑路、群众少跑腿;推动城市基础设施生命线运行“一网统管”,可提前发现隐患……如今,全国地市级以上城市已基本建成数字化城市管理平台,其中大部分城市对平台进行了智能化升级,更加精细精准地识别和回应群众诉求,提供更暖心更便捷的服务。
智慧城市建设,以平安为底色。近年来,社会治安综合治理中心规范化建设不断推进,借助现代科技力量化解矛盾纠纷,运用大数据分析高频诉求、风险隐患,及时预警重大风险。依托云计算、大数据、人工智能等数字信息化技术,各地构建立体化社会治安防控体系,极大提高社会治安综合治理精准性、高效性。一个个智慧化应用竞相涌现,让新时代“枫桥经验”以“数”和“智”的方式更好地赋能城市治理,迸发出巨大效能。例如,在浙江杭州萧山区盈丰街道,萧山区法院利用一根网线、一块屏搭建起“共享法庭”,群众在家门口就能享受到法律咨询、矛盾调解等服务。
智慧城市发展,离不开法治护航。当物联网、人工智能等技术重塑城市运行规则时,传统法治框架也会面临规则滞后、权责模糊甚至价值冲突等问题。比如,智慧城市创造的数据红利,极大提高公共服务效率、带来生产生活便利,但也不时伴随着个人隐私泄露、“大数据杀熟”等问题。此外,地方立法供给不足、城市特殊群体面临数字鸿沟等,也在一些地方建设智慧城市过程中暴露出来。
以技术创新与制度创新双轮驱动,才能实现“城”与“人”的深度契合。要不断完善智慧城市规划,破解数据共享和系统孤岛难题,使智慧应用互联互通、协同发力。要坚持依法治市,通过立法、执法、司法全流程保障,推动技术创新向上向善。比如,明确数据的权属、使用范围及安全责任,保障智慧应用安全可控、公平普惠;建立严格的算法透明机制,防止“技术黑箱”对公平正义造成侵害,确保智慧城市的发展在法治轨道上行稳致远。
“城,所以盛民也;民,乃城之本也。”坚持以人民为中心,在法治轨道上不断推进智慧城市建设,人民群众才能更公平普惠地享受发展成果。当城市智慧系统以民生痛点为优化导向,当市民服务热线等机制手段确保群众诉求能够“一键直达”、难题可以“必应速解”,一座座“会思考”的智慧城市,必将让群众生活得更安全、更美好。
《 人民日报 》( 2025年08月07日 19 版)
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