新就业群体随迁子女受关注,如何破解他们的“融入之困”?|成年免费视频黄网站在线观看
工人日报记者 陈曦
阅读提示
《中国流动儿童教育蓝皮书(2023~2024)》显示,“新就业形态劳动者子女”已成为流动儿童中一个特征鲜明的新群体。相比于传统的“留守儿童”群体,他们面临“在场性缺席”以及社会保障无法落实等问题。专家呼吁进一步打破户籍壁垒,做好流动儿童情况的监测和摸排,提高公共服务的针对性;企业将选择性福利提升为标准配置,履行社会责任。
“我小时候体验过‘留守儿童’的滋味,现在就算再辛苦,也想把孩子带在身边,看着他们长大。”11月1日晚,结束了一天的奔忙,95后外卖骑手金路辉回到家中。记者致电时,他正在陪一双儿女做游戏,享受每天最幸福的家庭时光。
如今,越来越多的外出务工者像金路辉一样,选择带孩子一起“流动”。近日,社会科学文献出版社出版的《中国流动儿童教育蓝皮书(2023~2024)》显示,“新就业形态劳动者子女”已成为流动儿童中一个特征鲜明的新群体。以外卖骑手为例,在有未成年子女的骑手中,31%的骑手与子女一同居住在户籍地以外的区域。
一方面,随迁子女既能获得更多父母的陪伴,也能享受城市丰富的资源。但另一方面,他们在教育、医疗、身份认同等方面面临着“融入之困”。“流动的童年”如何安稳扎根?这个问题亟待各方一起作答。
从“留守”到“流动”
金路辉是河南周口人,5年前一家人来到福建泉州生活。金路辉曾是“留守儿童”。儿时,他在周口农村跟着外公外婆长大,父母辗转广东、浙江、福建等多地务工。
当自己成为父亲后,他决定不让孩子的童年留下遗憾。而泉州这座城市也给他们带来很多惊喜。“跟老家比起来,泉州更加开放和丰富。”他说,5岁的女儿正上幼儿园大班,班里经常组织去科技馆、博物馆参观,女儿每次回来都很兴奋。
出于同样的原因,外卖员梁军夫妻选择带孩子一起离开农村。梁军今年34岁,在北京朝阳区送外卖,其爱人在一家商场做导购,他们7岁的儿子在北京上小学。为了照顾孙子,梁军的父母也来到北京,在夫妻俩租住的小区做保洁——记者发现,代际之间的这种分工,成为不少“流动家庭”的选择。
数据显示,我国2020年流动儿童的人数为7109万,占儿童人口的近四分之一。而20年前,这个数字只有1982万。在西南大学法学院教授杨复卫看来,这背后是社会结构的深刻变迁:“随着数字经济的发展,一系列新业态的兴起为家庭式迁移提供了更好的经济基础。新一代城市建设者不仅追求自身的发展机会,更希望通过子女随迁实现代际发展的延续。”
中国社会科学院法学研究所研究员王天玉观察到,在我国城市化的进程中,“留守儿童”的比例在降低,流动儿童的比重日益增加。此外,一些新就业形态劳动者虽然无法将孩子带在身边,但会在寒暑假将其接到务工的城市,这些儿童也就介于“留守”与“流动”之间。
随迁子女面临新问题
虽然儿子就在身边,但梁军仍然觉得,给他的陪伴远远不够。他告诉记者,北京的生活压力不小,为了多赚钱,自己每天10点开工,晚上8点多回家,儿子已经睡眼蒙眬。此外,他和爱人每周末只休息半天左右,孩子仍然要交给父母带。
对“流动家庭”来说,子女的教育问题也需要提前考虑。梁军透露,在朝阳区,只需提供父母双方的结婚证、居住证,以及缴纳社保满6个月的证明,外地户籍的儿童便能上小学。然而,按照现行政策,非京籍孩子在中高考时将面临一些限制。因此,梁军对未来有一些担忧:“儿子很喜欢北京,如果回老家读中学,他可能不适应。”
教育、医保、照料……网约车司机赵女士告诉记者,随迁子女面前的“大石头”着实不少。赵女士来自辽宁鞍山,和丈夫一起在北方某城市开网约车。他们的女儿今年9岁,在老家由外公外婆照看。夫妻俩很想让女儿随迁,可升学的“远忧”和生活的“近忧”让他们下不了决心:“孩子放学早,我们正在接单高峰,接送和辅导作业都是问题。”因此只能利用寒暑假把女儿接到身边。
“与传统农民工子女相比,当新就业群体子女开始成为‘流动儿童’,他们还面临着一些由父母职业特性衍生出的新挑战。”杨复卫举例称,这些劳动者的工作时间碎片化、不规律,无法持续、有效地履行监护职责,这就演变为一种更为隐蔽的“在场性缺席”;新就业群体与平台之间法律关系模糊,导致其社会保险参保率普遍偏低,这种保障的脆弱性会直接传导至子女身上,例如在流入地就医面临报销程序复杂、比例偏低等难题。
多维度为“流动家庭”提供支持
受访专家认为,为“流动家庭”创造稳定、可持续的发展环境,让随迁子女在城市找到自己的天空,不仅关乎小家的幸福,也是衡量社会文明程度的标尺。
在公共服务层面,王天玉认为,要实现人口的自由流动,未来应进一步打破户籍壁垒,推动基本公共服务与户籍身份彻底脱钩。此外,有关方面还应对流动家庭的情况做好宏观监测和摸排,不断提高公共服务的质量和针对性。杨复卫表示,可建立“钱随人走”的公共服务转移支付机制,由中央财政根据各地实际吸纳的流动儿童数量进行专项补助,缓解流入地政府的财政压力。
从微观举措来说,杨复卫建议政府部门从多维度发力,让“流动儿童”共享发展成果。例如,在充分调研的基础上,围绕“流动儿童教育保障”开展立法工作;将“家庭友好度”等指标纳入平台企业信用评价体系或算法伦理审查范围;推动社区开设托管班、共享厨房等普惠项目,构建“流动儿童”心理健康服务体系,为新业态家庭提供就近支持等。
在杨复卫看来,劳动者是平台经济蓬勃发展的基石。他建议企业将针对员工子女的大病保险、教育基金等支持措施,从可选择性的福利提升为标准配置。
记者注意到,帮助“流动儿童”融入城市,已有一些平台在行动。例如,美团在全国19个城市累计建立35个“美团袋鼠宝贝之家”,在课后和周末时间里,为新就业形态劳动者子女提供社区融入、同伴交往、课业辅导、兴趣课堂等各种教育支持服务。
“唯有政府、工会、社区、企业等主体同向而行,将保障‘流动儿童’权益作为社会治理的新发力点,把散落在各地各领域的帮扶措施进一步整合,使其系统化、制度化,方能让随迁子女更好融入城市。”王天玉说。
biaoti:wodekaiyanjiaoshoushutiyanfenxiangdajiahao,woshixiaohongshudeyimingfenxiangzhe,jintianlaigendajialiaoliaowozuijinzuodekaiyanjiaoshoushu。zuoweiyigeyizhiyilaidouxiangyongyoudayanjingderen,zhecishoushurangwoqidaiyijiu,zhongyuxiadingjuexinquzuo。shouxian,kaiyanjiaoshoushuqishishibijiaochangjiandeyizhongyanbuzhengxingshoushu,zhuyaoshitongguoweichuangshoushulaigaishanyanxing,yanchangyanlie,shiyanjingkanqilaigengdagengyoushen。zhiqianwoyezuolehenduogongke,lejieleshoushudeliucheng、shuhouxiaoguohehuifuqi,juedingquyijiakoubeibucuodeyiyuanjinxingzixun。zaishuqian,yishengweiwozuolexiangxidejianzhahepinggu,naixinjiedalewodeyiwen。tagaosuwoshoushudejutibuzhou、fengxianjishuhouhulizhuyishixiang,haigeiwozhanshileyixiechenggonganli,rangwobeigananxin。zuizhong,woxuanzeleyishengtuijiandemeitongkaiyanjiaoshoushu,tingshuozhegefangfashuhouxiaoguohenziran,gengfuhewoxiangyaodexiaoguo。shoushudangtian,jinzhangyouxingfen。hulirenyuangeiwozuolexiangxidezhunbei,mazuihouwojibenshangmeiyouganjiao,zhenggeshoushuguochengdayuechixule40fenzhong。suiranyouxiexiaodebushi,danyishengdejishurangwohenfangxin,shoushujieshuhouwojiubeisongdaolehuifushi。shuhoudiertian,yanjingkaishichuxianzhongzhang,yishengzhufuwoanshibingfu,kongzhizhongzhang。suiranyouxieyuqing,danwoxinlifeichangqidainenggoukandaobianhua。dagaiyizhouhou,zhongzhangjibenxiaotui,xiaoguozhujianxianxian,yanjingzhendekanqilaidalehenduo,shencaiyiyi!xianzai,shuhoulianggeyue,wodeyanjingyijingwanquanhuifu,标(biao)题(ti):(:)我(wo)的(de)开(kai)眼(yan)角(jiao)手(shou)术(shu)体(ti)验(yan)分(fen)享(xiang)大(da)家(jia)好(hao),(,)我(wo)是(shi)小(xiao)红(hong)书(shu)的(de)一(yi)名(ming)分(fen)享(xiang)者(zhe),(,)今(jin)天(tian)来(lai)跟(gen)大(da)家(jia)聊(liao)聊(liao)我(wo)最(zui)近(jin)做(zuo)的(de)开(kai)眼(yan)角(jiao)手(shou)术(shu)。(。)作(zuo)为(wei)一(yi)个(ge)一(yi)直(zhi)以(yi)来(lai)都(dou)想(xiang)拥(yong)有(you)大(da)眼(yan)睛(jing)的(de)人(ren),(,)这(zhe)次(ci)手(shou)术(shu)让(rang)我(wo)期(qi)待(dai)已(yi)久(jiu),(,)终(zhong)于(yu)下(xia)定(ding)决(jue)心(xin)去(qu)做(zuo)。(。)首(shou)先(xian),(,)开(kai)眼(yan)角(jiao)手(shou)术(shu)其(qi)实(shi)是(shi)比(bi)较(jiao)常(chang)见(jian)的(de)一(yi)种(zhong)眼(yan)部(bu)整(zheng)形(xing)手(shou)术(shu),(,)主(zhu)要(yao)是(shi)通(tong)过(guo)微(wei)创(chuang)手(shou)术(shu)来(lai)改(gai)善(shan)眼(yan)形(xing),(,)延(yan)长(chang)眼(yan)裂(lie),(,)使(shi)眼(yan)睛(jing)看(kan)起(qi)来(lai)更(geng)大(da)更(geng)有(you)神(shen)。(。)之(zhi)前(qian)我(wo)也(ye)做(zuo)了(le)很(hen)多(duo)功(gong)课(ke),(,)了(le)解(jie)了(le)手(shou)术(shu)的(de)流(liu)程(cheng)、(、)术(shu)后(hou)效(xiao)果(guo)和(he)恢(hui)复(fu)期(qi),(,)决(jue)定(ding)去(qu)一(yi)家(jia)口(kou)碑(bei)不(bu)错(cuo)的(de)医(yi)院(yuan)进(jin)行(xing)咨(zi)询(xun)。(。)在(zai)术(shu)前(qian),(,)医(yi)生(sheng)为(wei)我(wo)做(zuo)了(le)详(xiang)细(xi)的(de)检(jian)查(zha)和(he)评(ping)估(gu),(,)耐(nai)心(xin)解(jie)答(da)了(le)我(wo)的(de)疑(yi)问(wen)。(。)他(ta)告(gao)诉(su)我(wo)手(shou)术(shu)的(de)具(ju)体(ti)步(bu)骤(zhou)、(、)风(feng)险(xian)及(ji)术(shu)后(hou)护(hu)理(li)注(zhu)意(yi)事(shi)项(xiang),(,)还(hai)给(gei)我(wo)展(zhan)示(shi)了(le)一(yi)些(xie)成(cheng)功(gong)案(an)例(li),(,)让(rang)我(wo)倍(bei)感(gan)安(an)心(xin)。(。)最(zui)终(zhong),(,)我(wo)选(xuan)择(ze)了(le)医(yi)生(sheng)推(tui)荐(jian)的(de)美(mei)瞳(tong)开(kai)眼(yan)角(jiao)手(shou)术(shu),(,)听(ting)说(shuo)这(zhe)个(ge)方(fang)法(fa)术(shu)后(hou)效(xiao)果(guo)很(hen)自(zi)然(ran),(,)更(geng)符(fu)合(he)我(wo)想(xiang)要(yao)的(de)效(xiao)果(guo)。(。)手(shou)术(shu)当(dang)天(tian),(,)紧(jin)张(zhang)又(you)兴(xing)奋(fen)。(。)护(hu)理(li)人(ren)员(yuan)给(gei)我(wo)做(zuo)了(le)详(xiang)细(xi)的(de)准(zhun)备(bei),(,)麻(ma)醉(zui)后(hou)我(wo)基(ji)本(ben)上(shang)没(mei)有(you)感(gan)觉(jiao),(,)整(zheng)个(ge)手(shou)术(shu)过(guo)程(cheng)大(da)约(yue)持(chi)续(xu)了(le)4(4)0分(fen)钟(zhong)。(。)虽(sui)然(ran)有(you)些(xie)小(xiao)的(de)不(bu)适(shi),(,)但(dan)医(yi)生(sheng)的(de)技(ji)术(shu)让(rang)我(wo)很(hen)放(fang)心(xin),(,)手(shou)术(shu)结(jie)束(shu)后(hou)我(wo)就(jiu)被(bei)送(song)到(dao)了(le)恢(hui)复(fu)室(shi)。(。)术(shu)后(hou)第(di)二(er)天(tian),(,)眼(yan)睛(jing)开(kai)始(shi)出(chu)现(xian)肿(zhong)胀(zhang),(,)医(yi)生(sheng)嘱(zhu)咐(fu)我(wo)按(an)时(shi)冰(bing)敷(fu),(,)控(kong)制(zhi)肿(zhong)胀(zhang)。(。)虽(sui)然(ran)有(you)些(xie)淤(yu)青(qing),(,)但(dan)我(wo)心(xin)里(li)非(fei)常(chang)期(qi)待(dai)能(neng)够(gou)看(kan)到(dao)变(bian)化(hua)。(。)大(da)概(gai)一(yi)周(zhou)后(hou),(,)肿(zhong)胀(zhang)基(ji)本(ben)消(xiao)退(tui),(,)效(xiao)果(guo)逐(zhu)渐(jian)显(xian)现(xian),(,)眼(yan)睛(jing)真(zhen)的(de)看(kan)起(qi)来(lai)大(da)了(le)很(hen)多(duo),(,)神(shen)采(cai)奕(yi)奕(yi)!(!)现(xian)在(zai),(,)术(shu)后(hou)两(liang)个(ge)月(yue),(,)我(wo)的(de)眼(yan)睛(jing)已(yi)经(jing)完(wan)全(quan)恢(hui)复(fu),(,)