免费学前教育,不是“一免了之”|爱你啪福利导航
1. 小黄鸭柠檬500正品蓝色
2. weyvv国产的suv视频
3. 绿巨人聚合藏宝阁
4. 福利app导航排行榜前十
中国新闻周刊记者:王海英 肖宇飞
发于2025.8.4总第1198期《中国新闻周刊》杂志
7月25日,国务院常务会议召开,部署逐步推行免费学前教育有关举措。免费学前教育政策经历了从地方探索到国家战略的演进过程。2011年,宁夏贺兰县率先在西部地区实施学前3年免费教育;2014年,南京市在全国省会城市中率先实行学前一年免费教育;2016年,甘肃省成为全国首个在全省范围内推行免费学前教育的省份。今年6月1日起施行的《中华人民共和国学前教育法》强调“有条件的地方逐步推进实施免费学前教育”。
作为国家战略,免费学前教育政策有多重意义:降低生育成本;减轻家庭教育支出压力;促进教育公平;完善学前教育公共服务体系。这有助于学前教育高质量发展、保障新时代民生需求、提升国家长远竞争力。放眼国际,存在覆盖不同范围的多种免费学前教育政策实践。根据国内外政策探索与实践经验,需警惕政策实施的潜在误区。
第一,国务院常务会议提出逐步推行免费学前教育,并非指学前教育全免费或免费学前教育全覆盖,而是应分步实施。这包括以下几方面:分区域推进,优先从经济条件好、学前教育基础扎实的地区,如东部沿海试点,逐步向中西部扩展;分年龄段推进,先从免费学前一年开始,逐步向免费两年、三年推进;分费用构成,先免除保教费,再逐步覆盖伙食费、材料费等;分群体属性,优先从家庭经济困难儿童、孤儿、残疾儿童和农村留守儿童的全免费开始。如果盲目追求快速全面覆盖,可能导致财政压力激增或边际效应递减。
第二,免费学前教育,应以高质量发展为前提,而非重“免费”,轻“质量”。学前教育的高质量发展依赖高质量的师资与课程建设,需以高水平的财政投入为保障,并确立免费园所的质量标准,如生师比、教师待遇保障,防止因免费政策压缩园所收入、降低教师工资,导致教师流失。推行免费学前教育应系统性规划,建立动态评估与退出机制。
第三,应按照分担比例安排好补助资金,避免财政依赖单一化。从国际经验来看,免费学前教育若过度依赖中央或地方单一财政来源,均有风险,有可能因经济波动导致政策中断。从2010年至2023年,我国财政性学前教育经费投入占财政性教育经费投入的比例虽从1.7%提升至约8.3%,但据相关研究,只有比例达到10%才能满足学前教育高质量发展的要求。目前,我国的学前教育财政投入总量既没达到高质量发展需求,区域间又存在严重失衡。因此,分担比例应指向三重维度:一是中央与地方比例,如中西部地区、东部困难地区按照8:2执行,东部其他地区按照2:8执行;二是地方政府间比例,即省与区县的分担比例;三是政府、家庭、社会的分担比例,即免费学前教育并非完全消解家庭投入责任。
第四,免费学前教育应科学核算成本,警惕凭经验设计公民办幼儿园免费标准。免费学前教育不是简单“一免了之”。当前,各地保教费标准差异大,公办园高者能达每月1200元/人,低者不足300元/人。若无政府高标准投入,每月300元的保教费何以支撑学前教育高质量发展?2011年以来,各地普惠园生均补贴同样悬殊,最高达17000元/年·人,最低则不足600元/年·人。若仅凭地方经验或按地方财政水平测算,必将加剧各类幼儿园,尤其是普惠性民办园发展的不确定性。因此,科学成本核算的前提下,政府应确保普惠性民办园补贴加收费不低于公办园投入。
第五,应因地制宜,避免政策“一刀切”。我国社会发展的典型特点是城乡、区域差异大,若免费学前教育政策采取“一刀切”的统一标准,看似整齐高效,实则损害公平,加剧资源分配失衡。就因地制宜而言,农村地区可优先保障“有园上”,在政策上支持小规模幼儿园的发展;城市地区侧重“上好园”;民族地区延长免费年限,且允许地方政府根据实际调整免费范围。
总之,免费学前教育政策是促进社会公平与人口高质量发展的重要一步。若能破解地区差异与质量保障难题,该政策将为中国教育公平和长期人力资本积累奠定坚实基础。
(王海英系南京师范大学学前教育政策研究中心主任,肖宇飞系南京师范大学博士研究生)
《中国新闻周刊》2025年第28期
声明:刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面授权
biaoti:zhiyudebujinshipifu,haishixinling——wodequbaxiaoxindefenxiangdajiahao,woshixiaohongshudehufuaihaozhe,jintianxianggendajiafenxiangyixiawozaiqubazhetiaolushangdexindetihui。jidegangkaishijiechuqubadeshihou,neixinqishishiyouxiejinzhanghewuzhude,kanzheshenshangdebahen,changchangjiaodezixinxinqueshi,shenzhibuganzaixiatianchuanduanxiuchumen。dansuizhewodechangshiyujianchi,jianjianzhaodaolefangfa,yemingbailehenduoguanyupifudezhishi,jintianjiuhedajiahaohaoliaoliao!shouxian,xuanzeheshidequbachanpinzhendehenzhongyao!woshiguohenduopinpai,zuizhongwoqingxiangyuyixiechengfentianran、wucijidechanpin,birutoumingzhisuan、weishengsuEdengdeng。zhexiechengfenbujinnenggouzirunjifu,hainengyouxiaocujinbahendeyuhe,jianshaosesuchenzhe。meixiangdaohoulaizhujianfaxian,pifubiandeguanghuabaixi,lianwopengyoudoukuawo!qici,richanghulijueduibukehushi!wozaishiyongqubachanpindetongshi,yezhuzhongrichangdehufubuzhou。jiemian、shuangfushui、jinghua、mianshuang,meiyibudoubunengmahu。tebieshizaishiyongqubachanpinshi,yidingyaozuohaobaoshi,baochijifudeshuirunzhuangtai,zheyangxiaoguocainengzuidahua!lingwai,fangshaizhendehenzhongyaoo!ziwaixianduibahendeyingxiangfeichangda,yidingyaoxuanzeSPFzhigaodefangshaishuang,jinliangbimianyangguangzhishe。dangran,zhuanyedezhiliaoyezhideyishi。ruguonijiaodezijidebahenbijiaowangu,bufangquyiyuanzixunyixiazhuanyedepifuke标(biao)题(ti):(:)治(zhi)愈(yu)的(de)不(bu)仅(jin)是(shi)皮(pi)肤(fu),(,)还(hai)是(shi)心(xin)灵(ling)—(—)—(—)我(wo)的(de)祛(qu)疤(ba)小(xiao)心(xin)得(de)分(fen)享(xiang)大(da)家(jia)好(hao),(,)我(wo)是(shi)小(xiao)红(hong)书(shu)的(de)护(hu)肤(fu)爱(ai)好(hao)者(zhe),(,)今(jin)天(tian)想(xiang)跟(gen)大(da)家(jia)分(fen)享(xiang)一(yi)下(xia)我(wo)在(zai)祛(qu)疤(ba)这(zhe)条(tiao)路(lu)上(shang)的(de)心(xin)得(de)体(ti)会(hui)。(。)记(ji)得(de)刚(gang)开(kai)始(shi)接(jie)触(chu)祛(qu)疤(ba)的(de)时(shi)候(hou),(,)内(nei)心(xin)其(qi)实(shi)是(shi)有(you)些(xie)紧(jin)张(zhang)和(he)无(wu)助(zhu)的(de),(,)看(kan)着(zhe)身(shen)上(shang)的(de)疤(ba)痕(hen),(,)常(chang)常(chang)觉(jiao)得(de)自(zi)信(xin)心(xin)缺(que)失(shi),(,)甚(shen)至(zhi)不(bu)敢(gan)在(zai)夏(xia)天(tian)穿(chuan)短(duan)袖(xiu)出(chu)门(men)。(。)但(dan)随(sui)着(zhe)我(wo)的(de)尝(chang)试(shi)与(yu)坚(jian)持(chi),(,)渐(jian)渐(jian)找(zhao)到(dao)了(le)方(fang)法(fa),(,)也(ye)明(ming)白(bai)了(le)很(hen)多(duo)关(guan)于(yu)皮(pi)肤(fu)的(de)知(zhi)识(shi),(,)今(jin)天(tian)就(jiu)和(he)大(da)家(jia)好(hao)好(hao)聊(liao)聊(liao)!(!)首(shou)先(xian),(,)选(xuan)择(ze)合(he)适(shi)的(de)祛(qu)疤(ba)产(chan)品(pin)真(zhen)的(de)很(hen)重(zhong)要(yao)!(!)我(wo)试(shi)过(guo)很(hen)多(duo)品(pin)牌(pai),(,)最(zui)终(zhong)我(wo)倾(qing)向(xiang)于(yu)一(yi)些(xie)成(cheng)分(fen)天(tian)然(ran)、(、)无(wu)刺(ci)激(ji)的(de)产(chan)品(pin),(,)比(bi)如(ru)透(tou)明(ming)质(zhi)酸(suan)、(、)维(wei)生(sheng)素(su)E(E)等(deng)等(deng)。(。)这(zhe)些(xie)成(cheng)分(fen)不(bu)仅(jin)能(neng)够(gou)滋(zi)润(run)肌(ji)肤(fu),(,)还(hai)能(neng)有(you)效(xiao)促(cu)进(jin)疤(ba)痕(hen)的(de)愈(yu)合(he),(,)减(jian)少(shao)色(se)素(su)沉(chen)着(zhe)。(。)没(mei)想(xiang)到(dao)后(hou)来(lai)逐(zhu)渐(jian)发(fa)现(xian),(,)皮(pi)肤(fu)变(bian)得(de)光(guang)滑(hua)白(bai)皙(xi),(,)连(lian)我(wo)朋(peng)友(you)都(dou)夸(kua)我(wo)!(!)其(qi)次(ci),(,)日(ri)常(chang)护(hu)理(li)绝(jue)对(dui)不(bu)可(ke)忽(hu)视(shi)!(!)我(wo)在(zai)使(shi)用(yong)祛(qu)疤(ba)产(chan)品(pin)的(de)同(tong)时(shi),(,)也(ye)注(zhu)重(zhong)日(ri)常(chang)的(de)护(hu)肤(fu)步(bu)骤(zhou)。(。)洁(jie)面(mian)、(、)爽(shuang)肤(fu)水(shui)、(、)精(jing)华(hua)、(、)面(mian)霜(shuang),(,)每(mei)一(yi)步(bu)都(dou)不(bu)能(neng)马(ma)虎(hu)。(。)特(te)别(bie)是(shi)在(zai)使(shi)用(yong)祛(qu)疤(ba)产(chan)品(pin)时(shi),(,)一(yi)定(ding)要(yao)做(zuo)好(hao)保(bao)湿(shi),(,)保(bao)持(chi)肌(ji)肤(fu)的(de)水(shui)润(run)状(zhuang)态(tai),(,)这(zhe)样(yang)效(xiao)果(guo)才(cai)能(neng)最(zui)大(da)化(hua)!(!)另(ling)外(wai),(,)防(fang)晒(shai)真(zhen)的(de)很(hen)重(zhong)要(yao)哦(o)!(!)紫(zi)外(wai)线(xian)对(dui)疤(ba)痕(hen)的(de)影(ying)响(xiang)非(fei)常(chang)大(da),(,)一(yi)定(ding)要(yao)选(xuan)择(ze)S(S)P(P)F(F)值(zhi)高(gao)的(de)防(fang)晒(shai)霜(shuang),(,)尽(jin)量(liang)避(bi)免(mian)阳(yang)光(guang)直(zhi)射(she)。(。)当(dang)然(ran),(,)专(zhuan)业(ye)的(de)治(zhi)疗(liao)也(ye)值(zhi)得(de)一(yi)试(shi)。(。)如(ru)果(guo)你(ni)觉(jiao)得(de)自(zi)己(ji)的(de)疤(ba)痕(hen)比(bi)较(jiao)顽(wan)固(gu),(,)不(bu)妨(fang)去(qu)医(yi)院(yuan)咨(zi)询(xun)一(yi)下(xia)专(zhuan)业(ye)的(de)皮(pi)肤(fu)科(ke)