新闻1+1丨“十五五”，有哪些关键部署？|激情五月婷婷
24日上午，中共中央举行新闻发布会，介绍和解读二十届四中全会精神，对涉及“十五五”期间发展的诸多问题进行了进一步解读。“以经济建设为中心”、“加快高水平科技自强自立”、 “投资于物和投资于人紧密结合”等等一些二十届四中全会公报中的重要提法，释放了哪些信号？未来“十五五”期间，又有哪些关键部署？《新闻1+1》连线中国国际经济交流中心资深专家委员、国际货币基金组织原副总裁朱民，带来解读。
二十届四中全会公报明确“坚持经济建设为中心”，释放什么信号
中国国际经济交流中心资深专家委员 朱民：以经济建设为中心是我们党改革开放以来的基本国策，是我国四十多年来能取得今天重大成就特别重要的原因。在今天的环境背景下，以经济建设为中心又有特殊的含义：
从国内情况来看，我国人均GDP从改革开放初到今天涨了70多倍，但也只是全球的平均数。如果在2035年，我们要实现达到发达国家的中等水平状态的话，还有很多挑战。老百姓普遍希望过上更好的生活、更富裕的生活，经济增长很重要。
从国际情况来看，美国对中国的遏制打压，根本是要遏制中国的经济发展，美国最担心的是中国经济总体超过美国。改革开放以来，中国经济的总量占美国GDP比重的增长速度是非常快的，所以美国对中国的遏制、打贸易战等等，还是在经济上打压。
在这个情况下，中央再次强调以经济建设为中心，我觉得这是特别重要的，给大家方向和信心。
二十届四中全会公报提出要“抢占科技发展制高点”，如何做到
中国国际经济交流中心资深专家委员 朱民：二十一世纪是科技发展和竞争的时代，特别在地缘政治下，科技竞争变得越来越激烈。在“十四五”期间中国科技有了长足发展，未来五年，科技特别重要的方面，是要在几个核心前沿领域突破，走到世界的前沿。人工智能是当今最大的大潮，一年前普遍认为中国的人工智能大概落后美国两三年左右。但今天完全不一样，我们有深度探索的算法和大模型、有华为和国内芯片的服务器、有中央“数据二十条”的政策优势，所以人工智能发展非常快。特别是在AI+方面，现在已经在某些领域超过了美国。
现在的人工智能模型都是大语言模型。用语言精准描述一个东西比较难，但是用图像就会特别明确。所以如果能够进入到图像算法的话，中国的人工智能会有跳跃式发展。在未来五年，人工智能要在AI+的应用等基础理论方面有新突破。
中国现在在量子计算方面也走在前面，并有了很好的基础。
在生命科学、脑机接口以及干细胞等领域，现在我国基础也非常好，现在每年新药授权出口国际的规模是相当大的。
在能源方面，核能、核聚变和核裂变的结合，第四代核电站，我国的技术已经成熟。现在要走核聚变，使它的效率更高，这在“十五五”要有新突破。
与此同时，我们还可以看到，我们在超导、光纤通信、光伏等领域都有了很大发展。未来五年，这些领域都有望获得爆发性增长。
所以“十五五”期间是中国科技和创新爆发期的新阶段。
如何看待未来十年要再造一个高科技产业？
中国国际经济交流中心资深专家委员 朱民：中国经济的特色是实体经济、制造业、产业。当中国的科技发展起来以后，如何把它们融合，能够形成一个高的新质生产力的新产业，这就是中国经济的未来。过去几年高科技制造业发展非常快，增长速度都在20%以上，这也是我国未来经济核心力量特别重要的基础。
受现在“反全球化”等原因，跨国公司构建的产业链在发生变化。当我们形成自己的产业链时，就能形成全世界新的产业链架构，这个特别重要。这不仅能把中国的中小企业并到产业链，还能把全球的新型经济和发展中国家的中小企业链接到产业链，会在根本上改变世界的经济和产业链的格局。提出中国产业的完整发展和高科技产业链发展，这是“十五五”产业发展的一个重要亮点。
如何实现扩内需和投资于人紧密结合
中国国际经济交流中心资深专家委员 朱民：扩内需和投资于人，其实是一枚硬币的两面，两个方面都特别重要。内需是人民去消费，所以投资于人就是让人能够去消费，同时，让人能成为更多更好的人力资本。这两个维度是今天和未来的一个准备，都是特别重要的。
这次公报对民生提到了一个特别的高度，与此同时提出了一系列的政策：比如收入占比提高，对财政的民生支出要不断提高等，这些都注重对民生需求的满足，让百姓的获得感和生活感更好。
与此同时，也是在培育新的人力资本的形成。改革开放以来中国发展得那么快，就是因为我们有大规模受过良好教育的廉价劳动力。现在我国进入到工程师红利，培育人力资本是特别重要的方面。所以把人放在扩需求的中心，同时把人作为人力资本培育的中心，这是本次公报特别重要的新提法和亮点。
“十五五”期间如何更好建设全国统一大市场
中国国际经济交流中心资深专家委员 朱民：建成统一国内大市场是“十五五”的一个重大任务和目标，我想这个目标应该可以在“十五五”期间完成。
我们一直说中国是大市场，但如果这个市场是分散的、资源不能有效配置的，那就不可能是个大市场，也不可能推动全国内需，也不可能抵御现在外部如此巨大的不确定性和冲击。所以在这个意义上，构建全国统一大市场特别重要。
这里有几点特别重要，比如说要统一规则，要统一制度，要统一资金和资源的流动和调配，要统一政府行为等等。如果我们的统一大市场建成了，我们的资源配置效率会提高很多，大市场的优势就能更好地发挥。我们希望能够在“十五五”期间，逐步打通这些环节的堵点。如果我们形成了中国的统一大市场，那中国经济就真的强大了。
怎样看待进一步扩大高水平对外开放？
中国国际经济交流中心资深专家委员 朱民：中国的对外开放正在进入一个全新的阶段。改革开放以来，中国主要是国内市场。全球的资本到中国来，也是以中国为基地，中国生产，全球销售。
现在，在“去全球化”的逆流下，出现了“中国+1”，很多国际企业在中国生产的同时，也在外面做配置。中国企业也逐渐在外面配置。但是我们越来越看到，新的格局该是“中国+N”，全球的企业在中国进行生产、科研，然后再加几个不同的生产点；中国的企业也以中国为基地，全球布局。在这个格局下，开放有了新的含义：第一，继续欢迎高质量的企业进来。第二，支持中国的企业走出去，形成中国在全球的产业链，并让中国出去的企业、中国产业链和中国引进的外资企业在中国形成合力。我觉得这个是中国开放的新格局。
未来，我们还要集中力量做好自己的事，做大事，所以最关键的还是以经济建设为中心，科技、新的产业链、国内市场、消费和民生，这些都是“十五五”的重大的关键战场。
zuoceleixiatengtongshichangjiandelinchuangzhengzhuang，qikenengbingyinduoyang，shejiduogexitongdejibing。zaitantaozheyiwentishi，womenkeyirenwei，lejiezuoceleixiatengtongdeqianzaibingyin，duiyuhuanzhejishijiuyiheyouxiaozhiliaojuyouzhongyaoyiyi。shouxian，zuoceleixiatengtongkenengyuneizangqiguandejibingyouguan。qizhong，pizangheweishizhuyaoshejideqiguan。pizhongda、pipolieyijimouxiexueyejibing（rupinxue）doukenengyinqizuoceleixiadetengtong。tongshi，weiyan、weikuiyangheweishiguanfanliudengxiaohuaxitongjibingyekenengdaozhileisizhengzhuang。zheleitengtongchangbansuixiaohuabuliang、baozhangdengzhengzhuang，huanzhexuyaozhuyiyinshijishenghuoxiguan。qici，leigujizhouweizuzhidesunshangyekenengshizuoceleixiatengtongdezhongyaoyuanyin。leiguguzhe、leiruanguyanhuoleijianshenjingtongdengbingzheng，wangwangyuwaishanghuojulieyundongyouguan。zhezhongtengtongtongchangzaihuodongshijiazhong，huanzhexuyaozhuyixiuxi、bimianjiazhongzhengzhuangdedongzuo。ciwai，xinxueguanjibingyeshibukehushideyinsu。jinguanxinzangbingyibanbiaoxianweixiongtong，danzuocetengtongyoushiyehuifashezhileixiaquyu。liru，xinjiaotonghuoxinjigengsikenengbansuixiangzuoleixiafangshedetengtong。yinci，duiyucunzaixinxueguanjibingfengxianyinsu（rugaoxueya、gaoxuezhi、xiyandeng）dehuanzhe，jishijianceyouweizhongyao。zuihou，xinliyinsuyeburongxiaoqu。jiaolv、yiyudengxinlizhuangtai，nenggouyinfashentibushi，daozhitengtonggandejiaju。左(zuo)侧(ce)肋(lei)下(xia)疼(teng)痛(tong)是(shi)常(chang)见(jian)的(de)临(lin)床(chuang)症(zheng)状(zhuang)，(，)其(qi)可(ke)能(neng)病(bing)因(yin)多(duo)样(yang)，(，)涉(she)及(ji)多(duo)个(ge)系(xi)统(tong)的(de)疾(ji)病(bing)。(。)在(zai)探(tan)讨(tao)这(zhe)一(yi)问(wen)题(ti)时(shi)，(，)我(wo)们(men)可(ke)以(yi)认(ren)为(wei)，(，)了(le)解(jie)左(zuo)侧(ce)肋(lei)下(xia)疼(teng)痛(tong)的(de)潜(qian)在(zai)病(bing)因(yin)，(，)对(dui)于(yu)患(huan)者(zhe)及(ji)时(shi)就(jiu)医(yi)和(he)有(you)效(xiao)治(zhi)疗(liao)具(ju)有(you)重(zhong)要(yao)意(yi)义(yi)。(。)首(shou)先(xian)，(，)左(zuo)侧(ce)肋(lei)下(xia)疼(teng)痛(tong)可(ke)能(neng)与(yu)内(nei)脏(zang)器(qi)官(guan)的(de)疾(ji)病(bing)有(you)关(guan)。(。)其(qi)中(zhong)，(，)脾(pi)脏(zang)和(he)胃(wei)是(shi)主(zhu)要(yao)涉(she)及(ji)的(de)器(qi)官(guan)。(。)脾(pi)肿(zhong)大(da)、(、)脾(pi)破(po)裂(lie)以(yi)及(ji)某(mou)些(xie)血(xue)液(ye)疾(ji)病(bing)（(（)如(ru)贫(pin)血(xue)）(）)都(dou)可(ke)能(neng)引(yin)起(qi)左(zuo)侧(ce)肋(lei)下(xia)的(de)疼(teng)痛(tong)。(。)同(tong)时(shi)，(，)胃(wei)炎(yan)、(、)胃(wei)溃(kui)疡(yang)和(he)胃(wei)食(shi)管(guan)反(fan)流(liu)等(deng)消(xiao)化(hua)系(xi)统(tong)疾(ji)病(bing)也(ye)可(ke)能(neng)导(dao)致(zhi)类(lei)似(si)症(zheng)状(zhuang)。(。)这(zhe)类(lei)疼(teng)痛(tong)常(chang)伴(ban)随(sui)消(xiao)化(hua)不(bu)良(liang)、(、)饱(bao)胀(zhang)等(deng)症(zheng)状(zhuang)，(，)患(huan)者(zhe)需(xu)要(yao)注(zhu)意(yi)饮(yin)食(shi)及(ji)生(sheng)活(huo)习(xi)惯(guan)。(。)其(qi)次(ci)，(，)肋(lei)骨(gu)及(ji)周(zhou)围(wei)组(zu)织(zhi)的(de)损(sun)伤(shang)也(ye)可(ke)能(neng)是(shi)左(zuo)侧(ce)肋(lei)下(xia)疼(teng)痛(tong)的(de)重(zhong)要(yao)原(yuan)因(yin)。(。)肋(lei)骨(gu)骨(gu)折(zhe)、(、)肋(lei)软(ruan)骨(gu)炎(yan)或(huo)肋(lei)间(jian)神(shen)经(jing)痛(tong)等(deng)病(bing)症(zheng)，(，)往(wang)往(wang)与(yu)外(wai)伤(shang)或(huo)剧(ju)烈(lie)运(yun)动(dong)有(you)关(guan)。(。)这(zhe)种(zhong)疼(teng)痛(tong)通(tong)常(chang)在(zai)活(huo)动(dong)时(shi)加(jia)重(zhong)，(，)患(huan)者(zhe)需(xu)要(yao)注(zhu)意(yi)休(xiu)息(xi)、(、)避(bi)免(mian)加(jia)重(zhong)症(zheng)状(zhuang)的(de)动(dong)作(zuo)。(。)此(ci)外(wai)，(，)心(xin)血(xue)管(guan)疾(ji)病(bing)也(ye)是(shi)不(bu)可(ke)忽(hu)视(shi)的(de)因(yin)素(su)。(。)尽(jin)管(guan)心(xin)脏(zang)病(bing)一(yi)般(ban)表(biao)现(xian)为(wei)胸(xiong)痛(tong)，(，)但(dan)左(zuo)侧(ce)疼(teng)痛(tong)有(you)时(shi)也(ye)会(hui)发(fa)射(she)至(zhi)肋(lei)下(xia)区(qu)域(yu)。(。)例(li)如(ru)，(，)心(xin)绞(jiao)痛(tong)或(huo)心(xin)肌(ji)梗(geng)死(si)可(ke)能(neng)伴(ban)随(sui)向(xiang)左(zuo)肋(lei)下(xia)放(fang)射(she)的(de)疼(teng)痛(tong)。(。)因(yin)此(ci)，(，)对(dui)于(yu)存(cun)在(zai)心(xin)血(xue)管(guan)疾(ji)病(bing)风(feng)险(xian)因(yin)素(su)（(（)如(ru)高(gao)血(xue)压(ya)、(、)高(gao)血(xue)脂(zhi)、(、)吸(xi)烟(yan)等(deng)）(）)的(de)患(huan)者(zhe)，(，)及(ji)时(shi)检(jian)测(ce)尤(you)为(wei)重(zhong)要(yao)。(。)最(zui)后(hou)，(，)心(xin)理(li)因(yin)素(su)也(ye)不(bu)容(rong)小(xiao)觑(qu)。(。)焦(jiao)虑(lv)、(、)抑(yi)郁(yu)等(deng)心(xin)理(li)状(zhuang)态(tai)，(，)能(neng)够(gou)引(yin)发(fa)身(shen)体(ti)不(bu)适(shi)，(，)导(dao)致(zhi)疼(teng)痛(tong)感(gan)的(de)加(jia)剧(ju)。(。)