免费学前教育,不是“一免了之”|国产成人三级一区二区在线观看一

1. 国产成人三级一区二区在线观看一动漫

2. 4399在线观看免费高清电视剧

3. 陌陌影视在线观看高清完整版

  中国新闻周刊记者:王海英 肖宇飞

  发于2025.8.4总第1198期《中国新闻周刊》杂志

  7月25日,国务院常务会议召开,部署逐步推行免费学前教育有关举措。免费学前教育政策经历了从地方探索到国家战略的演进过程。2011年,宁夏贺兰县率先在西部地区实施学前3年免费教育;2014年,南京市在全国省会城市中率先实行学前一年免费教育;2016年,甘肃省成为全国首个在全省范围内推行免费学前教育的省份。今年6月1日起施行的《中华人民共和国学前教育法》强调“有条件的地方逐步推进实施免费学前教育”。

  作为国家战略,免费学前教育政策有多重意义:降低生育成本;减轻家庭教育支出压力;促进教育公平;完善学前教育公共服务体系。这有助于学前教育高质量发展、保障新时代民生需求、提升国家长远竞争力。放眼国际,存在覆盖不同范围的多种免费学前教育政策实践。根据国内外政策探索与实践经验,需警惕政策实施的潜在误区。

  第一,国务院常务会议提出逐步推行免费学前教育,并非指学前教育全免费或免费学前教育全覆盖,而是应分步实施。这包括以下几方面:分区域推进,优先从经济条件好、学前教育基础扎实的地区,如东部沿海试点,逐步向中西部扩展;分年龄段推进,先从免费学前一年开始,逐步向免费两年、三年推进;分费用构成,先免除保教费,再逐步覆盖伙食费、材料费等;分群体属性,优先从家庭经济困难儿童、孤儿、残疾儿童和农村留守儿童的全免费开始。如果盲目追求快速全面覆盖,可能导致财政压力激增或边际效应递减。

  第二,免费学前教育,应以高质量发展为前提,而非重“免费”,轻“质量”。学前教育的高质量发展依赖高质量的师资与课程建设,需以高水平的财政投入为保障,并确立免费园所的质量标准,如生师比、教师待遇保障,防止因免费政策压缩园所收入、降低教师工资,导致教师流失。推行免费学前教育应系统性规划,建立动态评估与退出机制。

  第三,应按照分担比例安排好补助资金,避免财政依赖单一化。从国际经验来看,免费学前教育若过度依赖中央或地方单一财政来源,均有风险,有可能因经济波动导致政策中断。从2010年至2023年,我国财政性学前教育经费投入占财政性教育经费投入的比例虽从1.7%提升至约8.3%,但据相关研究,只有比例达到10%才能满足学前教育高质量发展的要求。目前,我国的学前教育财政投入总量既没达到高质量发展需求,区域间又存在严重失衡。因此,分担比例应指向三重维度:一是中央与地方比例,如中西部地区、东部困难地区按照8:2执行,东部其他地区按照2:8执行;二是地方政府间比例,即省与区县的分担比例;三是政府、家庭、社会的分担比例,即免费学前教育并非完全消解家庭投入责任。

  第四,免费学前教育应科学核算成本,警惕凭经验设计公民办幼儿园免费标准。免费学前教育不是简单“一免了之”。当前,各地保教费标准差异大,公办园高者能达每月1200元/人,低者不足300元/人。若无政府高标准投入,每月300元的保教费何以支撑学前教育高质量发展?2011年以来,各地普惠园生均补贴同样悬殊,最高达17000元/年·人,最低则不足600元/年·人。若仅凭地方经验或按地方财政水平测算,必将加剧各类幼儿园,尤其是普惠性民办园发展的不确定性。因此,科学成本核算的前提下,政府应确保普惠性民办园补贴加收费不低于公办园投入。

  第五,应因地制宜,避免政策“一刀切”。我国社会发展的典型特点是城乡、区域差异大,若免费学前教育政策采取“一刀切”的统一标准,看似整齐高效,实则损害公平,加剧资源分配失衡。就因地制宜而言,农村地区可优先保障“有园上”,在政策上支持小规模幼儿园的发展;城市地区侧重“上好园”;民族地区延长免费年限,且允许地方政府根据实际调整免费范围。

  总之,免费学前教育政策是促进社会公平与人口高质量发展的重要一步。若能破解地区差异与质量保障难题,该政策将为中国教育公平和长期人力资本积累奠定坚实基础。

  (王海英系南京师范大学学前教育政策研究中心主任,肖宇飞系南京师范大学博士研究生)

  《中国新闻周刊》2025年第28期

  声明:刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面授权

###changgengzuchanggengzushiyizhongchangjiandexiaohuaxitongjibing,zhideshiyouyugezhongyuanyindaozhichangdaoneiqiangbufenhuowanquanzusai,daozhichangneirongwuwufazhengchangtongguo。zhezhongqingkuangbujinyingxiangshiwudexiaohuaxishou,haikenengyinqiyixilieyanzhongdebingfazheng,shenzhiweijishengming。yinci,jishishibiehechulichanggengzuzhiguanzhongyao。changgengzudeyuanyinkeyifenweijixiexinghegongnengxingliangdalei。jixiexingchanggengzutongchangshiyouyuchangdaoneiyouzhongliu、yanzheng、changdaoniuzhuan、zhanlianhuoyiwudengzhangaiwu,zaochengchangqiangdewulixingdusai。ergongnengxingchanggengzuzeshiyouyuchangdaodeyundonggongnengzhangai,kenengyushenjingxitongjibing、daixiewenluanhuoyaowufuzuoyongyouguan。changgengzudelinchuangbiaoxianduoyang,changjianzhengzhuangbaokuofutong、fuzhang、exin、outu、bianmideng。futongtongchangshibodongxingde,bansuizhechangrudongdezengqianghuojianruo。suizhebingqingdefazhan,huanzhekenenghuichuxianyetidianjiezhishiheng,daozhituoshuihexiukedengweijiqingkuang。duiyuchanggengzudezhenduan,yishengtongchanghuiyilaixiangxidebingshixunwen、tigejianzhayijiyingxiangxuejianzha,rufubuXxian、chaoshenghuoCTsaomiaodeng。zhexiejianzhakeyibangzhuyishengquedinggengzudebuwei、xingzhiyijikenengdeyuanyin。zhiliaochanggengzudecelveyilaiyugengzudexingzhiheyanzhongchengdu。duiyuqingduhebufenxinggengzu,kenengcaiyongbaoshouzhiliao,baokuojinshi、jingmaibuyejishiyongyaowucujinchang#(#)#(#)#(#)肠(chang)梗(geng)阻(zu)肠(chang)梗(geng)阻(zu)是(shi)一(yi)种(zhong)常(chang)见(jian)的(de)消(xiao)化(hua)系(xi)统(tong)疾(ji)病(bing),(,)指(zhi)的(de)是(shi)由(you)于(yu)各(ge)种(zhong)原(yuan)因(yin)导(dao)致(zhi)肠(chang)道(dao)内(nei)腔(qiang)部(bu)分(fen)或(huo)完(wan)全(quan)阻(zu)塞(sai),(,)导(dao)致(zhi)肠(chang)内(nei)容(rong)物(wu)无(wu)法(fa)正(zheng)常(chang)通(tong)过(guo)。(。)这(zhe)种(zhong)情(qing)况(kuang)不(bu)仅(jin)影(ying)响(xiang)食(shi)物(wu)的(de)消(xiao)化(hua)吸(xi)收(shou),(,)还(hai)可(ke)能(neng)引(yin)起(qi)一(yi)系(xi)列(lie)严(yan)重(zhong)的(de)并(bing)发(fa)症(zheng),(,)甚(shen)至(zhi)危(wei)及(ji)生(sheng)命(ming)。(。)因(yin)此(ci),(,)及(ji)时(shi)识(shi)别(bie)和(he)处(chu)理(li)肠(chang)梗(geng)阻(zu)至(zhi)关(guan)重(zhong)要(yao)。(。)肠(chang)梗(geng)阻(zu)的(de)原(yuan)因(yin)可(ke)以(yi)分(fen)为(wei)机(ji)械(xie)性(xing)和(he)功(gong)能(neng)性(xing)两(liang)大(da)类(lei)。(。)机(ji)械(xie)性(xing)肠(chang)梗(geng)阻(zu)通(tong)常(chang)是(shi)由(you)于(yu)肠(chang)道(dao)内(nei)有(you)肿(zhong)瘤(liu)、(、)炎(yan)症(zheng)、(、)肠(chang)道(dao)扭(niu)转(zhuan)、(、)粘(zhan)连(lian)或(huo)异(yi)物(wu)等(deng)障(zhang)碍(ai)物(wu),(,)造(zao)成(cheng)肠(chang)腔(qiang)的(de)物(wu)理(li)性(xing)堵(du)塞(sai)。(。)而(er)功(gong)能(neng)性(xing)肠(chang)梗(geng)阻(zu)则(ze)是(shi)由(you)于(yu)肠(chang)道(dao)的(de)运(yun)动(dong)功(gong)能(neng)障(zhang)碍(ai),(,)可(ke)能(neng)与(yu)神(shen)经(jing)系(xi)统(tong)疾(ji)病(bing)、(、)代(dai)谢(xie)紊(wen)乱(luan)或(huo)药(yao)物(wu)副(fu)作(zuo)用(yong)有(you)关(guan)。(。)肠(chang)梗(geng)阻(zu)的(de)临(lin)床(chuang)表(biao)现(xian)多(duo)样(yang),(,)常(chang)见(jian)症(zheng)状(zhuang)包(bao)括(kuo)腹(fu)痛(tong)、(、)腹(fu)胀(zhang)、(、)恶(e)心(xin)、(、)呕(ou)吐(tu)、(、)便(bian)秘(mi)等(deng)。(。)腹(fu)痛(tong)通(tong)常(chang)是(shi)波(bo)动(dong)性(xing)的(de),(,)伴(ban)随(sui)着(zhe)肠(chang)蠕(ru)动(dong)的(de)增(zeng)强(qiang)或(huo)减(jian)弱(ruo)。(。)随(sui)着(zhe)病(bing)情(qing)的(de)发(fa)展(zhan),(,)患(huan)者(zhe)可(ke)能(neng)会(hui)出(chu)现(xian)液(ye)体(ti)电(dian)解(jie)质(zhi)失(shi)衡(heng),(,)导(dao)致(zhi)脱(tuo)水(shui)和(he)休(xiu)克(ke)等(deng)危(wei)急(ji)情(qing)况(kuang)。(。)对(dui)于(yu)肠(chang)梗(geng)阻(zu)的(de)诊(zhen)断(duan),(,)医(yi)生(sheng)通(tong)常(chang)会(hui)依(yi)赖(lai)详(xiang)细(xi)的(de)病(bing)史(shi)询(xun)问(wen)、(、)体(ti)格(ge)检(jian)查(zha)以(yi)及(ji)影(ying)像(xiang)学(xue)检(jian)查(zha),(,)如(ru)腹(fu)部(bu)X(X)线(xian)、(、)超(chao)声(sheng)或(huo)C(C)T(T)扫(sao)描(miao)等(deng)。(。)这(zhe)些(xie)检(jian)查(zha)可(ke)以(yi)帮(bang)助(zhu)医(yi)生(sheng)确(que)定(ding)梗(geng)阻(zu)的(de)部(bu)位(wei)、(、)性(xing)质(zhi)以(yi)及(ji)可(ke)能(neng)的(de)原(yuan)因(yin)。(。)治(zhi)疗(liao)肠(chang)梗(geng)阻(zu)的(de)策(ce)略(lve)依(yi)赖(lai)于(yu)梗(geng)阻(zu)的(de)性(xing)质(zhi)和(he)严(yan)重(zhong)程(cheng)度(du)。(。)对(dui)于(yu)轻(qing)度(du)和(he)部(bu)分(fen)性(xing)梗(geng)阻(zu),(,)可(ke)能(neng)采(cai)用(yong)保(bao)守(shou)治(zhi)疗(liao),(,)包(bao)括(kuo)禁(jin)食(shi)、(、)静(jing)脉(mai)补(bu)液(ye)及(ji)使(shi)用(yong)药(yao)物(wu)促(cu)进(jin)肠(chang)

发布于:北京市