联播+｜三个维度读懂内涵式城市发展|嫩草乱码一区三区四区
1. superlive国外直播入口
|联播+|7月14日至15日，中央城市工作会议时隔十年再次举行，习近平总书记出席会议并发表重要讲话。
会议充分肯定了党的十八大以来我国城市发展取得的历史性成就，强调未来要“以坚持城市内涵式发展为主线”“深刻把握城市内涵式发展的战略取向，更有针对性地提升城市发展质量”。这一表述，不仅是对城市工作的阶段性部署，更锚定了新时代新征程上我国城市发展的路径。
由“外”向“内”的转变
随着我国城镇化步伐加快，有的地方出现城市无序扩张、粗放型发展等问题。
2015年召开的中央城市工作会议指出，防止“摊大饼”式扩张，坚持集约发展，推动城市发展由外延扩张式向内涵提升式转变。
外延扩张式发展是指以外部扩张为核心的发展模式。它依靠城市人口规模和空间扩张、资源投入来实现城市增长，亦被俗称为“摊大饼”式扩张。
与之相对应的则是内涵提升式发展。内涵提升式发展强调创新驱动、结构优化，以城市的内部要素发展作为动力和资源。
由“外”向“内”的转变，折射出我国城市发展理念的演进。对此，本次中央城市工作会议明确提出五个“转变”：
——转变城市发展理念，更加注重以人为本；
——转变城市发展方式，更加注重集约高效；
——转变城市发展动力，更加注重特色发展；
——转变城市工作重心，更加注重治理投入；
——转变城市工作方法，更加注重统筹协调。
当城市发展不再是“摊大饼”式扩张，而是深挖存量资源，以精简、高效的模式实现经济、环境和社会协调发展，就能用最少的成本创造出更加优质的城市生活，让城市走上高质量发展的新路子。
助力高质量发展
截至2024年底，我国常住人口城镇化率达67%，有9.4亿人在城镇生活。
作为现代化的重要载体，城市不只是人口密集地，也是交通、资本、技术等资源和要素的聚集地。
近年来，随着我国经济发展水平的不断提高，城市人口的需求开始从“有没有”转向“好不好”。这一升级转变对人们对所居住城市的生态环境、功能布局、品质生活都提出了更高要求。
2019年11月，习近平总书记在上海考察时强调，“走内涵式、集约型、绿色化的高质量发展路子”。4年后，总书记在全国生态环境保护大会上提出，“推动城镇空间内涵式集约化绿色发展”。
一座城市发展得好不好，关系国计民生、涉及千家万户。
本次中央城市工作会议对于城市建设目标有了新表述，提出“建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市”。与党的二十大报告提出的“宜居、韧性、智慧”三个目标相比，新目标更加丰富全面，也更加符合现代化城市高质量发展的客观要求。
就城市发展而言，无论是推动紧凑、集约发展还是创新、绿色发展，其实都是要求城市走内涵式发展之路，进而实现人与自然和谐共生的现代化。
这不仅是新发展理念在城市落地生根的具体体现，也是提升城市居民获得感、幸福感、安全感的重要途径。
唤醒“沉睡资源”
今日的中华大地上，690多座城市星罗棋布。这其中，既有底蕴深厚的老城市，也有发展一日千里的新城市。
坚持内涵式城市发展不仅需要统筹老城和新城，也需要统筹盘活存量和培育增量。
“沉睡资源”指城市中未被充分利用或长期闲置的土地、房屋等资源。在土地资源紧缺的情况下，有效唤醒“沉睡资源”，不仅可以促进城市资源优化配置、延长资源生命周期，同时也能促进相关产业升级，带动城市周边经济文化发展，助力提高城市整体效能。
当下，许多城市综合施策，努力唤醒“沉睡资源”。
在天津，闲置的市总工会第二工人疗养院蝶变为创意之城产业运营服务中心，吸引多家科技企业和文化艺术团体入驻，以老资源激活区域发展新动能。
在安徽，已经停用多年的安徽省机械化粮库通过盘活闲置资源，在保持粮库文化的基础上，打造了新粮仓·文化商业合集项目，成为合肥“新地标”。
在辽宁，沈阳、大连、鞍山等多地让桥下空间“变身”休闲运动场，昔日的社区闲置场地成为银发经济综合体，闲置资源重新“忙起来”。
............
从曾经的“摊大饼”式扩张到如今的内涵式发展，我国城市工作不只是发展模式的转变，更是发展理念的变革。而万变不离其宗的，是“深刻把握建设现代化人民城市的目标定位，自觉践行以人民为中心的发展思想”。
总监制丨骆红秉 魏驱虎
监 制丨王敬东
主 编丨李璇
编 辑丨鲁杨
视 觉丨陈腾
校 对丨李珊珊 李雪菲 宋春燕 闫田田 梁雅琴
出 品丨中央广播电视总台央视网
支 持丨中国互联网发展基金会中国正能量网络传播专项基金
jianpangtengtongshixuduorenzairichangshenghuozhongchangchangyudaodewenti，ranerzhebingbujinjinshiyouyugongzuoguoduhuoyundongsunshangyinqide。jianpangtengtongkenengyushizheqianzaidejibing，zhidewomengaodujingti。benwenjiangchanshujianpangtengtongkenengyusanzhongjibingxiangguan，jijianzhouyan、xinzangbingyijiganbing。shouxian，jianzhouyan，youchengwushijianhuodongjiejian，shijianguanjiezhouweiruanzuzhideyanzheng，changdaozhijuliedejianbutengtonghehuodongshouxian。qibingyinyunianling、yundongbuzu、zishibuliangdengyinsuyouguan。huanzhezaijianpangtengtongdetongshi，wangwangbanyouhuodongshouxian，yejiantengtongjiazhongdengzhengzhuang。zaizaoqi，jishijinxingwulizhiliaohekangfuxunlian，keyiyouxiaojianqingzhengzhuang，bimiantengtongjinyibujiazhong。qici，jianpangtengtongyekenengshixinzangbingdebiaoxianzhiyi。youqishiduiyuzhonglaonianreneryan，xinjiaotonghuoxinjigengsiyoushihuiyijianpanghuoshangzhitengtongzuoweishoufazhengzhuang。zaizhezhongqingkuangxia，huanzhetongchanghaihuibansuixiongtong、huxijicudengzhengzhuang。yinci，ruochuxianbumingyuanyindejianpangtengtong，youqishizaiyundonghuojuliehuodonghou，jishijiuyijianzhayouweizhongyao。zuihou，jianpangtengtongyekenengyuganbingyouguan。youqishiganqudebushihuoganzangzhongda，kenengdaozhiyoujianbudefangshexingtengtong。zhezhongqingkuangxia，huanzhewangwanghaihuiyoushiyujiantui、falidengzhengzhuang。yinci，gangongnengdejianzhaduiyuyinfajianbubushidegenyuanzhenduanzhiguanzhongyao。zongshangsuoshu，jianpangtengtong肩(jian)膀(pang)疼(teng)痛(tong)是(shi)许(xu)多(duo)人(ren)在(zai)日(ri)常(chang)生(sheng)活(huo)中(zhong)常(chang)常(chang)遇(yu)到(dao)的(de)问(wen)题(ti)，(，)然(ran)而(er)这(zhe)并(bing)不(bu)仅(jin)仅(jin)是(shi)由(you)于(yu)工(gong)作(zuo)过(guo)度(du)或(huo)运(yun)动(dong)损(sun)伤(shang)引(yin)起(qi)的(de)。(。)肩(jian)膀(pang)疼(teng)痛(tong)可(ke)能(neng)预(yu)示(shi)着(zhe)潜(qian)在(zai)的(de)疾(ji)病(bing)，(，)值(zhi)得(de)我(wo)们(men)高(gao)度(du)警(jing)惕(ti)。(。)本(ben)文(wen)将(jiang)阐(chan)述(shu)肩(jian)膀(pang)疼(teng)痛(tong)可(ke)能(neng)与(yu)三(san)种(zhong)疾(ji)病(bing)相(xiang)关(guan)，(，)即(ji)肩(jian)周(zhou)炎(yan)、(、)心(xin)脏(zang)病(bing)以(yi)及(ji)肝(gan)病(bing)。(。)首(shou)先(xian)，(，)肩(jian)周(zhou)炎(yan)，(，)又(you)称(cheng)五(wu)十(shi)肩(jian)或(huo)冻(dong)结(jie)肩(jian)，(，)是(shi)肩(jian)关(guan)节(jie)周(zhou)围(wei)软(ruan)组(zu)织(zhi)的(de)炎(yan)症(zheng)，(，)常(chang)导(dao)致(zhi)剧(ju)烈(lie)的(de)肩(jian)部(bu)疼(teng)痛(tong)和(he)活(huo)动(dong)受(shou)限(xian)。(。)其(qi)病(bing)因(yin)与(yu)年(nian)龄(ling)、(、)运(yun)动(dong)不(bu)足(zu)、(、)姿(zi)势(shi)不(bu)良(liang)等(deng)因(yin)素(su)有(you)关(guan)。(。)患(huan)者(zhe)在(zai)肩(jian)膀(pang)疼(teng)痛(tong)的(de)同(tong)时(shi)，(，)往(wang)往(wang)伴(ban)有(you)活(huo)动(dong)受(shou)限(xian)，(，)夜(ye)间(jian)疼(teng)痛(tong)加(jia)重(zhong)等(deng)症(zheng)状(zhuang)。(。)在(zai)早(zao)期(qi)，(，)及(ji)时(shi)进(jin)行(xing)物(wu)理(li)治(zhi)疗(liao)和(he)康(kang)复(fu)训(xun)练(lian)，(，)可(ke)以(yi)有(you)效(xiao)减(jian)轻(qing)症(zheng)状(zhuang)，(，)避(bi)免(mian)疼(teng)痛(tong)进(jin)一(yi)步(bu)加(jia)重(zhong)。(。)其(qi)次(ci)，(，)肩(jian)膀(pang)疼(teng)痛(tong)也(ye)可(ke)能(neng)是(shi)心(xin)脏(zang)病(bing)的(de)表(biao)现(xian)之(zhi)一(yi)。(。)尤(you)其(qi)是(shi)对(dui)于(yu)中(zhong)老(lao)年(nian)人(ren)而(er)言(yan)，(，)心(xin)绞(jiao)痛(tong)或(huo)心(xin)肌(ji)梗(geng)死(si)有(you)时(shi)会(hui)以(yi)肩(jian)膀(pang)或(huo)上(shang)肢(zhi)疼(teng)痛(tong)作(zuo)为(wei)首(shou)发(fa)症(zheng)状(zhuang)。(。)在(zai)这(zhe)种(zhong)情(qing)况(kuang)下(xia)，(，)患(huan)者(zhe)通(tong)常(chang)还(hai)会(hui)伴(ban)随(sui)胸(xiong)痛(tong)、(、)呼(hu)吸(xi)急(ji)促(cu)等(deng)症(zheng)状(zhuang)。(。)因(yin)此(ci)，(，)若(ruo)出(chu)现(xian)不(bu)明(ming)原(yuan)因(yin)的(de)肩(jian)膀(pang)疼(teng)痛(tong)，(，)尤(you)其(qi)是(shi)在(zai)运(yun)动(dong)或(huo)剧(ju)烈(lie)活(huo)动(dong)后(hou)，(，)及(ji)时(shi)就(jiu)医(yi)检(jian)查(zha)尤(you)为(wei)重(zhong)要(yao)。(。)最(zui)后(hou)，(，)肩(jian)膀(pang)疼(teng)痛(tong)也(ye)可(ke)能(neng)与(yu)肝(gan)病(bing)有(you)关(guan)。(。)尤(you)其(qi)是(shi)肝(gan)区(qu)的(de)不(bu)适(shi)或(huo)肝(gan)脏(zang)肿(zhong)大(da)，(，)可(ke)能(neng)导(dao)致(zhi)右(you)肩(jian)部(bu)的(de)放(fang)射(she)性(xing)疼(teng)痛(tong)。(。)这(zhe)种(zhong)情(qing)况(kuang)下(xia)，(，)患(huan)者(zhe)往(wang)往(wang)还(hai)会(hui)有(you)食(shi)欲(yu)减(jian)退(tui)、(、)乏(fa)力(li)等(deng)症(zheng)状(zhuang)。(。)因(yin)此(ci)，(，)肝(gan)功(gong)能(neng)的(de)检(jian)查(zha)对(dui)于(yu)引(yin)发(fa)肩(jian)部(bu)不(bu)适(shi)的(de)根(gen)源(yuan)诊(zhen)断(duan)至(zhi)关(guan)重(zhong)要(yao)。(。)综(zong)上(shang)所(suo)述(shu)，(，)肩(jian)膀(pang)疼(teng)痛(tong)