新就业群体随迁子女受关注，如何破解他们的“融入之困”？|小宝极品内射国产在线
工人日报记者 陈曦
阅读提示
《中国流动儿童教育蓝皮书(2023~2024)》显示，“新就业形态劳动者子女”已成为流动儿童中一个特征鲜明的新群体。相比于传统的“留守儿童”群体，他们面临“在场性缺席”以及社会保障无法落实等问题。专家呼吁进一步打破户籍壁垒，做好流动儿童情况的监测和摸排，提高公共服务的针对性；企业将选择性福利提升为标准配置，履行社会责任。
“我小时候体验过‘留守儿童’的滋味，现在就算再辛苦，也想把孩子带在身边，看着他们长大。”11月1日晚，结束了一天的奔忙，95后外卖骑手金路辉回到家中。记者致电时，他正在陪一双儿女做游戏，享受每天最幸福的家庭时光。
如今，越来越多的外出务工者像金路辉一样，选择带孩子一起“流动”。近日，社会科学文献出版社出版的《中国流动儿童教育蓝皮书(2023~2024)》显示，“新就业形态劳动者子女”已成为流动儿童中一个特征鲜明的新群体。以外卖骑手为例，在有未成年子女的骑手中，31%的骑手与子女一同居住在户籍地以外的区域。
一方面，随迁子女既能获得更多父母的陪伴，也能享受城市丰富的资源。但另一方面，他们在教育、医疗、身份认同等方面面临着“融入之困”。“流动的童年”如何安稳扎根？这个问题亟待各方一起作答。
从“留守”到“流动”
金路辉是河南周口人，5年前一家人来到福建泉州生活。金路辉曾是“留守儿童”。儿时，他在周口农村跟着外公外婆长大，父母辗转广东、浙江、福建等多地务工。
当自己成为父亲后，他决定不让孩子的童年留下遗憾。而泉州这座城市也给他们带来很多惊喜。“跟老家比起来，泉州更加开放和丰富。”他说，5岁的女儿正上幼儿园大班，班里经常组织去科技馆、博物馆参观，女儿每次回来都很兴奋。
出于同样的原因，外卖员梁军夫妻选择带孩子一起离开农村。梁军今年34岁，在北京朝阳区送外卖，其爱人在一家商场做导购，他们7岁的儿子在北京上小学。为了照顾孙子，梁军的父母也来到北京，在夫妻俩租住的小区做保洁——记者发现，代际之间的这种分工，成为不少“流动家庭”的选择。
数据显示，我国2020年流动儿童的人数为7109万，占儿童人口的近四分之一。而20年前，这个数字只有1982万。在西南大学法学院教授杨复卫看来，这背后是社会结构的深刻变迁：“随着数字经济的发展，一系列新业态的兴起为家庭式迁移提供了更好的经济基础。新一代城市建设者不仅追求自身的发展机会，更希望通过子女随迁实现代际发展的延续。”
中国社会科学院法学研究所研究员王天玉观察到，在我国城市化的进程中，“留守儿童”的比例在降低，流动儿童的比重日益增加。此外，一些新就业形态劳动者虽然无法将孩子带在身边，但会在寒暑假将其接到务工的城市，这些儿童也就介于“留守”与“流动”之间。
随迁子女面临新问题
虽然儿子就在身边，但梁军仍然觉得，给他的陪伴远远不够。他告诉记者，北京的生活压力不小，为了多赚钱，自己每天10点开工，晚上8点多回家，儿子已经睡眼蒙眬。此外，他和爱人每周末只休息半天左右，孩子仍然要交给父母带。
对“流动家庭”来说，子女的教育问题也需要提前考虑。梁军透露，在朝阳区，只需提供父母双方的结婚证、居住证，以及缴纳社保满6个月的证明，外地户籍的儿童便能上小学。然而，按照现行政策，非京籍孩子在中高考时将面临一些限制。因此，梁军对未来有一些担忧：“儿子很喜欢北京，如果回老家读中学，他可能不适应。”
教育、医保、照料……网约车司机赵女士告诉记者，随迁子女面前的“大石头”着实不少。赵女士来自辽宁鞍山，和丈夫一起在北方某城市开网约车。他们的女儿今年9岁，在老家由外公外婆照看。夫妻俩很想让女儿随迁，可升学的“远忧”和生活的“近忧”让他们下不了决心：“孩子放学早，我们正在接单高峰，接送和辅导作业都是问题。”因此只能利用寒暑假把女儿接到身边。
“与传统农民工子女相比，当新就业群体子女开始成为‘流动儿童’，他们还面临着一些由父母职业特性衍生出的新挑战。”杨复卫举例称，这些劳动者的工作时间碎片化、不规律，无法持续、有效地履行监护职责，这就演变为一种更为隐蔽的“在场性缺席”；新就业群体与平台之间法律关系模糊，导致其社会保险参保率普遍偏低，这种保障的脆弱性会直接传导至子女身上，例如在流入地就医面临报销程序复杂、比例偏低等难题。
多维度为“流动家庭”提供支持
受访专家认为，为“流动家庭”创造稳定、可持续的发展环境，让随迁子女在城市找到自己的天空，不仅关乎小家的幸福，也是衡量社会文明程度的标尺。
在公共服务层面，王天玉认为，要实现人口的自由流动，未来应进一步打破户籍壁垒，推动基本公共服务与户籍身份彻底脱钩。此外，有关方面还应对流动家庭的情况做好宏观监测和摸排，不断提高公共服务的质量和针对性。杨复卫表示，可建立“钱随人走”的公共服务转移支付机制，由中央财政根据各地实际吸纳的流动儿童数量进行专项补助，缓解流入地政府的财政压力。
从微观举措来说，杨复卫建议政府部门从多维度发力，让“流动儿童”共享发展成果。例如，在充分调研的基础上，围绕“流动儿童教育保障”开展立法工作；将“家庭友好度”等指标纳入平台企业信用评价体系或算法伦理审查范围；推动社区开设托管班、共享厨房等普惠项目，构建“流动儿童”心理健康服务体系，为新业态家庭提供就近支持等。
在杨复卫看来，劳动者是平台经济蓬勃发展的基石。他建议企业将针对员工子女的大病保险、教育基金等支持措施，从可选择性的福利提升为标准配置。
记者注意到，帮助“流动儿童”融入城市，已有一些平台在行动。例如，美团在全国19个城市累计建立35个“美团袋鼠宝贝之家”，在课后和周末时间里，为新就业形态劳动者子女提供社区融入、同伴交往、课业辅导、兴趣课堂等各种教育支持服务。
“唯有政府、工会、社区、企业等主体同向而行，将保障‘流动儿童’权益作为社会治理的新发力点，把散落在各地各领域的帮扶措施进一步整合，使其系统化、制度化，方能让随迁子女更好融入城市。”王天玉说。
##liugandezhengzhuangyounaxie？liugan，tongcheng“liuxingxingganmao”，shiyizhongyouliuganbingduyinqidejixinghuxidaoganran。meiniandongji，liuganbingdudechuanbodouhuiyinfaxiangguandeliuganbaofa，yingxiangzhechengqianshangwanderen。lejieliugandezhengzhuang，duiyujishijiuyiheyufangchuanbojuyouzhongyaoyiyi。liugantongchangyituranfareweishouyaozhengzhuang，tiwenchanghuidadao38°Cyishang。bansuifarede，haikenengchuxianquanshenfali、jirousuantongheguanjietengtongdengbushi。ciwai，huanzhechangchanggandaotoutong、houlongtonghebisai。xiangbiyuputongganmao，liugandezhengzhuanggengjiamingxian，tongchanghuizaiduanshijianneixunsujiazhong。lingyifangmian，liugandehuxidaozhengzhuangyeburonghushi。xuduohuanzhehuitiyandaoganke，shenzhibansuiyoutan。ciwai，liuganchangchangbansuizhemingxiandeliubitihuobisai，mouxieqingkuangxiakenengdaozhijixingzhiqiguanyan，tebieshiduinianchangzhehemanxingbinghuanzheeryan，gengxujinshen。zaiyixieyanzhonganlizhong，liugankenengyinfabingfazheng，rufeiyan、zhiqiguanyanheqitaxijunxingganran。zhexiebingfazhengyouqichangjianyulaonianren、youerhemianyixitongjiaoruoderenqun。yinci，shibieliugandezhengzhuangzhiguanzhongyao，jishixunqiuyiliaobangzhukeyiyouxiaojiangdizhexiefengxian。zuihou，jinguanliugandezhengzhuangkenengyuqitahuxidaobingduganranxiangsi，danruguoninchuxiangaore、chixukesouhequanshenbushidengzhengzhuang，jianyijishijiuzhen。ciwai，jiezhongliuganyimiaoyeshiyufangliugandeyouxiaofangfazhiyi。zongzhi，liugandezhengzhuangbaokuogao#(#)#(#)流(liu)感(gan)的(de)症(zheng)状(zhuang)有(you)哪(na)些(xie)？(？)流(liu)感(gan)，(，)通(tong)称(cheng)“(“)流(liu)行(xing)性(xing)感(gan)冒(mao)”(”)，(，)是(shi)一(yi)种(zhong)由(you)流(liu)感(gan)病(bing)毒(du)引(yin)起(qi)的(de)急(ji)性(xing)呼(hu)吸(xi)道(dao)感(gan)染(ran)。(。)每(mei)年(nian)冬(dong)季(ji)，(，)流(liu)感(gan)病(bing)毒(du)的(de)传(chuan)播(bo)都(dou)会(hui)引(yin)发(fa)相(xiang)关(guan)的(de)流(liu)感(gan)爆(bao)发(fa)，(，)影(ying)响(xiang)着(zhe)成(cheng)千(qian)上(shang)万(wan)的(de)人(ren)。(。)了(le)解(jie)流(liu)感(gan)的(de)症(zheng)状(zhuang)，(，)对(dui)于(yu)及(ji)时(shi)就(jiu)医(yi)和(he)预(yu)防(fang)传(chuan)播(bo)具(ju)有(you)重(zhong)要(yao)意(yi)义(yi)。(。)流(liu)感(gan)通(tong)常(chang)以(yi)突(tu)然(ran)发(fa)热(re)为(wei)首(shou)要(yao)症(zheng)状(zhuang)，(，)体(ti)温(wen)常(chang)会(hui)达(da)到(dao)3(3)8(8)°(°)C(C)以(yi)上(shang)。(。)伴(ban)随(sui)发(fa)热(re)的(de)，(，)还(hai)可(ke)能(neng)出(chu)现(xian)全(quan)身(shen)乏(fa)力(li)、(、)肌(ji)肉(rou)酸(suan)痛(tong)和(he)关(guan)节(jie)疼(teng)痛(tong)等(deng)不(bu)适(shi)。(。)此(ci)外(wai)，(，)患(huan)者(zhe)常(chang)常(chang)感(gan)到(dao)头(tou)痛(tong)、(、)喉(hou)咙(long)痛(tong)和(he)鼻(bi)塞(sai)。(。)相(xiang)比(bi)于(yu)普(pu)通(tong)感(gan)冒(mao)，(，)流(liu)感(gan)的(de)症(zheng)状(zhuang)更(geng)加(jia)明(ming)显(xian)，(，)通(tong)常(chang)会(hui)在(zai)短(duan)时(shi)间(jian)内(nei)迅(xun)速(su)加(jia)重(zhong)。(。)另(ling)一(yi)方(fang)面(mian)，(，)流(liu)感(gan)的(de)呼(hu)吸(xi)道(dao)症(zheng)状(zhuang)也(ye)不(bu)容(rong)忽(hu)视(shi)。(。)许(xu)多(duo)患(huan)者(zhe)会(hui)体(ti)验(yan)到(dao)干(gan)咳(ke)，(，)甚(shen)至(zhi)伴(ban)随(sui)有(you)痰(tan)。(。)此(ci)外(wai)，(，)流(liu)感(gan)常(chang)常(chang)伴(ban)随(sui)着(zhe)明(ming)显(xian)的(de)流(liu)鼻(bi)涕(ti)或(huo)鼻(bi)塞(sai)，(，)某(mou)些(xie)情(qing)况(kuang)下(xia)可(ke)能(neng)导(dao)致(zhi)急(ji)性(xing)支(zhi)气(qi)管(guan)炎(yan)，(，)特(te)别(bie)是(shi)对(dui)年(nian)长(chang)者(zhe)和(he)慢(man)性(xing)病(bing)患(huan)者(zhe)而(er)言(yan)，(，)更(geng)需(xu)谨(jin)慎(shen)。(。)在(zai)一(yi)些(xie)严(yan)重(zhong)案(an)例(li)中(zhong)，(，)流(liu)感(gan)可(ke)能(neng)引(yin)发(fa)并(bing)发(fa)症(zheng)，(，)如(ru)肺(fei)炎(yan)、(、)支(zhi)气(qi)管(guan)炎(yan)和(he)其(qi)他(ta)细(xi)菌(jun)性(xing)感(gan)染(ran)。(。)这(zhe)些(xie)并(bing)发(fa)症(zheng)尤(you)其(qi)常(chang)见(jian)于(yu)老(lao)年(nian)人(ren)、(、)幼(you)儿(er)和(he)免(mian)疫(yi)系(xi)统(tong)较(jiao)弱(ruo)的(de)人(ren)群(qun)。(。)因(yin)此(ci)，(，)识(shi)别(bie)流(liu)感(gan)的(de)症(zheng)状(zhuang)至(zhi)关(guan)重(zhong)要(yao)，(，)及(ji)时(shi)寻(xun)求(qiu)医(yi)疗(liao)帮(bang)助(zhu)可(ke)以(yi)有(you)效(xiao)降(jiang)低(di)这(zhe)些(xie)风(feng)险(xian)。(。)最(zui)后(hou)，(，)尽(jin)管(guan)流(liu)感(gan)的(de)症(zheng)状(zhuang)可(ke)能(neng)与(yu)其(qi)他(ta)呼(hu)吸(xi)道(dao)病(bing)毒(du)感(gan)染(ran)相(xiang)似(si)，(，)但(dan)如(ru)果(guo)您(nin)出(chu)现(xian)高(gao)热(re)、(、)持(chi)续(xu)咳(ke)嗽(sou)和(he)全(quan)身(shen)不(bu)适(shi)等(deng)症(zheng)状(zhuang)，(，)建(jian)议(yi)及(ji)时(shi)就(jiu)诊(zhen)。(。)此(ci)外(wai)，(，)接(jie)种(zhong)流(liu)感(gan)疫(yi)苗(miao)也(ye)是(shi)预(yu)防(fang)流(liu)感(gan)的(de)有(you)效(xiao)方(fang)法(fa)之(zhi)一(yi)。(。)总(zong)之(zhi)，(，)流(liu)感(gan)的(de)症(zheng)状(zhuang)包(bao)括(kuo)高(gao)