多地取消出租车司机户籍限制,“松绑”的下一步是什么?|成人免费区一区二区三区
1. 4399在线观看免费高清电视剧
2. 陌陌影视在线观看高清完整版
多地取消出租车司机户籍限制,“松绑”的下一步是什么?
专家建议,加强监管、做好服务,保障外地司机在公共服务等方面的权益
多地取消出租车司机户籍限制,专家表示,其有必要性,且已具备相应条件。对此,本地司机担心影响收入、外地司机期盼更多城市取消限制。放开之后,专家建议,各地应持续关注并评估政策的落地效果,维护市场的公平稳定;同时,保障外地司机在公共服务等方面的权益。
长期以来,很多地方在出租车管理条例中规定,驾驶员应当具有本市户籍。但记者发现,这一“硬杠杠”正在被打破。根据全国人大常委会法工委消息,目前,已有昆明、上海、大连等14个地方的人大常委会对出租汽车管理条例进行修订,取消了出租车司机的户籍限制。
那么,此前多地限制出租车司机户籍是出于什么考虑?政策“松绑”将分别给本地司机、外地司机带来哪些影响?户籍限制放开的下一步是什么?记者由此展开了采访。
取消户籍限制成为趋势
老家在黑龙江的林师傅几年前到大连闯荡,进入了出租车行业。他告诉记者,自己刚入行时,由于户籍不符合要求,只能给本地司机“开夜班”。直到大连取消了出租车司机的户籍限制,林师傅也凑够了钱,终于拥有了自己的车,“现在,我的收入提高了,生活更有奔头了,对这座海滨城市的归属感也更强了”。
北京交通大学北京综合交通发展研究院教授、可持续交通创新中心研究员郑翔对记者表示,当前,出租车市场的竞争已经比较充分,取消出租车司机户籍限制是大势所趋。
郑翔分析称,限制司机户籍有其历史原因。其一,此举有助于简化驾驶员背景审查流程,便于市场管理。其二,本地户籍司机对城市道路、交通规则更为熟悉,运营效率更高,交通问题和乘客投诉可能会更少。其三,出租车行业具有一定的就业容纳能力,地方政府希望优先保障本地劳动力的就业机会,缓解本地就业压力。
“随着社会发展和技术进步,放开户籍限制有必要性,且已具备相应条件。”郑翔解释道,如今,城市对出租车的需求不断增长,但本地符合条件的司机数量有限,放开户籍限制可以增加市场供给,满足市民的出行需求。此外,互联网导航、打车软件和智能终端的普及,让外地司机完全可以在技术辅助下完成本地客运工作,而GPS定位系统、行车记录仪等设备的应用,也让相关部门可以实时监控车辆运营状态和行驶轨迹,曾经的障碍不复存在。
对本地和外地司机影响不一
户籍政策有“松绑”的趋势,出租车司机怎么看?作为本地司机,山西大同的李师傅产生了危机感,“不少外地司机工作很拼,有时吃住都在车里,到时候可能会影响我们的收入,不过也会倒逼本地司机提升服务水平。”
据了解,2023年,辽宁省大连市人大常委会对当地客运出租汽车管理条例进行修改,取消了对驾驶员户籍和居住证的限制。大连本地出租车司机张师傅告诉记者,近几年网约车发展迅猛,叠加政策放开的影响,出租车市场竞争越发激烈。为了拓展收入来源,他发挥作为本地人的优势,跟一些酒店开展接送站合作,还为外地乘客提供旅游导览的服务。
谈及这一政策可能带来的影响,郑翔认为,对本地司机而言,短期来看,其职业稳定性受到一定挑战,但市场扩大和运力充足将吸引更多乘客,外地司机的加入也会促使本地司机的服务向高端化、专业化转型,其长期收益可能增加;对外地司机而言,从此能够合法从事出租车行业,无需再通过“挂靠”等渠道,收入更有保障,职业认同感将增强,但外地司机还需快速熟悉本地路况、方言和乘客需求。
“打破户籍壁垒,能够吸引更多年轻司机,进而优化资源配置,提升服务效率,补上凌晨、深夜等时段的运力缺口。”郑翔告诉记者,有关法律法规、政策明确要求破除就业歧视,促进劳动力要素合理畅通有序流动,放开出租车司机户籍既维护了法律权威,又保障了公民平等就业权。
中国社会科学院法学研究所研究员王天玉表示,取消户籍限制有利于打通巡游出租车和网约车两个就业板块,推动“巡网融合”:“在这方面,有的地区进一步对出租车和网约车驾驶员资格实行互认,使其可以在两个板块之间自由流动,更大程度上激发了市场活力。”
放开之后,管好和服务好是关键
“从立法分工上看,出租车管理属于地方法规设定的基层治理事项,而非全国统一立法事项。”王天玉认为,下一步,各地人大常委会应在充分调研的基础上,推动修订条例,取消出租车司机户籍限制。
在郑翔看来,户籍限制取消后,配套措施要跟上。一方面,各地需以“驾驶技能+服务能力+安全意识”为核心构建新准入标准,要求外地司机通过路况考试、参与急救知识培训等,并增设“城市文化与服务规范”专项课程,确保其具备本地运营的能力。同时,设置动态考核体系,对司机进行年度复审,淘汰不合格者。另一方面,建立数据共享平台,打通交通、公安等部门之间的数据壁垒,实现司机背景核查、违章记录、信用评分的信息互通。
“各地应持续关注并评估政策的落地效果,根据市场变化调整监管策略,动态调控运力,制定合理运价,避免恶性竞争,维护市场的公平稳定。”郑翔说。
“外地司机面临着住房、就医、缴纳社保、子女入学等需求,公共服务层面要做好保障。”王天玉认为,既然户籍差异被抹平,各地应以此为契机,借着平台化、数字化的东风,在公共交通运输行业建立统一的劳动保障政策、公共服务体系,让外来劳动者更有获得感。
本报记者 陈曦
《工人日报》(2025年09月12日 05版)
《guizhencao》shiyizhongzaiwoguoguangfanfenbudezhiwu,xuemingwei“guizhencao”,shuyujuke。tademingchengsuirantingqilaiyouxieyaoyi,danshijishangqueshiyizhongchangjiandeyecao,qishengchanghuanjingbianbutianye、caodihelubiandengdifang。zhezhongzhiwubujinduishengtaiyouzhezhongyaodegongxian,tongshizaichuantongyixuezhongyezhujianyinqilerenmendeguanzhu。guizhencaodezhizhujiaoai,tongchanggaoduzai30limizhi1mizhijian。yepianchengxianzhuang,bianyuanguanghua,ouerhuiyoujuchizhuangdequekou。qihuaduoxiaoqiaoermiji,tongchangchengxianchudanhuanghuobaise,huaqiyibanzaixiamozhiqiuchu。guizhencaoxihuanwennuanchaoshidehuanjing,naiyinxingqiang,yincijishizaiguangzhaobuzudedifangyenengzhuozhuangchengchang。zuoweiyizhongzhongyaodeshengtaizhiwu,guizhencaozaiturangbaochiheshuitubaohufangmianfahuizhejijizuoyong。qishengenxitongkeyiyouxiaofangzhishuituliushi,weizhouweizhiwudeshengchangtigonglelianghaodeshengtaihuanjing。ciwai,guizhencaodehuamixiyinlexuduokunchong,tebieshimifengdengchuanfenkunchong,duiweichishengtailiandewendingxingzhiguanzhongyao。zaichuantongyixuezhong,guizhencaobeirenweijuyouyidingdeyaoyongjiazhi。zaiyixiediqu,renmenjiangqiyongzuozhiliaoshangkou、xiaoyanhezhixuedeziranyaowu。guizhencaodegenhedishangbufendoukeyiruyao,tongchangbeipaoshuihuoaozhichengtangji。minjianchuanshuo,guizhencaohaiyouquxiebixiedegongxiao,changchangbeiyonglaizaitedingjierixuanguayujiazhong,yiqiqiupinganhejiankang。suiranguizhencaozaimouxiefangmianjuyou《(《)鬼(gui)针(zhen)草(cao)》(》)是(shi)一(yi)种(zhong)在(zai)我(wo)国(guo)广(guang)泛(fan)分(fen)布(bu)的(de)植(zhi)物(wu),(,)学(xue)名(ming)为(wei)“(“)鬼(gui)针(zhen)草(cao)”(”),(,)属(shu)于(yu)菊(ju)科(ke)。(。)它(ta)的(de)名(ming)称(cheng)虽(sui)然(ran)听(ting)起(qi)来(lai)有(you)些(xie)妖(yao)异(yi),(,)但(dan)实(shi)际(ji)上(shang)却(que)是(shi)一(yi)种(zhong)常(chang)见(jian)的(de)野(ye)草(cao),(,)其(qi)生(sheng)长(chang)环(huan)境(jing)遍(bian)布(bu)田(tian)野(ye)、(、)草(cao)地(di)和(he)路(lu)边(bian)等(deng)地(di)方(fang)。(。)这(zhe)种(zhong)植(zhi)物(wu)不(bu)仅(jin)对(dui)生(sheng)态(tai)有(you)着(zhe)重(zhong)要(yao)的(de)贡(gong)献(xian),(,)同(tong)时(shi)在(zai)传(chuan)统(tong)医(yi)学(xue)中(zhong)也(ye)逐(zhu)渐(jian)引(yin)起(qi)了(le)人(ren)们(men)的(de)关(guan)注(zhu)。(。)鬼(gui)针(zhen)草(cao)的(de)植(zhi)株(zhu)较(jiao)矮(ai),(,)通(tong)常(chang)高(gao)度(du)在(zai)3(3)0厘(li)米(mi)至(zhi)1(1)米(mi)之(zhi)间(jian)。(。)叶(ye)片(pian)呈(cheng)线(xian)状(zhuang),(,)边(bian)缘(yuan)光(guang)滑(hua),(,)偶(ou)尔(er)会(hui)有(you)锯(ju)齿(chi)状(zhuang)的(de)缺(que)口(kou)。(。)其(qi)花(hua)朵(duo)小(xiao)巧(qiao)而(er)密(mi)集(ji),(,)通(tong)常(chang)呈(cheng)现(xian)出(chu)淡(dan)黄(huang)或(huo)白(bai)色(se),(,)花(hua)期(qi)一(yi)般(ban)在(zai)夏(xia)末(mo)至(zhi)秋(qiu)初(chu)。(。)鬼(gui)针(zhen)草(cao)喜(xi)欢(huan)温(wen)暖(nuan)潮(chao)湿(shi)的(de)环(huan)境(jing),(,)耐(nai)阴(yin)性(xing)强(qiang),(,)因(yin)此(ci)即(ji)使(shi)在(zai)光(guang)照(zhao)不(bu)足(zu)的(de)地(di)方(fang)也(ye)能(neng)茁(zhuo)壮(zhuang)成(cheng)长(chang)。(。)作(zuo)为(wei)一(yi)种(zhong)重(zhong)要(yao)的(de)生(sheng)态(tai)植(zhi)物(wu),(,)鬼(gui)针(zhen)草(cao)在(zai)土(tu)壤(rang)保(bao)持(chi)和(he)水(shui)土(tu)保(bao)护(hu)方(fang)面(mian)发(fa)挥(hui)着(zhe)积(ji)极(ji)作(zuo)用(yong)。(。)其(qi)深(shen)根(gen)系(xi)统(tong)可(ke)以(yi)有(you)效(xiao)防(fang)止(zhi)水(shui)土(tu)流(liu)失(shi),(,)为(wei)周(zhou)围(wei)植(zhi)物(wu)的(de)生(sheng)长(chang)提(ti)供(gong)了(le)良(liang)好(hao)的(de)生(sheng)态(tai)环(huan)境(jing)。(。)此(ci)外(wai),(,)鬼(gui)针(zhen)草(cao)的(de)花(hua)蜜(mi)吸(xi)引(yin)了(le)许(xu)多(duo)昆(kun)虫(chong),(,)特(te)别(bie)是(shi)蜜(mi)蜂(feng)等(deng)传(chuan)粉(fen)昆(kun)虫(chong),(,)对(dui)维(wei)持(chi)生(sheng)态(tai)链(lian)的(de)稳(wen)定(ding)性(xing)至(zhi)关(guan)重(zhong)要(yao)。(。)在(zai)传(chuan)统(tong)医(yi)学(xue)中(zhong),(,)鬼(gui)针(zhen)草(cao)被(bei)认(ren)为(wei)具(ju)有(you)一(yi)定(ding)的(de)药(yao)用(yong)价(jia)值(zhi)。(。)在(zai)一(yi)些(xie)地(di)区(qu),(,)人(ren)们(men)将(jiang)其(qi)用(yong)作(zuo)治(zhi)疗(liao)伤(shang)口(kou)、(、)消(xiao)炎(yan)和(he)止(zhi)血(xue)的(de)自(zi)然(ran)药(yao)物(wu)。(。)鬼(gui)针(zhen)草(cao)的(de)根(gen)和(he)地(di)上(shang)部(bu)分(fen)都(dou)可(ke)以(yi)入(ru)药(yao),(,)通(tong)常(chang)被(bei)泡(pao)水(shui)或(huo)熬(ao)制(zhi)成(cheng)汤(tang)剂(ji)。(。)民(min)间(jian)传(chuan)说(shuo),(,)鬼(gui)针(zhen)草(cao)还(hai)有(you)驱(qu)邪(xie)避(bi)邪(xie)的(de)功(gong)效(xiao),(,)常(chang)常(chang)被(bei)用(yong)来(lai)在(zai)特(te)定(ding)节(jie)日(ri)悬(xuan)挂(gua)于(yu)家(jia)中(zhong),(,)以(yi)祈(qi)求(qiu)平(ping)安(an)和(he)健(jian)康(kang)。(。)虽(sui)然(ran)鬼(gui)针(zhen)草(cao)在(zai)某(mou)些(xie)方(fang)面(mian)具(ju)有(you)