海南自贸港全岛封关，将带来哪些红利？|538在线精品
新华视点丨海南自贸港全岛封关，将带来哪些红利？
新华社海口11月7日电 题：海南自贸港全岛封关，将带来哪些红利？
新华社“新华视点”记者王存福、吴茂辉
12月18日，海南自贸港将迈入全岛封关运作新阶段。封关，不是封岛，而是将海南岛建成一个海关监管特殊区域。
封关运作将带来哪些红利？对企业、个人及区域经济发展有何助益？“新华视点”记者进行了采访。
企业享惠范围更广、门槛更低
前不久，正大(海南)兴隆咖啡产业开发有限公司，以“零关税”方式进口一批咖啡豆，加工成咖啡制品后，出口至澳大利亚等国家。这是海南自贸港“零关税”原辅料清单第二次扩容后落地的首单业务，标志着政策红利正加速向实体经济渗透。
全岛封关后，将实施以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度。“一线”放开，就是将海南自贸港与我国关境外其他国家和地区之间作为“一线”，实施一系列自由便利进出举措；“二线”管住，就是将海南自贸港与内地之间作为“二线”，针对“一线”放开的内容实施精准管理；岛内自由，就是在海南自贸港内，各类要素可以相对自由流通。
对海南自贸港企业而言，封关运作后多项政策将持续释放红利。“零关税”商品数量将显著增加，覆盖约74%的商品税目，惠及医药、高端食品加工等重点产业。享惠主体范围也全面扩大，基本覆盖全岛有实际进口需求的各类企事业单位。
“对企业来说，成本是关键考量。”海南省财政厅厅长蔡强表示，封关后“零关税”商品将增至约6600个税目，涵盖几乎所有生产设备和原材料，预计可为进口设备企业节省约20%的税收成本。
加工增值免关税政策更是迎来升级：取消鼓励类产业收入占比限制、扩大进口料件范围、允许海南自产货物价值计入增值部分等举措，进一步降低企业享惠门槛，有利于带动海南加工业转型升级。
“加工增值政策可以提高企业利润，我们将推动上游产业链协同进入海南，共同推动海南食品加工业发展。”洋浦中熬汤业公司项目负责人于连富说。
数据显示，截至2025年9月，海南自贸港“零关税”三张清单进口货值达270.6亿元，减免税款50.9亿元；加工增值政策累计内销110.8亿元，免征关税8.6亿元。
与此同时，“低税率”政策同样惠及企业。截至目前，海南自贸港鼓励类产业条目已扩至1100多个，涵盖生物医药、海上风电、专用汽车制造、绿色建材生产等，相关企业可享受15%的企业所得税优惠。
“15%的企业所得税和部分货物免征进口税收等政策，切实降低了企业运营成本，有助于我们积极拓展业务。”海南海药股份有限公司董事长王建平说，目前公司产品主要出口东南亚，正积极开拓南美市场。
民生红利实惠更多、成色更足
签批文件、主持会议、陪同调研、参加政企座谈……从北京来到海南四年，贾心怡已将高效的工作节奏带入她在三亚崖州湾科技城的日常。这家生物技术公司的负责人，每天的日程排得满满当当。
“在海南扎根发展，我很安心，也很有信心！”作为海南自贸港人才个人所得税优惠政策的受益者，贾心怡向记者算了一笔账：仅2024年，该政策就为她节税数万元。“政策红利看得见摸得着！不仅减轻了我的负担，也体现了海南对人才的重视。”她说。
根据政策规定，在海南自贸港工作并符合条件的高端人才和紧缺人才，其个人所得税实际税负超过15%的部分予以免征。此前，该政策有硬性门槛要求，即在海南累计居住满183天。今年起，这个183天居住时间的核算方式迎来人性化调整：因公出差、休假或学习培训等合理离岛时间，均可计入居住天数，但要求在海南实际居住不少于90天。
“现在的工作节奏快、流动性强，我经常需要国内外到处跑。”一位互联网企业负责人表示，“这次政策调整非常接地气，大大降低了享受优惠的门槛，让我们这样经常出差的人也能实实在在享受到政策红利，获得感更强了。”
除了高层次人才，普通居民的获得感也在不断增强。近期调整的离岛免税政策，特别回应了岛内居民的消费需求。
“现在，岛内居民一年内只要有一次离岛记录，就可以不限次数地购买包括化妆品、香水、服装、箱包在内的15类‘即购即提’商品。”海南省财政厅副厅长周正指出，政策调整显著提升了本地居民购物的灵活性与便利度。
长远来看，封关运作后，随着系列开放政策逐步落地，更多惊喜还在后头。企业和项目的持续涌入，将带来更多高质量就业岗位，让老百姓可以实现更好就业，获得更高收入。“大河有水小河满，只要有发展，就会有好日子。”经济学家曹远征说。
区域发展空间更大、格局更广
清晨的海口新海港，货车川流不息。在刚刚试运行的“二线口岸”(货运)集中查验场，一辆辆满载货物的车辆有序、快速通过智能卡口，电子显示屏实时更新着通关状态。“过去出岛货车与其他社会车辆不分流，经常发生堵车情况；现在全新的口岸投用，平均2分半钟就能放行。”现场工作人员介绍。
这座拔地而起的现代化口岸，是海南自贸港封关运作建设项目中最大的基础性工程。承建方中铁广州局项目负责人林定位难掩骄傲：“这是海南自贸港建设发展咽喉要道——琼州海峡的南岸枢纽，我们让通关效率实现大幅提升，确保物畅其流、人畅其行。”
基础设施的提升直接转化为发展动能。近日，中远海运WSA3远东—南美西航线在洋浦港成功首航，开启了海南与秘鲁钱凯港的直航新时代。自此，海南罗非鱼可直达南美，秘鲁牛油果等特产也能以更低成本、更新鲜品质进入海南。
在“看不见”的赛道上，海南同样加速构建联通世界的通道。在金融开发领域，多功能自由贸易账户(EF账户)为企业提供跨境结算便利；在数据安全有序流动领域，数据出境管理负面清单、国际数据综合服务中心等制度和服务创新，为数字贸易打开新空间。
“封关运作后，海南自贸港可加快建设中国与东盟经贸合作的战略枢纽。”中国(海南)改革发展研究院副院长匡贤明指出，海南兼具独特的区位优势与开放的政策优势，在区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)与自贸港政策双轮驱动下，为国内外企业深耕东盟大市场提供了最佳跳板。
曹远征认为，在世界经济格局深刻调整的当下，高标准建设海南自贸港，是中国人捍卫经济全球化、推动更高标准开放的勇敢抉择。“封关运作后，海南将加速汇集全球企业，深度嵌入全球产业链，打造新时代改革开放的重要门户。”曹远征说。
weishengsuBzushiyigeyouduozhongshuirongxingweishengsuzuchengdefuheti，guangfancunzaiyushiwuzhong，duirentidejiankangzhiguanzhongyao。weishengsuBzubaokuoduozhongbutongdeweishengsu，zhuyaoyouweishengsuB1（liuansu）、weishengsuB2（hehuangsu）、weishengsuB3（yanxianan）、weishengsuB5（fansuan）、weishengsuB6（biduochun）、weishengsuB7（shengwusu）、weishengsuB9（yesuan）heweishengsuB12（guansu）。zhexieweishengsusuiranjiegoubutong，dantongchangzaitineixianghuxiezuo，gongtongzhichixuduozhongyaodeshengligongneng。weishengsuBzuzairentineizhuyaochengdannengliangdaixiedezhongyaojiaose。tamencanyutanshuihuahewu、zhifanghedanbaizhidedaixieguocheng，jiangshiwuzhuanhuaweinengliang。ciwai，weishengsuBzuhaiduishenjingxitongdejiankangzhiguanzhongyao。liru，weishengsuB1quefakedaozhijiaoqibing，biaoxianweipilao、wuliheshenjingsunshang；weishengsuB12quefakenengyinqipinxueheshenjinggongnengzhangai。chulezainengliangdaixieheshenjingxitongfangmiandezuoyong，weishengsuBzuhaicanyuxibaodehechenghexiufu。weishengsuB9（yesuan）duiyuxibaofenlieheDNAhechengyouqizhongyao，yincizairenshenqijianbuchongyesuanduitaierdejiankangfayuzhiguanzhongyao。ciwai，weishengsuB6zaianjisuandaixiehemianyigongnengfangmianyefahuizhezhongyaozuoyong。weishengsuBzuguangfancunzaiyuxuduoshiwuzhong，baokuoquanguwu、roulei、nai维(wei)生(sheng)素(su)B(B)族(zu)是(shi)一(yi)个(ge)由(you)多(duo)种(zhong)水(shui)溶(rong)性(xing)维(wei)生(sheng)素(su)组(zu)成(cheng)的(de)复(fu)合(he)体(ti)，(，)广(guang)泛(fan)存(cun)在(zai)于(yu)食(shi)物(wu)中(zhong)，(，)对(dui)人(ren)体(ti)的(de)健(jian)康(kang)至(zhi)关(guan)重(zhong)要(yao)。(。)维(wei)生(sheng)素(su)B(B)族(zu)包(bao)括(kuo)多(duo)种(zhong)不(bu)同(tong)的(de)维(wei)生(sheng)素(su)，(，)主(zhu)要(yao)有(you)维(wei)生(sheng)素(su)B(B)1(1)（(（)硫(liu)胺(an)素(su)）(）)、(、)维(wei)生(sheng)素(su)B(B)2(2)（(（)核(he)黄(huang)素(su)）(）)、(、)维(wei)生(sheng)素(su)B(B)3(3)（(（)烟(yan)酰(xian)胺(an)）(）)、(、)维(wei)生(sheng)素(su)B(B)5(5)（(（)泛(fan)酸(suan)）(）)、(、)维(wei)生(sheng)素(su)B(B)6(6)（(（)吡(bi)哆(duo)醇(chun)）(）)、(、)维(wei)生(sheng)素(su)B(B)7(7)（(（)生(sheng)物(wu)素(su)）(）)、(、)维(wei)生(sheng)素(su)B(B)9(9)（(（)叶(ye)酸(suan)）(）)和(he)维(wei)生(sheng)素(su)B(B)1(1)2(2)（(（)钴(gu)胺(an)素(su)）(）)。(。)这(zhe)些(xie)维(wei)生(sheng)素(su)虽(sui)然(ran)结(jie)构(gou)不(bu)同(tong)，(，)但(dan)通(tong)常(chang)在(zai)体(ti)内(nei)相(xiang)互(hu)协(xie)作(zuo)，(，)共(gong)同(tong)支(zhi)持(chi)许(xu)多(duo)重(zhong)要(yao)的(de)生(sheng)理(li)功(gong)能(neng)。(。)维(wei)生(sheng)素(su)B(B)族(zu)在(zai)人(ren)体(ti)内(nei)主(zhu)要(yao)承(cheng)担(dan)能(neng)量(liang)代(dai)谢(xie)的(de)重(zhong)要(yao)角(jiao)色(se)。(。)它(ta)们(men)参(can)与(yu)碳(tan)水(shui)化(hua)合(he)物(wu)、(、)脂(zhi)肪(fang)和(he)蛋(dan)白(bai)质(zhi)的(de)代(dai)谢(xie)过(guo)程(cheng)，(，)将(jiang)食(shi)物(wu)转(zhuan)化(hua)为(wei)能(neng)量(liang)。(。)此(ci)外(wai)，(，)维(wei)生(sheng)素(su)B(B)族(zu)还(hai)对(dui)神(shen)经(jing)系(xi)统(tong)的(de)健(jian)康(kang)至(zhi)关(guan)重(zhong)要(yao)。(。)例(li)如(ru)，(，)维(wei)生(sheng)素(su)B(B)1(1)缺(que)乏(fa)可(ke)导(dao)致(zhi)脚(jiao)气(qi)病(bing)，(，)表(biao)现(xian)为(wei)疲(pi)劳(lao)、(、)无(wu)力(li)和(he)神(shen)经(jing)损(sun)伤(shang)；(；)维(wei)生(sheng)素(su)B(B)1(1)2(2)缺(que)乏(fa)可(ke)能(neng)引(yin)起(qi)贫(pin)血(xue)和(he)神(shen)经(jing)功(gong)能(neng)障(zhang)碍(ai)。(。)除(chu)了(le)在(zai)能(neng)量(liang)代(dai)谢(xie)和(he)神(shen)经(jing)系(xi)统(tong)方(fang)面(mian)的(de)作(zuo)用(yong)，(，)维(wei)生(sheng)素(su)B(B)族(zu)还(hai)参(can)与(yu)细(xi)胞(bao)的(de)合(he)成(cheng)和(he)修(xiu)复(fu)。(。)维(wei)生(sheng)素(su)B(B)9(9)（(（)叶(ye)酸(suan)）(）)对(dui)于(yu)细(xi)胞(bao)分(fen)裂(lie)和(he)D(D)N(N)A(A)合(he)成(cheng)尤(you)其(qi)重(zhong)要(yao)，(，)因(yin)此(ci)在(zai)妊(ren)娠(shen)期(qi)间(jian)补(bu)充(chong)叶(ye)酸(suan)对(dui)胎(tai)儿(er)的(de)健(jian)康(kang)发(fa)育(yu)至(zhi)关(guan)重(zhong)要(yao)。(。)此(ci)外(wai)，(，)维(wei)生(sheng)素(su)B(B)6(6)在(zai)氨(an)基(ji)酸(suan)代(dai)谢(xie)和(he)免(mian)疫(yi)功(gong)能(neng)方(fang)面(mian)也(ye)发(fa)挥(hui)着(zhe)重(zhong)要(yao)作(zuo)用(yong)。(。)维(wei)生(sheng)素(su)B(B)族(zu)广(guang)泛(fan)存(cun)在(zai)于(yu)许(xu)多(duo)食(shi)物(wu)中(zhong)，(，)包(bao)括(kuo)全(quan)谷(gu)物(wu)、(、)肉(rou)类(lei)、(、)奶(nai)