免费学前教育，不是“一免了之”|熟女人妻aⅴ一区二区三区60路
1. 伦理情感电影HD
2. 伦敦金
3. 螺内酯片的功效与作用
4. 鲁鲁影院免费观看电视剧电影
5. 卢少骅原型是谁
6. 炉甘石洗剂功能与作用
7. 罗布乐思下载
8. 炉石传说
9. 漯河天气预报
10. 鹿柴
中国新闻周刊记者：王海英 肖宇飞
发于2025.8.4总第1198期《中国新闻周刊》杂志
7月25日，国务院常务会议召开，部署逐步推行免费学前教育有关举措。免费学前教育政策经历了从地方探索到国家战略的演进过程。2011年，宁夏贺兰县率先在西部地区实施学前3年免费教育；2014年，南京市在全国省会城市中率先实行学前一年免费教育；2016年，甘肃省成为全国首个在全省范围内推行免费学前教育的省份。今年6月1日起施行的《中华人民共和国学前教育法》强调“有条件的地方逐步推进实施免费学前教育”。
作为国家战略，免费学前教育政策有多重意义：降低生育成本；减轻家庭教育支出压力；促进教育公平；完善学前教育公共服务体系。这有助于学前教育高质量发展、保障新时代民生需求、提升国家长远竞争力。放眼国际，存在覆盖不同范围的多种免费学前教育政策实践。根据国内外政策探索与实践经验，需警惕政策实施的潜在误区。
第一，国务院常务会议提出逐步推行免费学前教育，并非指学前教育全免费或免费学前教育全覆盖，而是应分步实施。这包括以下几方面：分区域推进，优先从经济条件好、学前教育基础扎实的地区，如东部沿海试点，逐步向中西部扩展；分年龄段推进，先从免费学前一年开始，逐步向免费两年、三年推进；分费用构成，先免除保教费，再逐步覆盖伙食费、材料费等；分群体属性，优先从家庭经济困难儿童、孤儿、残疾儿童和农村留守儿童的全免费开始。如果盲目追求快速全面覆盖，可能导致财政压力激增或边际效应递减。
第二，免费学前教育，应以高质量发展为前提，而非重“免费”，轻“质量”。学前教育的高质量发展依赖高质量的师资与课程建设，需以高水平的财政投入为保障，并确立免费园所的质量标准，如生师比、教师待遇保障，防止因免费政策压缩园所收入、降低教师工资，导致教师流失。推行免费学前教育应系统性规划，建立动态评估与退出机制。
第三，应按照分担比例安排好补助资金，避免财政依赖单一化。从国际经验来看，免费学前教育若过度依赖中央或地方单一财政来源，均有风险，有可能因经济波动导致政策中断。从2010年至2023年，我国财政性学前教育经费投入占财政性教育经费投入的比例虽从1.7%提升至约8.3%，但据相关研究，只有比例达到10%才能满足学前教育高质量发展的要求。目前，我国的学前教育财政投入总量既没达到高质量发展需求，区域间又存在严重失衡。因此，分担比例应指向三重维度：一是中央与地方比例，如中西部地区、东部困难地区按照8:2执行，东部其他地区按照2:8执行；二是地方政府间比例，即省与区县的分担比例；三是政府、家庭、社会的分担比例，即免费学前教育并非完全消解家庭投入责任。
第四，免费学前教育应科学核算成本，警惕凭经验设计公民办幼儿园免费标准。免费学前教育不是简单“一免了之”。当前，各地保教费标准差异大，公办园高者能达每月1200元/人，低者不足300元/人。若无政府高标准投入，每月300元的保教费何以支撑学前教育高质量发展？2011年以来，各地普惠园生均补贴同样悬殊，最高达17000元/年·人，最低则不足600元/年·人。若仅凭地方经验或按地方财政水平测算，必将加剧各类幼儿园，尤其是普惠性民办园发展的不确定性。因此，科学成本核算的前提下，政府应确保普惠性民办园补贴加收费不低于公办园投入。
第五，应因地制宜，避免政策“一刀切”。我国社会发展的典型特点是城乡、区域差异大，若免费学前教育政策采取“一刀切”的统一标准，看似整齐高效，实则损害公平，加剧资源分配失衡。就因地制宜而言，农村地区可优先保障“有园上”，在政策上支持小规模幼儿园的发展；城市地区侧重“上好园”；民族地区延长免费年限，且允许地方政府根据实际调整免费范围。
总之，免费学前教育政策是促进社会公平与人口高质量发展的重要一步。若能破解地区差异与质量保障难题，该政策将为中国教育公平和长期人力资本积累奠定坚实基础。
(王海英系南京师范大学学前教育政策研究中心主任，肖宇飞系南京师范大学博士研究生)
《中国新闻周刊》2025年第28期
声明：刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面授权
wuhuaguo（Ficuscarica）shiyizhonggulaoerdutedeguoshu，yuanchanyuxiyahedizhonghaidiqu，jinnianlaizaiquanqiufanweineidedaoleguangfanzhongzhi。zhezhongshumubujinyinqimeiweideguoshiershoudaoxiai，yeyinqifengfudeyingyangjiazhihejiankangyichuerbeishouguanzhu。wuhuaguodeguoshichengxianchudutedexingzhuang，waipitongchangweilvsehuozise，guorouzerouruanduozhi，hanyouxiaoxiaodezhongzi，chiqilaikougandute。wuhuaguodeweidaotianmei，jikeyishengchi，yekeyiyonglaizhizuoguojiang、ganguohuojiarudaogezhongcaiyaozhong，zengjiafengwei。congyingyangjiaodulaikan，wuhuaguofuhanduozhongweishengsuhekuangwuzhi，youqishiweishengsuB、weishengsuK、jia、meihetongdeng。tamenshishanshixianweidelianghaolaiyuan，youzhuyucujinchangdaojiankanghexiaohua，jianshaobianmidefasheng。ciwai，wuhuaguozhongdetianrantangfenweirenmentigonglelijidenengliang，yinerchangbeiyundongyuanzuoweinengliangbugeishipin。gengzhongyaodeshi，wuhuaguozaichuantongyixuezhongyeyouzheyoujiudelishi。xuduowenhuazhongdeyaodianzhongdoutidaoqizhiliaozhurukesou、bianmihepifubingdengdegongxiao。xiandaiyanjiubiaoming，wuhuaguozhongdekangyanghuachengfenyouzhuyudikangziyouji，jiangdimanxingbingfengxian。suiranwuhuaguodezaipeixiangduijiandan，dantaduiqihouheturangtiaojiandeyaoqiuyeburonghushi。wuhuaguoxihuanyangguangchongzu、paishuilianghaodeshengchanghuanjing，tongshiduihanlengtianqijiaoweimingan。yinci，zaiyixiehanlengdiqu，zhongzhizhe无(wu)花(hua)果(guo)（(（)F(F)i(i)c(c)u(u)s(s)c(c)a(a)r(r)i(i)c(c)a(a)）(）)是(shi)一(yi)种(zhong)古(gu)老(lao)而(er)独(du)特(te)的(de)果(guo)树(shu)，(，)原(yuan)产(chan)于(yu)西(xi)亚(ya)和(he)地(di)中(zhong)海(hai)地(di)区(qu)，(，)近(jin)年(nian)来(lai)在(zai)全(quan)球(qiu)范(fan)围(wei)内(nei)得(de)到(dao)了(le)广(guang)泛(fan)种(zhong)植(zhi)。(。)这(zhe)种(zhong)树(shu)木(mu)不(bu)仅(jin)因(yin)其(qi)美(mei)味(wei)的(de)果(guo)实(shi)而(er)受(shou)到(dao)喜(xi)爱(ai)，(，)也(ye)因(yin)其(qi)丰(feng)富(fu)的(de)营(ying)养(yang)价(jia)值(zhi)和(he)健(jian)康(kang)益(yi)处(chu)而(er)备(bei)受(shou)关(guan)注(zhu)。(。)无(wu)花(hua)果(guo)的(de)果(guo)实(shi)呈(cheng)现(xian)出(chu)独(du)特(te)的(de)形(xing)状(zhuang)，(，)外(wai)皮(pi)通(tong)常(chang)为(wei)绿(lv)色(se)或(huo)紫(zi)色(se)，(，)果(guo)肉(rou)则(ze)柔(rou)软(ruan)多(duo)汁(zhi)，(，)含(han)有(you)小(xiao)小(xiao)的(de)种(zhong)子(zi)，(，)吃(chi)起(qi)来(lai)口(kou)感(gan)独(du)特(te)。(。)无(wu)花(hua)果(guo)的(de)味(wei)道(dao)甜(tian)美(mei)，(，)既(ji)可(ke)以(yi)生(sheng)吃(chi)，(，)也(ye)可(ke)以(yi)用(yong)来(lai)制(zhi)作(zuo)果(guo)酱(jiang)、(、)干(gan)果(guo)或(huo)加(jia)入(ru)到(dao)各(ge)种(zhong)菜(cai)肴(yao)中(zhong)，(，)增(zeng)加(jia)风(feng)味(wei)。(。)从(cong)营(ying)养(yang)角(jiao)度(du)来(lai)看(kan)，(，)无(wu)花(hua)果(guo)富(fu)含(han)多(duo)种(zhong)维(wei)生(sheng)素(su)和(he)矿(kuang)物(wu)质(zhi)，(，)尤(you)其(qi)是(shi)维(wei)生(sheng)素(su)B(B)、(、)维(wei)生(sheng)素(su)K(K)、(、)钾(jia)、(、)镁(mei)和(he)铜(tong)等(deng)。(。)它(ta)们(men)是(shi)膳(shan)食(shi)纤(xian)维(wei)的(de)良(liang)好(hao)来(lai)源(yuan)，(，)有(you)助(zhu)于(yu)促(cu)进(jin)肠(chang)道(dao)健(jian)康(kang)和(he)消(xiao)化(hua)，(，)减(jian)少(shao)便(bian)秘(mi)的(de)发(fa)生(sheng)。(。)此(ci)外(wai)，(，)无(wu)花(hua)果(guo)中(zhong)的(de)天(tian)然(ran)糖(tang)分(fen)为(wei)人(ren)们(men)提(ti)供(gong)了(le)立(li)即(ji)的(de)能(neng)量(liang)，(，)因(yin)而(er)常(chang)被(bei)运(yun)动(dong)员(yuan)作(zuo)为(wei)能(neng)量(liang)补(bu)给(gei)食(shi)品(pin)。(。)更(geng)重(zhong)要(yao)的(de)是(shi)，(，)无(wu)花(hua)果(guo)在(zai)传(chuan)统(tong)医(yi)学(xue)中(zhong)也(ye)有(you)着(zhe)悠(you)久(jiu)的(de)历(li)史(shi)。(。)许(xu)多(duo)文(wen)化(hua)中(zhong)的(de)药(yao)典(dian)中(zhong)都(dou)提(ti)到(dao)其(qi)治(zhi)疗(liao)诸(zhu)如(ru)咳(ke)嗽(sou)、(、)便(bian)秘(mi)和(he)皮(pi)肤(fu)病(bing)等(deng)的(de)功(gong)效(xiao)。(。)现(xian)代(dai)研(yan)究(jiu)表(biao)明(ming)，(，)无(wu)花(hua)果(guo)中(zhong)的(de)抗(kang)氧(yang)化(hua)成(cheng)分(fen)有(you)助(zhu)于(yu)抵(di)抗(kang)自(zi)由(you)基(ji)，(，)降(jiang)低(di)慢(man)性(xing)病(bing)风(feng)险(xian)。(。)虽(sui)然(ran)无(wu)花(hua)果(guo)的(de)栽(zai)培(pei)相(xiang)对(dui)简(jian)单(dan)，(，)但(dan)它(ta)对(dui)气(qi)候(hou)和(he)土(tu)壤(rang)条(tiao)件(jian)的(de)要(yao)求(qiu)也(ye)不(bu)容(rong)忽(hu)视(shi)。(。)无(wu)花(hua)果(guo)喜(xi)欢(huan)阳(yang)光(guang)充(chong)足(zu)、(、)排(pai)水(shui)良(liang)好(hao)的(de)生(sheng)长(chang)环(huan)境(jing)，(，)同(tong)时(shi)对(dui)寒(han)冷(leng)天(tian)气(qi)较(jiao)为(wei)敏(min)感(gan)。(。)因(yin)此(ci)，(，)在(zai)一(yi)些(xie)寒(han)冷(leng)地(di)区(qu)，(，)种(zhong)植(zhi)者(zhe)