海南自贸港建设迈向新起点|欧美一区二区三区成人久久片
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今年12月18日启动全岛封关运作
海南自贸港建设迈向新起点(权威发布)
2020年6月,党中央、国务院发布《海南自由贸易港建设总体方案》。5年多来,一批标志性、引领性创新举措相继推出,海南自贸港政策制度体系初步建立。
“经党中央批准,海南自贸港全岛封关运作定于2025年12月18日正式启动。”7月23日,国家发展改革委副主任王昌林在国务院新闻办举行的发布会上表示。
全岛封关运作是什么
“全岛封关运作是海南自贸港建设的标志性工程,是进一步扩大开放的重要举措。”王昌林表示,封关是指将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域,实施以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度。
“‘一线’放开”,是将海南自贸港与我国关境外其他国家和地区之间作为“一线”,实施一系列自由便利进出举措;“‘二线’管住”,是将海南自贸港与内地之间作为“二线”,针对“一线”放开的内容实施精准管理;“岛内自由”,是在海南自贸港内,各类要素可以相对自由流通。
“封关不是封岛,而是进一步扩大开放,对于加快吸引全球优质要素集聚、促进海南自贸港高质量发展具有重要意义。”王昌林告诉记者,国家发展改革委会同有关方面制定了现阶段封关政策措施,并将于全岛封关之日起施行,这些措施可概括为“四个更加”——
实施更加优惠的货物“零关税”政策。“一线”进口的“零关税”商品税目比例将由21%提高至74%,在岛内享惠主体之间可以免进口税收流通,加工增值达到30%的可免关税销往内地。
实施更加宽松的贸易管理措施。在“一线”进口方向,对全国现有的部分禁止、限制类进口货物作出开放性安排。
实施更加便利的通行措施。以岛内现有8个对外开放口岸作为“一线”口岸,对符合条件的进口货物径予放行;设置运行海口新海港、海口南港等10个“二线口岸”,对进入内地的货物创新采取多种便捷通行举措。
实施更加高效精准的监管模式。对“零关税”货物、放宽贸易管理措施货物等实行低干预、高效率的精准监管,保障各项开放政策平稳落地。
封关后将产生什么变化
封关后,进出海南岛会不会不方便?
“按照现阶段封关制度设计,除部分货物从海南自贸港进入内地需要接受查验外,大多数货物以及所有的人员、物品、交通运输工具等进出海南岛,仍按现行规定管理。”王昌林表示,封关后,海南自贸港将继续保持与内地之间的便捷往来,“各类主体特别是广大旅客进出海南岛不仅不会受到影响,还将享受到更好的旅行体验和服务。”
封关后,海关将如何实现高效便捷监管?
“‘一线’放开什么,‘二线’就管住什么,做到既精准管住,又高效便捷。”海关总署副署长王令浚告诉记者。
“一线”进口方面,将进一步提高通关便利化水平。除依法需要检验检疫或者实行许可证件管理的货物外,海关将对进口“零关税”货物、保税货物等按规定实施径予放行。
“二线”出岛方面,突出智能高效监管。“二线口岸”将设置海关监管通道和非海关监管通道。在海关监管通道,海关将对“零关税”货物、享受加工增值政策的货物、放宽贸易管理措施的货物实行管理。对这三类货物,海关实施“分批出岛、集中申报”通关模式,企业可先办理货物“二线”出岛手续,后续再集中办理报关申报手续,提高通关效率。其他国内流通货物,经非海关监管通道通行,由海南省按现行国内流通规定管理,最大程度便利海南与内地贸易往来。
封关后,货物税收政策相比封关前有哪些变化?
“‘零关税’是海南自贸港政策制度体系的主要特征之一。”财政部副部长廖岷介绍了封关后货物税收政策的主要安排:在海南自贸港登记注册的独立法人企业,以及自贸港内符合条件的事业单位及民办非企业单位,经“一线”进口征税商品目录外的货物,可免征进口税收;“零关税”货物及其加工制成品,在岛内享惠主体之间可在免进口税收条件下进行流通;对属于海南自贸港鼓励类产业的企业生产的货物,在加工增值达到或者超过30%时,经“二线”进入内地,免征进口关税。
据廖岷介绍,封关后将产生3方面明显变化——“零关税”商品覆盖面显著提高,享惠主体范围明显扩大,政策限制条件进一步放宽,“这些政策有利于进一步降低生产成本,也将激发市场活力,大幅提升海南自贸港货物贸易自由化便利化水平。”
对海南来说意味着什么
“着力构建具有海南特色和优势的现代化产业体系,是习近平总书记对海南的要求。全岛封关运作之后,更有利于海南聚集全球要素、配置全球资源、促进产业发展。”海南省委书记、省人大常委会主任冯飞表示,海南将推动旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业四大主导产业补链延链、优化升级;坚持“向种图强”“向海图强”“向天图强”“向绿图强”“向数图强”,打造新质生产力重要实践地;建设人才荟萃之岛、技术创新之岛。
“海南自贸港建设已进入成形起势、即将全岛封关运作的新阶段。”冯飞表示,海南自贸港建设以来,海南的开放力度越来越大、产业体系越来越优、发展环境越来越好、群众获得感越来越强。
以开放发展为例,5年来,海南实际使用外资1025亿元、年均增长14.6%,境外直接投资97.8亿美元、年均增长97%,新设外资企业8098家、年均增长43.7%,货物贸易、服务贸易年均增长31.3%和32.3%,176个国家和地区在海南投资。
制度集成创新是海南推进高水平开放、推动改革落地的重要抓手。“近年来,海南先后培育形成20批、166项创新案例,其中40余项案例在全国推广。”海南省委副书记、省长刘小明介绍,这些举措包括在全国率先实现全省信用修复“一口申请、一网办理”,率先建立全省统一公开透明的土地信息推介平台等。
商务部部长助理袁晓明表示,商务部将继续全力支持海南自贸港建设,“一是支持海南自贸港主动对接国际高标准经贸规则,开展先行先试,持续提升制度型开放水平。二是持续发挥全岛自贸试验区、全岛跨境电子商务综合试验区、服务业扩大开放综合试点等开放平台叠加优势。三是结合海南资源禀赋、区位优势,出台有针对性的政策举措,进一步促进货物贸易、服务贸易、数字贸易创新发展。”(本报记者 刘志强 周亚军)
zhengrongshoushu:meilidexuanzeyulixingsikaosuizheyixuejishudebuduanjinbuyushehuiguanniandeyanbian,zhengrongshoushuzaijinnianlaizhujianchengweiyizhongpubianxianxiang。xuduorenxiwangtongguozhengronglaigaishanwaimao,tishengzixinxin。raner,zaizhuiqiumeilideguochengzhong,womenxulixingkandaizhengrongshoushudeliyubi。zhengrongshoushu,tongchangzhitongguowaikeshoushushouduan,duishentimouxiebuweijinxingxiushihuozhongsu,yidadaogengfuhegerenshenmeidexiaoguo。changjiandezhengrongshoushubaokuolongxiong、xizhi、longbideng。zhexieshoushubujinkeyijiuzhengxiantianxingquexian,hainenggougaishanyouyunianlingzengchangerchanshengdewaimaobianhua。shouxian,zhengrongshoushunenggouyouxiaotishenggetidezixinxin。duiyuxuduorenlaishuo,waimaoyuziwojiazhiganmiqiexiangguan。zhengrongshoushubangzhutamenkefuzibeiqingxu,cujinxinlijiankang。zhezhongjijidebianhuabujintixianzaiwaizaixingxiangshang,gengzaishenghuodefangfangmianmian。raner,zhengrongshoushubingfeimeiyoufengxian。shoushudefuzuoyong、ganran、bahenshenzhixinliyilaidengwentidoukenengsuizhierlai。ciwai,shehuiduimeidebiaozhunchangchangbianhuamoce,zherangxuduorenzaizhuiqiulixiangwaimaodeguochengzhongxianrulewuzhijingdexunhuan。yinci,duizhengrongshoushudejuecebujinyaojiyuzishenxuqiu,gengyaokaolvdaozhexieqianzaifengxianjichangqiyingxiang。zongshangsuoshu,zhengrongshoushuqueshiweixuduorentigongleshixianmeilimengxiangdejihui,danwomenzaixuanzezhengrongshiyingbaochilixingtaidu。lejieshoushudexingzhi、fengxianyijigerendezhenshixuqiu,cainengzuochumingzhidejuece。meigerendouyouquanzhuiqiumeili,dangengzhongyaodeshi,lijiemei整(zheng)容(rong)手(shou)术(shu):(:)美(mei)丽(li)的(de)选(xuan)择(ze)与(yu)理(li)性(xing)思(si)考(kao)随(sui)着(zhe)医(yi)学(xue)技(ji)术(shu)的(de)不(bu)断(duan)进(jin)步(bu)与(yu)社(she)会(hui)观(guan)念(nian)的(de)演(yan)变(bian),(,)整(zheng)容(rong)手(shou)术(shu)在(zai)近(jin)年(nian)来(lai)逐(zhu)渐(jian)成(cheng)为(wei)一(yi)种(zhong)普(pu)遍(bian)现(xian)象(xiang)。(。)许(xu)多(duo)人(ren)希(xi)望(wang)通(tong)过(guo)整(zheng)容(rong)来(lai)改(gai)善(shan)外(wai)貌(mao),(,)提(ti)升(sheng)自(zi)信(xin)心(xin)。(。)然(ran)而(er),(,)在(zai)追(zhui)求(qiu)美(mei)丽(li)的(de)过(guo)程(cheng)中(zhong),(,)我(wo)们(men)需(xu)理(li)性(xing)看(kan)待(dai)整(zheng)容(rong)手(shou)术(shu)的(de)利(li)与(yu)弊(bi)。(。)整(zheng)容(rong)手(shou)术(shu),(,)通(tong)常(chang)指(zhi)通(tong)过(guo)外(wai)科(ke)手(shou)术(shu)手(shou)段(duan),(,)对(dui)身(shen)体(ti)某(mou)些(xie)部(bu)位(wei)进(jin)行(xing)修(xiu)饰(shi)或(huo)重(zhong)塑(su),(,)以(yi)达(da)到(dao)更(geng)符(fu)合(he)个(ge)人(ren)审(shen)美(mei)的(de)效(xiao)果(guo)。(。)常(chang)见(jian)的(de)整(zheng)容(rong)手(shou)术(shu)包(bao)括(kuo)隆(long)胸(xiong)、(、)吸(xi)脂(zhi)、(、)隆(long)鼻(bi)等(deng)。(。)这(zhe)些(xie)手(shou)术(shu)不(bu)仅(jin)可(ke)以(yi)纠(jiu)正(zheng)先(xian)天(tian)性(xing)缺(que)陷(xian),(,)还(hai)能(neng)够(gou)改(gai)善(shan)由(you)于(yu)年(nian)龄(ling)增(zeng)长(chang)而(er)产(chan)生(sheng)的(de)外(wai)貌(mao)变(bian)化(hua)。(。)首(shou)先(xian),(,)整(zheng)容(rong)手(shou)术(shu)能(neng)够(gou)有(you)效(xiao)提(ti)升(sheng)个(ge)体(ti)的(de)自(zi)信(xin)心(xin)。(。)对(dui)于(yu)许(xu)多(duo)人(ren)来(lai)说(shuo),(,)外(wai)貌(mao)与(yu)自(zi)我(wo)价(jia)值(zhi)感(gan)密(mi)切(qie)相(xiang)关(guan)。(。)整(zheng)容(rong)手(shou)术(shu)帮(bang)助(zhu)他(ta)们(men)克(ke)服(fu)自(zi)卑(bei)情(qing)绪(xu),(,)促(cu)进(jin)心(xin)理(li)健(jian)康(kang)。(。)这(zhe)种(zhong)积(ji)极(ji)的(de)变(bian)化(hua)不(bu)仅(jin)体(ti)现(xian)在(zai)外(wai)在(zai)形(xing)象(xiang)上(shang),(,)更(geng)在(zai)生(sheng)活(huo)的(de)方(fang)方(fang)面(mian)面(mian)。(。)然(ran)而(er),(,)整(zheng)容(rong)手(shou)术(shu)并(bing)非(fei)没(mei)有(you)风(feng)险(xian)。(。)手(shou)术(shu)的(de)副(fu)作(zuo)用(yong)、(、)感(gan)染(ran)、(、)疤(ba)痕(hen)甚(shen)至(zhi)心(xin)理(li)依(yi)赖(lai)等(deng)问(wen)题(ti)都(dou)可(ke)能(neng)随(sui)之(zhi)而(er)来(lai)。(。)此(ci)外(wai),(,)社(she)会(hui)对(dui)美(mei)的(de)标(biao)准(zhun)常(chang)常(chang)变(bian)化(hua)莫(mo)测(ce),(,)这(zhe)让(rang)许(xu)多(duo)人(ren)在(zai)追(zhui)求(qiu)理(li)想(xiang)外(wai)貌(mao)的(de)过(guo)程(cheng)中(zhong)陷(xian)入(ru)了(le)无(wu)止(zhi)境(jing)的(de)循(xun)环(huan)。(。)因(yin)此(ci),(,)对(dui)整(zheng)容(rong)手(shou)术(shu)的(de)决(jue)策(ce)不(bu)仅(jin)要(yao)基(ji)于(yu)自(zi)身(shen)需(xu)求(qiu),(,)更(geng)要(yao)考(kao)虑(lv)到(dao)这(zhe)些(xie)潜(qian)在(zai)风(feng)险(xian)及(ji)长(chang)期(qi)影(ying)响(xiang)。(。)综(zong)上(shang)所(suo)述(shu),(,)整(zheng)容(rong)手(shou)术(shu)确(que)实(shi)为(wei)许(xu)多(duo)人(ren)提(ti)供(gong)了(le)实(shi)现(xian)美(mei)丽(li)梦(meng)想(xiang)的(de)机(ji)会(hui),(,)但(dan)我(wo)们(men)在(zai)选(xuan)择(ze)整(zheng)容(rong)时(shi)应(ying)保(bao)持(chi)理(li)性(xing)态(tai)度(du)。(。)了(le)解(jie)手(shou)术(shu)的(de)性(xing)质(zhi)、(、)风(feng)险(xian)以(yi)及(ji)个(ge)人(ren)的(de)真(zhen)实(shi)需(xu)求(qiu),(,)才(cai)能(neng)做(zuo)出(chu)明(ming)智(zhi)的(de)决(jue)策(ce)。(。)每(mei)个(ge)人(ren)都(dou)有(you)权(quan)追(zhui)求(qiu)美(mei)丽(li),(,)但(dan)更(geng)重(zhong)要(yao)的(de)是(shi),(,)理(li)解(jie)美(mei)