中央财政补贴失能老人,一人失能全家失衡的现实能否改变?|第一福利官方导航
1. 柠檬导航品收入最全
新闻1+1丨中央财政补贴失能老人,一人失能全家失衡的现实能否改变?
向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴,这项政策年底前将在全国范围内实施。该项目于今年7月起,在浙江省、山东省、重庆市以及辽宁省沈阳市、安徽省滁州市、江西省新余市、四川省成都市等试点地区先行开展。助餐、助浴、助洁、助行、助急与助医,护理协助、排泄护理和康复护理,一人失能全家失衡的现实能否改变?《新闻1+1》本期关注:中央财政补贴失能老人,能改变什么?
怎么看待这项政策出台的意义和价值?
中国人民大学老年学研究所教授 陆杰华:我觉得这次补贴失能老人是真金白银,是对养老服务非常利好的政策,主要在这样四个方面。
第一就是我们这次失能老人的补贴从过去的兜底向普惠,因为这次面向了中度以上老年人所有的中度老年人,评估到水平我就给你花钱。
第二个方面就是我们养老服务体系从过去补供给向补需求,因为这些中度失能老人都是刚需的,必须得花钱来解决他的一种困难。
第三个方面这次补贴失能老人覆盖了城乡,而且城乡是公平可及,这个其实对于我们农村中度失能老人是一个利好的政策。
第四个方面,我觉得就是这次从三省四地,年底到明年年初全国范围内。
怎么看待补贴的力度?
陆杰华:我觉得这次因为涉及全国的中度失能老年人,应该说这个补贴的力度是比较大的。比如我们说常住的、短住的和日托的,我们这次补助是每个月800块钱,居家上门的是500块钱,其实按照如果测算,我们肯定不止这几百个亿,每年的这个投入,其实是很大的。我想它的重大的作用体现在:
第一就是可以有效地减轻失能老人家庭的负担。
第二也是可以带动养老服务的市场的提升,因为这次分了八百和五百,对常住、短住和日托的可能会有效地提高我们入住率,对居家上门的,我觉得最重要的是减轻了家庭照护人的精力、财力,我觉得这个是非常利好的政策。
怎样把这个政策享受好、享受到位?
陆杰华:刚才我说第一个转变就是这次城乡补贴是公平可及,在同一个水平。但是今天我们说在养老服务体系建设城乡还是有差异的,尤其是农村地区,我们农村地区的养老服务其实在我们整个服务体系是一个短板,所以我觉得借着这次我们的项目补贴的实施,我希望农村整个养老服务的机构能够更多,能提供更多的服务,这是非常重要的。
第二,农村或者偏远地区养老服务资源的配置也是非常重要的,配置是不是到位,能不能可及是非常重要的。
第三,因为这次涉及居家上门,上门很重要,农村地区上门的话,我们现在从调研中很多专业化的服务和城市是缺失的,比如助医、助餐、助行,这些都要通过专业化的队伍来完成。所以这三项如果不改变的话,我们农村的养老补贴可能打了折扣。
怎么看待未来两种政策起到的组合作用?
陆杰华:这次补贴除了享受长护险应有的待遇以后,个人支付的比例也可以按照规定能够抵扣,我觉得这是非常利好的,其实就是拓展了更多服务。还有一个,我觉得这个组合,我们也希望下一步能不能通过这个项目,抵扣能够适当的提高。然后因为这次主要是十四项服务清单,能不能适当在今后提高我们的服务内容,因为这是很多失能或者刚需的家庭中一个很重要的期望。
未来这项政策还会继续延续下去吗?
陆杰华:我觉得这次主要是用项目这个方式来实施的,当然我们希望这个项目从项目怎么样走向制度,十二个自然月以后能不能项目走向制度,这个是我们的期望。当然,我们更多期望在我们的项目支持中能够加强总结,然后加强评估,能够在推广实施中有更好的作为。另外,我觉得还有一个非常重要的环节,就是怎么样能够对资金的监管,防范风险,然后守住我们资金的红线和底线,这个也是非常重要的,这对我们项目走向制度是非常重要的一个环节。
yindaosaoyangshixuduonvxingchangjiandeshengliwenti,qigenyuanduoyang,kenengshejiganran、guomin、jisubianhuadengduozhongyinsu。raner,zaitantaoyindaosaoyangdewentishi,youyigezhongyaodeguandianzhideguanzhu:zheyizhengzhuangbujinyingxiangshentijiankang,gengkenengduinvxingdexinliheqingganzhuangtaichanshengshenyuanyingxiang。shouxian,yindaosaoyangdeshengliyuanyintongchangbaokuozhenjunganran(ruyindaonianzhujunganran)、xijunxingyindaoyan、guominfanyingdeng。zhexiewentiwangwangxuyaoyixueganyu,lirushiyongkangzhenjunyaowuhuotiaozhengrichanghulixiguan。raner,yizhishenglizhengzhuangbingbunengwanquanjiejuehuanzhedekunrao。xuduonvxingzaijinglizhezhongbushishi,changchanghuigandaoxiukui、buan,shenzhiyingxiangqishejiaoheqinmiguanxi。zhezhongxinliyingxiangchangchangbeihushi,quezaiqianyimohuazhongzengjialetamendeyalihejiaolv。qici,yindaosaoyanghaikenengfanyingchugengshencengcidejiankangwenti。liru,mouxiexingchuanboganran(rulinbinghemeidu)yekenengyiyindaosaoyangweizhengzhuang。nvxingzaifaxianzhengzhuanghou,yinhaipabeiwujiehuozaoyuqishi,wangwangxuanzeyinren,buyuanxunqiubangzhu。zhezhongxinlifudanhuijiajuqingxushangdekunrao,bingyoukenengdaozhigengyanzhongdeyiliaohouguo。yinci,zhenduiyindaosaoyangdetaolunbuyingjinxianyushenglicengmian,haixuguanzhunvxingdexinlijiankang。zengqiangduizheyiwentidegongkaitaolun,xiaochuwuminghuaxianxiang,jiangyouzhuyugengduonvxingyongganxunqiubangzhu。tongshi,yiliaojieyeyingdangguanzhuhuanzhedeqingganxuqiu,tigonggengweiwennuanhelijiedezhichi,bangzhutamenduguozheyinanguan阴(yin)道(dao)瘙(sao)痒(yang)是(shi)许(xu)多(duo)女(nv)性(xing)常(chang)见(jian)的(de)生(sheng)理(li)问(wen)题(ti),(,)其(qi)根(gen)源(yuan)多(duo)样(yang),(,)可(ke)能(neng)涉(she)及(ji)感(gan)染(ran)、(、)过(guo)敏(min)、(、)激(ji)素(su)变(bian)化(hua)等(deng)多(duo)种(zhong)因(yin)素(su)。(。)然(ran)而(er),(,)在(zai)探(tan)讨(tao)阴(yin)道(dao)瘙(sao)痒(yang)的(de)问(wen)题(ti)时(shi),(,)有(you)一(yi)个(ge)重(zhong)要(yao)的(de)观(guan)点(dian)值(zhi)得(de)关(guan)注(zhu):(:)这(zhe)一(yi)症(zheng)状(zhuang)不(bu)仅(jin)影(ying)响(xiang)身(shen)体(ti)健(jian)康(kang),(,)更(geng)可(ke)能(neng)对(dui)女(nv)性(xing)的(de)心(xin)理(li)和(he)情(qing)感(gan)状(zhuang)态(tai)产(chan)生(sheng)深(shen)远(yuan)影(ying)响(xiang)。(。)首(shou)先(xian),(,)阴(yin)道(dao)瘙(sao)痒(yang)的(de)生(sheng)理(li)原(yuan)因(yin)通(tong)常(chang)包(bao)括(kuo)真(zhen)菌(jun)感(gan)染(ran)((()如(ru)阴(yin)道(dao)念(nian)珠(zhu)菌(jun)感(gan)染(ran))())、(、)细(xi)菌(jun)性(xing)阴(yin)道(dao)炎(yan)、(、)过(guo)敏(min)反(fan)应(ying)等(deng)。(。)这(zhe)些(xie)问(wen)题(ti)往(wang)往(wang)需(xu)要(yao)医(yi)学(xue)干(gan)预(yu),(,)例(li)如(ru)使(shi)用(yong)抗(kang)真(zhen)菌(jun)药(yao)物(wu)或(huo)调(tiao)整(zheng)日(ri)常(chang)护(hu)理(li)习(xi)惯(guan)。(。)然(ran)而(er),(,)医(yi)治(zhi)生(sheng)理(li)症(zheng)状(zhuang)并(bing)不(bu)能(neng)完(wan)全(quan)解(jie)决(jue)患(huan)者(zhe)的(de)困(kun)扰(rao)。(。)许(xu)多(duo)女(nv)性(xing)在(zai)经(jing)历(li)这(zhe)种(zhong)不(bu)适(shi)时(shi),(,)常(chang)常(chang)会(hui)感(gan)到(dao)羞(xiu)愧(kui)、(、)不(bu)安(an),(,)甚(shen)至(zhi)影(ying)响(xiang)其(qi)社(she)交(jiao)和(he)亲(qin)密(mi)关(guan)系(xi)。(。)这(zhe)种(zhong)心(xin)理(li)影(ying)响(xiang)常(chang)常(chang)被(bei)忽(hu)视(shi),(,)却(que)在(zai)潜(qian)移(yi)默(mo)化(hua)中(zhong)增(zeng)加(jia)了(le)她(ta)们(men)的(de)压(ya)力(li)和(he)焦(jiao)虑(lv)。(。)其(qi)次(ci),(,)阴(yin)道(dao)瘙(sao)痒(yang)还(hai)可(ke)能(neng)反(fan)映(ying)出(chu)更(geng)深(shen)层(ceng)次(ci)的(de)健(jian)康(kang)问(wen)题(ti)。(。)例(li)如(ru),(,)某(mou)些(xie)性(xing)传(chuan)播(bo)感(gan)染(ran)((()如(ru)淋(lin)病(bing)和(he)梅(mei)毒(du))())也(ye)可(ke)能(neng)以(yi)阴(yin)道(dao)瘙(sao)痒(yang)为(wei)症(zheng)状(zhuang)。(。)女(nv)性(xing)在(zai)发(fa)现(xian)症(zheng)状(zhuang)后(hou),(,)因(yin)害(hai)怕(pa)被(bei)误(wu)解(jie)或(huo)遭(zao)遇(yu)歧(qi)视(shi),(,)往(wang)往(wang)选(xuan)择(ze)隐(yin)忍(ren),(,)不(bu)愿(yuan)寻(xun)求(qiu)帮(bang)助(zhu)。(。)这(zhe)种(zhong)心(xin)理(li)负(fu)担(dan)会(hui)加(jia)剧(ju)情(qing)绪(xu)上(shang)的(de)困(kun)扰(rao),(,)并(bing)有(you)可(ke)能(neng)导(dao)致(zhi)更(geng)严(yan)重(zhong)的(de)医(yi)疗(liao)后(hou)果(guo)。(。)因(yin)此(ci),(,)针(zhen)对(dui)阴(yin)道(dao)瘙(sao)痒(yang)的(de)讨(tao)论(lun)不(bu)应(ying)仅(jin)限(xian)于(yu)生(sheng)理(li)层(ceng)面(mian),(,)还(hai)需(xu)关(guan)注(zhu)女(nv)性(xing)的(de)心(xin)理(li)健(jian)康(kang)。(。)增(zeng)强(qiang)对(dui)这(zhe)一(yi)问(wen)题(ti)的(de)公(gong)开(kai)讨(tao)论(lun),(,)消(xiao)除(chu)污(wu)名(ming)化(hua)现(xian)象(xiang),(,)将(jiang)有(you)助(zhu)于(yu)更(geng)多(duo)女(nv)性(xing)勇(yong)敢(gan)寻(xun)求(qiu)帮(bang)助(zhu)。(。)同(tong)时(shi),(,)医(yi)疗(liao)界(jie)也(ye)应(ying)当(dang)关(guan)注(zhu)患(huan)者(zhe)的(de)情(qing)感(gan)需(xu)求(qiu),(,)提(ti)供(gong)更(geng)为(wei)温(wen)暖(nuan)和(he)理(li)解(jie)的(de)支(zhi)持(chi),(,)帮(bang)助(zhu)她(ta)们(men)渡(du)过(guo)这(zhe)一(yi)难(nan)关(guan)