“以房留人”助推稳工扩城 湖南安仁探索农业大县新型城镇化之路|中文字幕乱码中文乱码b站
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中新网郴州8月6日电 (鲁毅 陈其中 谭利炳)傍晚时分，湖南郴州安仁县锂锐电子有限公司的谭金金结束工作，骑着电动车回到位于仁城华府的新家。128平方米的商品房，孩子写作业的身影与厨房飘出的饭菜香，勾勒出一个普通务工家庭的安稳日常。
两年前，这样的城市生活对谭金金而言还遥不可及。“在县城里买房，以前根本不敢想。”成为“新市民”的她万分感慨。
谭金金生活的转变，是传统农业大县安仁县破解发展瓶颈的取得成效的一个缩影。安仁县以住房保障为重点，全面优化公共服务，助力农业转移人口市民化，确保“进得来、愿出来、留得住、发展好”，探索破题农业大县新型城镇化之路。
政策精准发力 让务工人员在城市安居
安仁县是湖南省的劳务输出大县，县域产业发展曾长期面临“企业招工难”与“农民进城难”的双重困境：一方面，园区企业为缺工发愁；另一方面，农村劳动力因购房压力对落户城镇望而却步。
面对困境，安仁县委、县政府精准破题，锁定务工人员“住有所居”的核心关切，推出“购房补贴”、保障性住房等住房保障“组合拳”，构建安居保障体系，着力破解企业稳工难、员工购房难等痛点问题，帮助农业转移人口在城市安家落户。
针对园区务工人员，安仁县实施阶梯式“购房补贴”：对在产业园区稳定就业满1年、2年、3年的务工人员，分别给予1万元、2万元、3万元的购房补贴，双职工家庭最高可获6万元。高层次人才及重点企业技术骨干另有5万至10万元专项补贴。
两年前为照顾读书的小孩，从外地返乡就业的谭金金成为政策的第一批受益者。购房补贴申领过程中，安仁县创新采取“园区代办+部门联审”服务模式，实现“一窗受理、即办即付”。“园区代办员全程帮忙跑腿，从交材料到1万元补贴钱到账只用了3个工作日。”谭金金说，这笔“及时雨”不仅助她圆了城市安家梦，更让她彻底打消了外出务工的念头。
对暂无购房能力或购房意愿的群体，该县实行保障兜底，为园区企业配建保障性住房2522套，解决了7500名员工及家属住宿；建设1520套人才公寓，供高层次人才和新入职大学生使用，入住率达100%。
稳岗拓岗协同 夯实安居乐业根基
安居是前提，乐业是根本。安仁县把就业作为推动城镇化的“第一菜单”，加快推进园区建设和工业发展，为农民进城务工提供岗位、创造条件。
安仁县建立企业稳岗奖励制度，对园区企业新增就业稳岗满半年、一年分别奖励400元/人、1000元/人。2023年以来，当地累计发放稳工就业补贴资金570万元。
“十四五”期间，安仁产业开发区企业数量从54家增加到214家，新增岗位9000个，用工人数从3000人增加到10500人；联动建设乡村振兴车间150家，带动就业6500余人；园区排名从全省第128名跃升至第43名，成为全省进步最快的园区之一。
在锂锐电子有限公司的生产车间，总经理唐安社指着忙碌的流水线说：“以前招工难，制约企业发展。如今，在县委县政府的各项补贴奖励措施下，招工难题解决了，企业得以高效运转。”
同时，安仁县联动建设乡村振兴车间150家，带动本地就业6500余人，为农民就近转移提供了坚实平台。
“留人”效应释放 助推稳工扩城
住房与就业政策双管齐下，释放出强大“留人”效应，驱动人口集聚与城市能级提升。
“十四五”期间，安仁县累计发放进城务工人员购房补贴、契税补贴、人才奖补、稳工补贴等资金1800余万元，城区常住人口由13.96万增加到15.64万，城镇化率从46.62%提升至51.02%。
人气聚集激活了城市发展动能。该县商品房去化周期从曾经的“压力位”锐减至8个月，市场供需趋于平衡。据统计，“十四五”期间，全县累计发放各类购房及稳岗补贴超1800万元，直接带动9517套商品房销售。居民“钱袋子”也同步鼓起来，全体居民人均可支配收入从“十四五”初期的20923元增至25195元，年均增长6.4%，2023年与2024年增幅连续居郴州市首位。
公共服务持续升级，安仁县推行“购房即享学位”及务工人员子女就近入学政策，2021年以来解决4000余户随迁子女入学；完成县人民医院、中医院改扩建，新增床位671张；全县32家定点医疗机构实现异地就医结算全覆盖。
从候鸟式务工到扎根式发展，从务工者到城市新主人，谭金金的生活之变，正是安仁县以务实政策破解“稳工难”与“购房难”困局的生动缩影。当住房保障的“安心锁”扣稳了务工者的脚步，当产业发展的“蓄水池”充盈了城市的活力，这座农业大县正走出一条以“安居”引“乐业”、以“留人”促“城兴”的新型城镇化发展之路。(完)
xuetanggao，jigaoxuetangzheng，zhuyaoshizhixueyezhongdeputaotangnongduchaoguozhengchangfanwei。changqigaoxuetanghuidaozhiduozhongjiankangwenti，rutangniaobingjiqibingfazheng，yincilejiegaoxuetangdezhengzhuangheganjiaoduiyujishishibieheguanlixuetangshuipingzhiguanzhongyao。shouxian，gaoxuetangzuichangjiandezhengzhuangzhiyishiduoniao。youyutineideputaotangnongduguogao，shenzanghuitongguoniaoyepaichuduoyudetangfen，congerdaozhipainiaocishuzengjia。zhezhongqingkuangchangchangbansuizhekoukeganjiazhong，yinweishentixuyaobuchongliushideshuifen。qici，jidukoukeyeshigaoxuetangdezhongyaozhibiaozhiyi。youyutineishuifenbeipaichu，shentihuigandaoqueshui，youfaqiangliedeyinshuiyuwang。zhezhongqingkuangchangchangshidehuanzhechixugandaokouke，jinguantamenyinyongledaliangdeshuifen。ciwai，xuduogaoxuetanghuanzhehaihuigandaopibeiwuli。gaoxuetangshideshentiwufayouxiaoliyongputaotangzuoweinengliangyuan，daozhixibaowufahuoquzugoudenengliang，congergandaopilao。wulunshishentigongzuohaishirichanghuodong，doukenengbiandefeichangfeili。zaizhe，gaoxuetanghaikenengyinqishilimohu。duanqidegaoxuetanghuidaozhiyanjingdejingzhuangtizhongzhang，yingxiangshijiao。huanzhezaizhezhongqingkuangxiakenenghuigandaoyanqianwumengmengde，shilibiandebuqingxi。chulezhexiechangjianzhengzhuang，mouxiehuanzhezaigaoxuetangfazuoshihaikenengchuxiantoutong、exin、futongdengbushigan。ruosuizhichuxianhuxijicu、huxidaiyoushuiguoweidenggengyanzhongdeqingkuang，kenengyushizhetangniaobingtongzhengsuanzhong血(xue)糖(tang)高(gao)，(，)即(ji)高(gao)血(xue)糖(tang)症(zheng)，(，)主(zhu)要(yao)是(shi)指(zhi)血(xue)液(ye)中(zhong)的(de)葡(pu)萄(tao)糖(tang)浓(nong)度(du)超(chao)过(guo)正(zheng)常(chang)范(fan)围(wei)。(。)长(chang)期(qi)高(gao)血(xue)糖(tang)会(hui)导(dao)致(zhi)多(duo)种(zhong)健(jian)康(kang)问(wen)题(ti)，(，)如(ru)糖(tang)尿(niao)病(bing)及(ji)其(qi)并(bing)发(fa)症(zheng)，(，)因(yin)此(ci)了(le)解(jie)高(gao)血(xue)糖(tang)的(de)症(zheng)状(zhuang)和(he)感(gan)觉(jiao)对(dui)于(yu)及(ji)时(shi)识(shi)别(bie)和(he)管(guan)理(li)血(xue)糖(tang)水(shui)平(ping)至(zhi)关(guan)重(zhong)要(yao)。(。)首(shou)先(xian)，(，)高(gao)血(xue)糖(tang)最(zui)常(chang)见(jian)的(de)症(zheng)状(zhuang)之(zhi)一(yi)是(shi)多(duo)尿(niao)。(。)由(you)于(yu)体(ti)内(nei)的(de)葡(pu)萄(tao)糖(tang)浓(nong)度(du)过(guo)高(gao)，(，)肾(shen)脏(zang)会(hui)通(tong)过(guo)尿(niao)液(ye)排(pai)出(chu)多(duo)余(yu)的(de)糖(tang)分(fen)，(，)从(cong)而(er)导(dao)致(zhi)排(pai)尿(niao)次(ci)数(shu)增(zeng)加(jia)。(。)这(zhe)种(zhong)情(qing)况(kuang)常(chang)常(chang)伴(ban)随(sui)着(zhe)口(kou)渴(ke)感(gan)加(jia)重(zhong)，(，)因(yin)为(wei)身(shen)体(ti)需(xu)要(yao)补(bu)充(chong)流(liu)失(shi)的(de)水(shui)分(fen)。(。)其(qi)次(ci)，(，)极(ji)度(du)口(kou)渴(ke)也(ye)是(shi)高(gao)血(xue)糖(tang)的(de)重(zhong)要(yao)指(zhi)标(biao)之(zhi)一(yi)。(。)由(you)于(yu)体(ti)内(nei)水(shui)分(fen)被(bei)排(pai)出(chu)，(，)身(shen)体(ti)会(hui)感(gan)到(dao)缺(que)水(shui)，(，)诱(you)发(fa)强(qiang)烈(lie)的(de)饮(yin)水(shui)欲(yu)望(wang)。(。)这(zhe)种(zhong)情(qing)况(kuang)常(chang)常(chang)使(shi)得(de)患(huan)者(zhe)持(chi)续(xu)感(gan)到(dao)口(kou)渴(ke)，(，)尽(jin)管(guan)他(ta)们(men)饮(yin)用(yong)了(le)大(da)量(liang)的(de)水(shui)分(fen)。(。)此(ci)外(wai)，(，)许(xu)多(duo)高(gao)血(xue)糖(tang)患(huan)者(zhe)还(hai)会(hui)感(gan)到(dao)疲(pi)惫(bei)无(wu)力(li)。(。)高(gao)血(xue)糖(tang)使(shi)得(de)身(shen)体(ti)无(wu)法(fa)有(you)效(xiao)利(li)用(yong)葡(pu)萄(tao)糖(tang)作(zuo)为(wei)能(neng)量(liang)源(yuan)，(，)导(dao)致(zhi)细(xi)胞(bao)无(wu)法(fa)获(huo)取(qu)足(zu)够(gou)的(de)能(neng)量(liang)，(，)从(cong)而(er)感(gan)到(dao)疲(pi)劳(lao)。(。)无(wu)论(lun)是(shi)身(shen)体(ti)工(gong)作(zuo)还(hai)是(shi)日(ri)常(chang)活(huo)动(dong)，(，)都(dou)可(ke)能(neng)变(bian)得(de)非(fei)常(chang)费(fei)力(li)。(。)再(zai)者(zhe)，(，)高(gao)血(xue)糖(tang)还(hai)可(ke)能(neng)引(yin)起(qi)视(shi)力(li)模(mo)糊(hu)。(。)短(duan)期(qi)的(de)高(gao)血(xue)糖(tang)会(hui)导(dao)致(zhi)眼(yan)睛(jing)的(de)晶(jing)状(zhuang)体(ti)肿(zhong)胀(zhang)，(，)影(ying)响(xiang)视(shi)觉(jiao)。(。)患(huan)者(zhe)在(zai)这(zhe)种(zhong)情(qing)况(kuang)下(xia)可(ke)能(neng)会(hui)感(gan)到(dao)眼(yan)前(qian)雾(wu)蒙(meng)蒙(meng)的(de)，(，)视(shi)力(li)变(bian)得(de)不(bu)清(qing)晰(xi)。(。)除(chu)了(le)这(zhe)些(xie)常(chang)见(jian)症(zheng)状(zhuang)，(，)某(mou)些(xie)患(huan)者(zhe)在(zai)高(gao)血(xue)糖(tang)发(fa)作(zuo)时(shi)还(hai)可(ke)能(neng)出(chu)现(xian)头(tou)痛(tong)、(、)恶(e)心(xin)、(、)腹(fu)痛(tong)等(deng)不(bu)适(shi)感(gan)。(。)若(ruo)随(sui)之(zhi)出(chu)现(xian)呼(hu)吸(xi)急(ji)促(cu)、(、)呼(hu)吸(xi)带(dai)有(you)水(shui)果(guo)味(wei)等(deng)更(geng)严(yan)重(zhong)的(de)情(qing)况(kuang)，(，)可(ke)能(neng)预(yu)示(shi)着(zhe)糖(tang)尿(niao)病(bing)酮(tong)症(zheng)酸(suan)中(zhong)